一、項目編號 ：JH**-******-****9
二、項目名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
三、中標（成交）信息
包組編號：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
供應商名稱：沈陽昊鑫科技有限公司
供應商地址：市轄區(qū)康平縣葦塘馬場
中標（成交）金額：**6,**0（元）
評審總得分：**.5（分）
四、主要標的信息
包組編號：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
服務類
名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作（C********測繪服務）
服務范圍：本次資產(chǎn)清查范圍包括全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋等6類自然資源資產(chǎn)。 (一)查清實物量。按照國家和省統(tǒng)一要求，在全市范圍內(nèi)，利用全國國土調(diào)查、年度國土變更調(diào)查、確權登記、全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、全國耕地資源分區(qū)分類評價、礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源國情調(diào)查、海域海島動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、全國森林草原濕地荒漠化普查數(shù)據(jù)、分等定級、水資源公報、各類自然資源專項調(diào)查等成果，全面掌握各類全民所有自然資源資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、用途、分布等實物屬性信息，在管理系統(tǒng)中形成實物量圖層。 （二）核算價值量。配合國家和省收集交易價格、收益、成本等價格信號，結合基準地價、非油氣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)等成果，依托國家及省全民所有自然資源資產(chǎn)清查價格體系，形成價格空間化成果，核算土地、礦產(chǎn)、森林、草原、海洋等資源資產(chǎn)經(jīng)濟價值，在管理系統(tǒng)中形成價值量圖層。理清使用權狀況。在地籍調(diào)查、確權登記、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、全國礦業(yè)權登記信息及發(fā)布系統(tǒng)、海域海島動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無居民海島審批臺賬等成果基礎上，理清使用權主體及其類型、來源、年期、權利變化、合同價款等信息，在管理系統(tǒng)中形成產(chǎn)權圖層。 （三）理清使用權狀況。在地籍調(diào)查、確權登記、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)、海域和無居民海島審批臺賬等成果基礎上，理清使用權主體及其類型、來源、年期、權利變化、合同價款等信息，在管理系統(tǒng)中形成產(chǎn)權圖層。重點理清國有建設用地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源資產(chǎn)的使用權狀況；各縣（市）區(qū)可根據(jù)實際情況，開展其他類型國有自然資源資產(chǎn)的使用權狀況清查。
服務要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照“兩統(tǒng)一”職責要求，建立健全資產(chǎn)清查制度，夯實自然資源資產(chǎn)管理基礎，切實落實和維護所有者權益。到****年5月**日，通過融合自然資源調(diào)查監(jiān)測、森林 草原濕地荒漠化普查、確權登記、土地市場監(jiān)測監(jiān)管、自然資源分等定級估價等成果，查清資產(chǎn)實物量，核算價值量，摸清各類全民所有自然資源資產(chǎn)底數(shù)；結合地籍調(diào)查、確權登記等進展，逐步理清使用權狀況，在自然資源底圖基礎上，初步形成包含實物量圖層、價值量圖層、產(chǎn)權圖層等共同構成的資產(chǎn)“一張圖”,按需協(xié)同管理各類底圖底數(shù)，支撐統(tǒng)一履行所有 者職責。結合全國國土調(diào)查工作安排，定期開展全面資產(chǎn)清查 和年度變動更新。資產(chǎn)清查成果不作為部門管理邊界劃分依據(jù)。 堅持問題導向、目標導向。將查清實物量和核算價值量作為首要目標，著力解決資產(chǎn)底數(shù)不清的問題；著眼資產(chǎn)管理和履行所有者職責需求，立足現(xiàn)實理清全民所有自然資源資產(chǎn)使用權狀況。 堅持系統(tǒng)謀劃、有所側重。強化山水林田湖草沙生命共同體理念，整體謀劃全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、海洋6類自然資源資產(chǎn)清查，強化全過程質(zhì)量控制。結合各類自然資源資產(chǎn)特點，分門別類突出重點——以利用為主的，兼顧摸清資產(chǎn)底數(shù)和理清使用權狀況；以保護為主的，側重摸清底數(shù)情況；專項清查儲備土地等未明確使用權人建設用地、市級管理優(yōu)勢礦種情況。 堅持融合已有、查漏補缺。利用已有成果開展資產(chǎn)清查，充分融合調(diào)查監(jiān)測、森林草原濕地荒漠化普查、確權登記、審批供應等成果，查清實物量；依托國家及省級建立的自然資源資產(chǎn)清查價格體系，核算經(jīng)濟價值。 堅持因地制宜、服務應用。充分借鑒利用資產(chǎn)清查試點工作成果，在保證清查質(zhì)量和要求的前提下，可在原有清查成果上進行時點更新。加大清查成果應用，為****年國有自然資源資產(chǎn)管理情況專項報告、全民所有自然資源資產(chǎn)負債表、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計等工作提供基礎支撐。
