一、項(xiàng)目編號(hào) ：JH**-******-****9
二、項(xiàng)目名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
三、中標(biāo)（成交）信息
包組編號(hào)：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
供應(yīng)商名稱：沈陽昊鑫科技有限公司
供應(yīng)商地址：市轄區(qū)康平縣葦塘馬場
中標(biāo)（成交）金額：**6,**0（元）
評(píng)審總得分：**.5（分）
四、主要標(biāo)的信息
包組編號(hào)：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
服務(wù)類
名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作（C********測繪服務(wù)）
服務(wù)范圍：本次資產(chǎn)清查范圍包括全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋等6類自然資源資產(chǎn)。 (一)查清實(shí)物量。按照國家和省統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)，利用全國國土調(diào)查、年度國土變更調(diào)查、確權(quán)登記、全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、全國耕地資源分區(qū)分類評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、全國森林草原濕地荒漠化普查數(shù)據(jù)、分等定級(jí)、水資源公報(bào)、各類自然資源專項(xiàng)調(diào)查等成果，全面掌握各類全民所有自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、用途、分布等實(shí)物屬性信息，在管理系統(tǒng)中形成實(shí)物量圖層。 （二）核算價(jià)值量。配合國家和省收集交易價(jià)格、收益、成本等價(jià)格信號(hào)，結(jié)合基準(zhǔn)地價(jià)、非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)等成果，依托國家及省全民所有自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系，形成價(jià)格空間化成果，核算土地、礦產(chǎn)、森林、草原、海洋等資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在管理系統(tǒng)中形成價(jià)值量圖層。理清使用權(quán)狀況。在地籍調(diào)查、確權(quán)登記、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)、海域海島動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無居民海島審批臺(tái)賬等成果基礎(chǔ)上，理清使用權(quán)主體及其類型、來源、年期、權(quán)利變化、合同價(jià)款等信息，在管理系統(tǒng)中形成產(chǎn)權(quán)圖層。 （三）理清使用權(quán)狀況。在地籍調(diào)查、確權(quán)登記、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無居民海島審批臺(tái)賬等成果基礎(chǔ)上，理清使用權(quán)主體及其類型、來源、年期、權(quán)利變化、合同價(jià)款等信息，在管理系統(tǒng)中形成產(chǎn)權(quán)圖層。重點(diǎn)理清國有建設(shè)用地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源資產(chǎn)的使用權(quán)狀況；各縣（市）區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況，開展其他類型國有自然資源資產(chǎn)的使用權(quán)狀況清查。
服務(wù)要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照“兩統(tǒng)一”職責(zé)要求，建立健全資產(chǎn)清查制度，夯實(shí)自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，切實(shí)落實(shí)和維護(hù)所有者權(quán)益。到****年5月**日，通過融合自然資源調(diào)查監(jiān)測、森林 草原濕地荒漠化普查、確權(quán)登記、土地市場監(jiān)測監(jiān)管、自然資源分等定級(jí)估價(jià)等成果，查清資產(chǎn)實(shí)物量，核算價(jià)值量，摸清各類全民所有自然資源資產(chǎn)底數(shù)；結(jié)合地籍調(diào)查、確權(quán)登記等進(jìn)展，逐步理清使用權(quán)狀況，在自然資源底圖基礎(chǔ)上，初步形成包含實(shí)物量圖層、價(jià)值量圖層、產(chǎn)權(quán)圖層等共同構(gòu)成的資產(chǎn)“一張圖”,按需協(xié)同管理各類底圖底數(shù)，支撐統(tǒng)一履行所有 者職責(zé)。結(jié)合全國國土調(diào)查工作安排，定期開展全面資產(chǎn)清查 和年度變動(dòng)更新。資產(chǎn)清查成果不作為部門管理邊界劃分依據(jù)。 堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。將查清實(shí)物量和核算價(jià)值量作為首要目標(biāo)，著力解決資產(chǎn)底數(shù)不清的問題；著眼資產(chǎn)管理和履行所有者職責(zé)需求，立足現(xiàn)實(shí)理清全民所有自然資源資產(chǎn)使用權(quán)狀況。 堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、有所側(cè)重。強(qiáng)化山水林田湖草沙生命共同體理念，整體謀劃全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋6類自然資源資產(chǎn)清查，強(qiáng)化全過程質(zhì)量控制。結(jié)合各類自然資源資產(chǎn)特點(diǎn)，分門別類突出重點(diǎn)——以利用為主的，兼顧摸清資產(chǎn)底數(shù)和理清使用權(quán)狀況；以保護(hù)為主的，側(cè)重摸清底數(shù)情況；專項(xiàng)清查儲(chǔ)備土地等未明確使用權(quán)人建設(shè)用地、市級(jí)管理優(yōu)勢礦種情況。 堅(jiān)持融合已有、查漏補(bǔ)缺。利用已有成果開展資產(chǎn)清查，充分融合調(diào)查監(jiān)測、森林草原濕地荒漠化普查、確權(quán)登記、審批供應(yīng)等成果，查清實(shí)物量；依托國家及省級(jí)建立的自然資源資產(chǎn)清查價(jià)格體系，核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 堅(jiān)持因地制宜、服務(wù)應(yīng)用。充分借鑒利用資產(chǎn)清查試點(diǎn)工作成果，在保證清查質(zhì)量和要求的前提下，可在原有清查成果上進(jìn)行時(shí)點(diǎn)更新。加大清查成果應(yīng)用，為****年國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告、全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等工作提供基礎(chǔ)支撐。
