忠縣磨子湖游客服務(wù)設(shè)施項目

編號：**

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)就忠縣磨子湖游客服務(wù)設(shè)施項目質(zhì)疑回復(fù)和補(bǔ)遺內(nèi)容公告如下：

一、質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容

（一）.問：若投標(biāo)人為****年新成立的公司，無法提供****年以前的財務(wù)報表，可以參與此項目的競標(biāo)嗎？或者提供****年財務(wù)報表，或銀行出具的資信證明材料等。

答：投標(biāo)人為****年新成立的公司，提供****年財務(wù)報表可參與此項目的競標(biāo)。

（二）.問：1、請問重慶宏耀融資擔(dān)有限公司(屬于重慶市政策性融資擔(dān)保公司)、重慶市交通融資擔(dān)保有限公司(已經(jīng)是被執(zhí)行人)開具的投標(biāo)保函是否滿足招標(biāo)文件要求?這兩家國有擔(dān)保公司為了規(guī)避擔(dān)保賠付風(fēng)險，每開一張投標(biāo)保函都要再到華安保險購買一份保單，由華安財險進(jìn)行兜底賠付，兩家融資擔(dān)保企業(yè)本身不進(jìn)行賠付，據(jù)悉華安財產(chǎn)保險股份有限公司因風(fēng)險綜合評級未達(dá)監(jiān)管要求，導(dǎo)致償付能力不達(dá)標(biāo)，華安財險風(fēng)險綜合評級為C級。最重要的是根據(jù)渝銀保監(jiān)財險(****)**號文件:關(guān)于規(guī)范發(fā)展保證金替代類保險的通知的相關(guān)規(guī)定，要求保險公司不得出具有擔(dān)?；虮ＷC性質(zhì)的見索即付擔(dān)保保函，華安保險公司這種借殼參與重慶保函市場，間接性出具擔(dān)保保函的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反重慶市金融監(jiān)管局的相關(guān)規(guī)定，公然藐視行政主管部門(重慶市金融監(jiān)管局)的相關(guān)規(guī)定，這種行為出具的保函是否還合規(guī)有效?招標(biāo)人是否還能接受?華安保險購公司重慶分公司員工，以李曉(音同)、曾海(音同)等為首的國有企業(yè)高管，帶頭違紀(jì)為法，想用這種方法操控重慶投標(biāo)市場、壟斷重慶投標(biāo)市場，在國家倡導(dǎo)改善營商環(huán)境的大前提下，居然提高收費，對我們重慶建筑企業(yè)是一種嚴(yán)重的傷害，舉例說明:出一筆保證金**萬的投標(biāo)保函，從市場上收**0元以上，但是宏耀融資擔(dān)保、交通融資擔(dān)保收**元，華安保險收**元，其他的全部私人占有，每天出擔(dān)保保函幾百單，細(xì)算這是多大的一筆收入，李曉(音同)，曾海(音同)等通過與中介代理合作的方式中飽私囊，這種貪污和薅國有資本羊毛，簡直無法無天。我司后期將會去重慶市金融監(jiān)管局和市紀(jì)委實名投訴舉報，這種公然的違法違規(guī)業(yè)務(wù)模式合作，希望相關(guān)主管部門調(diào)查核實，為我們企業(yè)創(chuàng)建一個好的營商環(huán)境。 2、關(guān)于“履約保函”:招標(biāo)文件要求投標(biāo)保函的開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果出具的融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股東股權(quán)凍結(jié)”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求?是否有效? 法律依據(jù):1.根據(jù)**** 年6月**日國務(wù)院頒發(fā)的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔(dān)保、發(fā)行債券擔(dān)保等融資擔(dān)保業(yè)務(wù)外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務(wù)狀況良好的融資擔(dān)保公司還可以經(jīng)營投標(biāo)擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、訴訟保全擔(dān)保等非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)以及與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的咨詢等服務(wù)業(yè)務(wù)”如果使用具有以上四種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標(biāo)，是否有效?2、<重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為 E級;根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應(yīng)含義:評級結(jié)果為E級，公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制存在嚴(yán)重問題，可能存在重大風(fēng)險隱患，長期未開展新的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關(guān)注，亟待采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施。 招標(biāo)人和代理公司對開重慶雙業(yè)融資擔(dān)保的開具的投標(biāo)保函和中標(biāo)后的履約保函是否合格有效？ 3、本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求?通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)(全國法院信息綜合查詢·綜合查詢)查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元，在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函 參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)? 請問以上這幾條質(zhì)疑，頻繁出現(xiàn)在最近招標(biāo)掛網(wǎng)項目的質(zhì)疑內(nèi)容里面，到底開這幾家的投標(biāo)保函或履約保函合不合格？ 是不是只要開具潼南融資擔(dān)保保函才能滿足要求，據(jù)了解潼南融資擔(dān)保開具的保函是直開式，沒有保險兜底這些，國企背景擔(dān)當(dāng)，保駕護(hù)航。

