六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項(xiàng)目（第二次）

答疑書

編號：（TC**9D0KD第二次）-答疑1

各潛在投標(biāo)人：

一、答疑部分

投標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的提出疑問的截止時(shí)間前對招標(biāo)事宜提出了需要澄清的問題，現(xiàn)答疑如下：

質(zhì)疑1：同一個(gè)項(xiàng)目，貴單位第一次和第二次的投標(biāo)文件的條件設(shè)置差距如此之大，請問貴單位是否已有意向投標(biāo)人，是否為其量身定制條件？

答：本項(xiàng)目第一次招標(biāo)因投標(biāo)人數(shù)量未達(dá)到法定人數(shù)導(dǎo)致招標(biāo)失?。粸楸Ｕ享?xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況在本次招標(biāo)的招標(biāo)文件中放寬對投標(biāo)人的資格要求，使更多符合條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)，確保充分競爭；招標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，“量身定制”的說法不成立。

質(zhì)疑2：你好，我單位認(rèn)真比對了7月**日的第一次招標(biāo)文件、8月6日的答疑補(bǔ)遺書，以及8月**日的第二次招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目名為“六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項(xiàng)目”，工程清單的實(shí)施內(nèi)容也涉及到兩個(gè)重要區(qū)域的防雷施工，尤其看到還涉及到倉庫的防雷改造（我單位進(jìn)行了背景調(diào)研，貴單位的倉庫屬于特殊性倉庫，在此不深述），而貴單位在第二次公告時(shí)反而取消了對防雷資質(zhì)和業(yè)績的要求，請問這個(gè)條款變化是基于什么原因進(jìn)行考慮的？本項(xiàng)目是否具有不公平公正的情況？

我單位鄭重提議：貴單位應(yīng)統(tǒng)籌分析項(xiàng)目流標(biāo)的真實(shí)原因才能標(biāo)本兼治，簡單的降低門檻或許適得其反，投標(biāo)人對項(xiàng)目信心不夠有可能導(dǎo)致第二次流標(biāo)，且該項(xiàng)目名稱就包含了防雷，且實(shí)施內(nèi)容中防雷占比較大，同時(shí)還涉及到特殊倉庫的安全，應(yīng)有的防雷資質(zhì)和業(yè)績不應(yīng)該被取消，可兼顧實(shí)際情況，基于第一次公告中的相關(guān)要求適當(dāng)下調(diào)，既保證充分競爭，又保證優(yōu)質(zhì)單位入選。

為保障國家重點(diǎn)倉庫安全，我單位會(huì)持續(xù)關(guān)注該項(xiàng)目工作進(jìn)展。

答：本項(xiàng)目屬于施工總承包工程，為保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、確保充分競爭，招標(biāo)人要求投標(biāo)人具有招標(biāo)文件規(guī)定的施工總承包資質(zhì)，同時(shí)在招標(biāo)文件“第二章投標(biāo)人須知前附表”第1.**款中要求“中標(biāo)人若不具備特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)，應(yīng)將本項(xiàng)目施工圖及工程量清單所示的防雷工程作為專業(yè)工程分包給具備特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工”，確保防雷工程由具有特種工程（特種防雷）專業(yè)承包資質(zhì)的單位實(shí)施，符合相關(guān)規(guī)定，未限制和排斥符合要求的潛在投標(biāo)人，“不公平公正”的說法不成立。招標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，各投標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中如發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的情形，請按規(guī)定向本項(xiàng)目監(jiān)督部門反饋，歡迎各投標(biāo)人的監(jiān)督和支持。

質(zhì)疑3、質(zhì)疑4：尊敬的六七四處：貴處于7月**日發(fā)布了《六七四處專用線適應(yīng)性及庫區(qū)防雷改造項(xiàng)目招標(biāo)公告》（網(wǎng)址：https://www.cqggzy.com/xxhz/******/********1/************/********/**dc****-**8b-**0d-b**5-**4a0d**7b**.html），其中公布的招標(biāo)文件1.9.1條款要求“不組織踏勘現(xiàn)場”。貴處于8月6日發(fā)布了該項(xiàng)目的答疑補(bǔ)遺書（網(wǎng)址:https://www.cqggzy.com/xxhz/******/********2/************/********/**1c**6c-**ee-****-9af7-6ef0f******a.html），并未改變招標(biāo)文件1.9.1條款。

然而8月中旬，貴處組織個(gè)別潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，存在極大不公平，破壞了本次招投標(biāo)的公信度，導(dǎo)致了最終流標(biāo)。

請貴處就相關(guān)情況向所有投標(biāo)人進(jìn)行正式說明！

答：按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件“第二章 投標(biāo)人須知前附表”第1.9.1項(xiàng)、“第二章 投標(biāo)人須知”第1.9款規(guī)定：本項(xiàng)目不組織踏勘現(xiàn)場，本項(xiàng)目第一次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)期間，招標(biāo)人未組織踏勘現(xiàn)場。招標(biāo)人嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章組織本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，各投標(biāo)人在本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中如發(fā)現(xiàn)違法或違規(guī)的情形，請按規(guī)定向本項(xiàng)目監(jiān)督部門反饋，歡迎各投標(biāo)人的監(jiān)督和支持。

質(zhì)疑5：根據(jù)重慶現(xiàn)行文件規(guī)定8月1日過后，全面實(shí)行異地評標(biāo)方式，本項(xiàng)目是否異地評標(biāo)？

答：根據(jù)《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》（****修訂）第四十條規(guī)定：本市推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。本項(xiàng)目不采用遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。

三、本答疑是對原招標(biāo)文件的澄清及說明，如與原招標(biāo)文件有不一致時(shí)，以本答疑內(nèi)容為準(zhǔn)，其余仍按原規(guī)定執(zhí)行。原招標(biāo)文件中涉及本次答疑內(nèi)容的部分，均按本次答疑作相應(yīng)更改。

招標(biāo)人：國家糧食和物資儲(chǔ)備局四川局六七四處

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中招國際招標(biāo)有限公司

****年8月**日