服務(wù)時(shí)間：自合同簽訂之日起至****年5月**日，完成省自然資源廳要求的自然資源資產(chǎn)清查的全部工作，項(xiàng)目質(zhì)檢入庫。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：(一)土地資源資產(chǎn) 1.實(shí)物量清查。以年度國土變更調(diào)查成果中的圖斑為基本單元，結(jié)合確權(quán)登記成果提取權(quán)屬性質(zhì)為國有的圖斑，套合分等定級(jí)、全國耕地資源分區(qū)分類等成果信息，形成土地資源資產(chǎn)實(shí)物量圖層。 2.價(jià)值量核算。對(duì)于國有建設(shè)用地、耕地、園地、設(shè)施農(nóng)用地、養(yǎng)殖坑塘等已建立資產(chǎn)清查價(jià)格的土地資源資產(chǎn)，需收集最新的建設(shè)用地、園地等農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)成果和價(jià)格信號(hào)樣點(diǎn)，通過必要的修正和補(bǔ)充完善，更新至基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)資產(chǎn)清查價(jià)格；對(duì)于未利用地資源資產(chǎn)，部層面收集典型案例，確定方法并測算未利用地國家級(jí)資產(chǎn)清查價(jià)格。各縣(市)區(qū)結(jié)合實(shí)物屬性信息分類核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成土地資源資產(chǎn)價(jià)值量圖層。 3.使用權(quán)清查。根據(jù)地籍調(diào)查成果中的宗地基本信息，提取國有宗地和相關(guān)屬性信息，補(bǔ)充確權(quán)登記成果、土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)理清國有建設(shè)用地使用權(quán)主體及其類型、來源、年期、權(quán)利變化、利用狀況、合同價(jià)款等使用權(quán)信息，形成土地資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)圖層。 (二)礦產(chǎn)資源資產(chǎn) 1.實(shí)物量清查。從礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫中提取有儲(chǔ)量的固體礦產(chǎn)資源和地?zé)?、礦泉水資源儲(chǔ)量估算范圍和中心點(diǎn)坐標(biāo)(計(jì)算坐標(biāo))，形成要素層；將儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫中相關(guān)屬性字段通過油氣田編碼、礦區(qū)編號(hào)掛接至對(duì)應(yīng)要素層，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量圖層。 2.價(jià)值量核算。對(duì)于已建立價(jià)格體系的礦產(chǎn)，收集****年后礦山企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，開展礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)格更新，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)格空間化成果。對(duì)于尚未建立國家級(jí)資產(chǎn)清查價(jià)格的具有儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)，結(jié)合各地優(yōu)勢礦種分類開展測算：一是具有大中型生產(chǎn)礦山且資料收集完整的礦種，采用凈現(xiàn)值法測算或更新；二是只有小型生產(chǎn)礦山的礦種，優(yōu)先采用凈現(xiàn)值法測算，在條件不允許的情況下可采用系數(shù)比較調(diào)整法進(jìn)行測算；三是沒有生產(chǎn)礦山的礦種，可采用系數(shù)比較調(diào)整法或收入比例法進(jìn)行測算，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價(jià)格矢 量成果。各級(jí)按照管理權(quán)限確定需清查的礦種，疊加對(duì)應(yīng)礦種的礦產(chǎn)資源實(shí)物量圖層和資產(chǎn)清查價(jià)格矢量，分類核算經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值量圖層。 3.使用權(quán)清查。對(duì)于有采礦權(quán)范圍的礦業(yè)權(quán)，從全國礦業(yè)權(quán)登記信息及發(fā)布系統(tǒng)(礦業(yè)權(quán)管理部門行政記錄)中提取礦業(yè)權(quán)范圍和中心點(diǎn)坐標(biāo)；對(duì)于缺少采礦權(quán)范圍信息的礦業(yè)權(quán)，以礦業(yè)權(quán)所在的最小行政單元(如：村鎮(zhèn)、縣區(qū))中心點(diǎn)作為礦業(yè)權(quán)坐標(biāo)，形成要素層，根據(jù)許可證編碼掛接礦業(yè)權(quán)人、開采方式、開發(fā)利用狀況等屬性信
五、評(píng)審專家（單一來源采購人員）名單：孫玉民、王冰潔
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
包組編號(hào)：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：參照國家計(jì)價(jià)格[****]****號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向成交人收取代理服務(wù)費(fèi)金額8,**0.**（元）
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
九、凡對(duì)本次公告內(nèi)容提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：營口市自然資源局
地 址：營口市站前區(qū)遼河大街東**-5號(hào)
聯(lián)系方式：****-******7
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：遼寧惠信工程造價(jià)咨詢有限公司
地 址：遼寧省營口市站前區(qū)萬達(dá)廣場6A寫字樓（萬達(dá)營銷中心）三樓
聯(lián)系方式：****-******3
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：喻天舒
電 話：****-******3