答：本項目投標(biāo)保函要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

（三）.問：未發(fā)布限價

答：詳見補(bǔ)遺內(nèi)容二。

（四）答：該問題與本項目無關(guān)。

（五）.問本項目對紙質(zhì)投標(biāo)保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀 行、保險機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密 等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司存在“限制高消費、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等”情況的一種或多種，是否符合上述要求？通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（全國法院信息綜合查詢 - 綜合查詢）查詢，重慶涪商融資擔(dān)保有限公司有終本案件，未履行金額:******1.**元， 在這種情況下，如果使用重慶涪商融資擔(dān)保有限公司出具的投標(biāo)保函參加投標(biāo)，是不是會廢標(biāo)？

答：本項目投標(biāo)保函要求按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、 補(bǔ)遺內(nèi)容

（一）.最高限價

本工程最高限價**0.******萬元，其中安全文明施工費**.******萬元。

（二） .編制說明

1. 執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB****0-****)、《市政工程工程量計算規(guī)范》(GB****7-****)、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》(GB****6-****)、《重慶市建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》( CQJJGZ-****)、《重慶市建設(shè)工程工程量計算規(guī)則》(CQJLGZ-****)、渝建發(fā)[****]**0號文頒發(fā)的《重慶市房屋建筑與裝飾工程計價定額》CQJZZSDE-****、《重慶市仿古建筑工程計價定額》CQFGDE-****、《重慶市通用安裝工程計價定額》CQAZDE-****、《重慶市市政工程計價定額》CQSZDE-****、《重慶市園林綠化工程計價定額》CQYLLHDE-****、《重慶市構(gòu)筑物工程計價定額》CQGZWDE-****、《重慶市爆破工程計價定額》CQBPDE-****、《重慶市房屋修繕工程計價定額》CQXSDE-****、《重慶市綠色建筑工程計價定額》CQLSJZDE-****、《重慶市建設(shè)工程施工機(jī)械臺班定額》CQJXDE-****、《重慶市建設(shè)工程施工儀器儀表臺班定額》CQYQYBDE-****、《重慶市建設(shè)工程混凝土及砂漿配合比表》CQPHBB-****、《重慶市建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-****)及其配套文件等;公路部分執(zhí)行《公路工程預(yù)算定額》(JTG/T****-****))、《重慶市公路養(yǎng)護(hù)工程預(yù)算定額》、《公路機(jī)械臺班費用定額》(JTG/T****-****)等配套文件;

2.人工及材料單價確定依據(jù)及原則:人工按《重慶工程造價信息》忠縣****年第1期計取;材料按****年第2期《重慶工程造價信息》發(fā)布的忠縣價格計取，忠縣無材料價格的參照****年第2期《重慶工程造價信息》重慶市的價格并結(jié)合不含稅市場價格計取;

3.安全文明施工費:按關(guān)于修訂發(fā)布《重慶市建設(shè)工程安全文明施工費計取及使用管理規(guī)定》的通知(渝建管[****]**號)中規(guī)定費率計取;

4.稅金:按《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于適用增值稅新稅率調(diào)整建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》(渝建[****]**3號)中規(guī)定費率計取;

5.規(guī)費:《重慶市建設(shè)工程費用定額》(CQFYDE-****)中規(guī)定費率計取;

6.余方棄置運距按起運1km、增運 3km計算，渣場費**.**元/m3;

7.圖紙房屋、石地壩、砼地面、水泥穩(wěn)的拆除數(shù)量及原構(gòu)筑物厚度等參數(shù)計入;

8.家具、軟裝、窗簾等，按照不含稅**萬暫估金額計入;

9.升旗臺及景墻按照不含稅5萬暫估金額計入;

**.會客廳一層按毛坯處理，裝飾及機(jī)電不在本次范圍內(nèi);

**.辦公樓內(nèi)裝修不在本次范圍，機(jī)電專業(yè)按現(xiàn)有圖紙計算;

**.會客廳裝飾圖紙中部分位置存在墻體拆改內(nèi)容，建筑圖與裝飾圖不符處以裝飾圖紙為準(zhǔn)，不考慮拆改內(nèi)容。

（三）.本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間、投標(biāo)保證遞交截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）現(xiàn)更改為：****年4月8日**時**分。

招標(biāo)人：重慶興忠投資發(fā)展有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：重慶一力工程咨詢有限公司

****年3月**日