服務時間：自合同簽訂之日起至****年5月**日，完成省自然資源廳要求的自然資源資產(chǎn)清查的全部工作，項目質(zhì)檢入庫。
服務標準：(一)土地資源資產(chǎn) 1.實物量清查。以年度國土變更調(diào)查成果中的圖斑為基本單元，結合確權登記成果提取權屬性質(zhì)為國有的圖斑，套合分等定級、全國耕地資源分區(qū)分類等成果信息，形成土地資源資產(chǎn)實物量圖層。 2.價值量核算。對于國有建設用地、耕地、園地、設施農(nóng)用地、養(yǎng)殖坑塘等已建立資產(chǎn)清查價格的土地資源資產(chǎn)，需收集最新的建設用地、園地等農(nóng)用地基準地價成果和價格信號樣點，通過必要的修正和補充完善，更新至基準時點資產(chǎn)清查價格；對于未利用地資源資產(chǎn)，部層面收集典型案例，確定方法并測算未利用地國家級資產(chǎn)清查價格。各縣(市)區(qū)結合實物屬性信息分類核算經(jīng)濟價值，形成土地資源資產(chǎn)價值量圖層。 3.使用權清查。根據(jù)地籍調(diào)查成果中的宗地基本信息，提取國有宗地和相關屬性信息，補充確權登記成果、土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，重點理清國有建設用地使用權主體及其類型、來源、年期、權利變化、利用狀況、合同價款等使用權信息，形成土地資源資產(chǎn)產(chǎn)權圖層。 (二)礦產(chǎn)資源資產(chǎn) 1.實物量清查。從礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫中提取有儲量的固體礦產(chǎn)資源和地熱、礦泉水資源儲量估算范圍和中心點坐標(計算坐標)，形成要素層；將儲量數(shù)據(jù)庫中相關屬性字段通過油氣田編碼、礦區(qū)編號掛接至對應要素層，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實物量圖層。 2.價值量核算。對于已建立價格體系的礦產(chǎn)，收集****年后礦山企業(yè)財務數(shù)據(jù)，開展礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價格更新，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價格空間化成果。對于尚未建立國家級資產(chǎn)清查價格的具有儲量的礦產(chǎn)資源資產(chǎn)，結合各地優(yōu)勢礦種分類開展測算：一是具有大中型生產(chǎn)礦山且資料收集完整的礦種，采用凈現(xiàn)值法測算或更新；二是只有小型生產(chǎn)礦山的礦種，優(yōu)先采用凈現(xiàn)值法測算，在條件不允許的情況下可采用系數(shù)比較調(diào)整法進行測算；三是沒有生產(chǎn)礦山的礦種，可采用系數(shù)比較調(diào)整法或收入比例法進行測算，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)清查價格矢 量成果。各級按照管理權限確定需清查的礦種，疊加對應礦種的礦產(chǎn)資源實物量圖層和資產(chǎn)清查價格矢量，分類核算經(jīng)濟價值，形成礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價值量圖層。 3.使用權清查。對于有采礦權范圍的礦業(yè)權，從全國礦業(yè)權登記信息及發(fā)布系統(tǒng)(礦業(yè)權管理部門行政記錄)中提取礦業(yè)權范圍和中心點坐標；對于缺少采礦權范圍信息的礦業(yè)權，以礦業(yè)權所在的最小行政單元(如：村鎮(zhèn)、縣區(qū))中心點作為礦業(yè)權坐標，形成要素層，根據(jù)許可證編碼掛接礦業(yè)權人、開采方式、開發(fā)利用狀況等屬性信
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：孫玉民、王冰潔
六、代理服務收費標準及金額：
包組編號：**1
包組名稱：營口市全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
代理服務收費標準及金額：參照國家計價格[****]****號文件規(guī)定的標準向成交人收取代理服務費金額8,**0.**（元）
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個工作日。
八、其他補充事宜
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：營口市自然資源局
地 址：營口市站前區(qū)遼河大街東**-5號
聯(lián)系方式：****-******7
2.采購代理機構信息
名 稱：遼寧惠信工程造價咨詢有限公司
地 址：遼寧省營口市站前區(qū)萬達廣場6A寫字樓（萬達營銷中心）三樓
聯(lián)系方式：****-******3
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：喻天舒
電 話：****-******3
