一、項(xiàng)目編號：N****************
二、項(xiàng)目名稱：四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新項(xiàng)目
三、采購結(jié)果
合同包1:
| 供應(yīng)商名稱 | 供應(yīng)商地址 | 中標(biāo)（成交）金額 |
|---|---|---|
| 四川省環(huán)境工程評估中心(聯(lián)合體成員：四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院,四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院,中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所,自然資源部第三地理信息制圖院) | 成都市武侯區(qū)佳靈路3號紅牌樓廣場1號寫字樓**5室 | 6,**0,**0.**元 |
四、主要標(biāo)的信息
合同包1:
服務(wù)類（四川省環(huán)境工程評估中心，聯(lián)合體成員：四川省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院,四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院,中國科學(xué)院、水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所,自然資源部第三地理信息制圖院）
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標(biāo)的 | 服務(wù)范圍 | 服務(wù)要求 | 服務(wù)時(shí)間 | 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) | 金額(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù) | 四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新 | 為落實(shí)《全國國土空間規(guī)劃綱要(****-****年)》（以下簡稱《綱要》）、國家“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃中關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線最新要求,規(guī)范生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果管理,提升四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果時(shí)效性和針對性,以高水平保護(hù)助推高質(zhì)量發(fā)展,按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的指導(dǎo)意見(試行)》《關(guān)于印發(fā)<****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作方案>的通知》，以及四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》的有關(guān)要求,開展四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作,完成成果動態(tài)更新和數(shù)據(jù)入庫等工作。四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新工作方案> | 本更新工作重點(diǎn)圍繞落實(shí)《全國國土空間規(guī)劃綱要（****-****年）》（以下簡稱《綱要》）、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃最新要求，依據(jù)最新法律法規(guī)和相關(guān)政策、規(guī)劃，按照《生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新技術(shù)要點(diǎn)（試行）》，動態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果相關(guān)內(nèi)容。具體更新內(nèi)容如下： 1、更新工作底圖。收集整理國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”、國土三調(diào)、基礎(chǔ)地理、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀及規(guī)劃等數(shù)據(jù)資料，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，更新工作底圖。按照《“三線一單”成果數(shù)據(jù)規(guī)范（試行）》《“三線一單”圖件制作規(guī)范（試行修訂版）》等文件要求，開展四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果數(shù)據(jù)處理與成果質(zhì)量審查、成果比對動態(tài)更新工作。 （1）數(shù)據(jù)處理 整理自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)行業(yè)專業(yè)支撐矢量數(shù)據(jù)、非矢量數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)以及市州成果矢量數(shù)據(jù)，對支撐矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)化、空間參考統(tǒng)一、數(shù)據(jù)拼接、拓?fù)錂z查與修復(fù)，規(guī)范數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和屬性字段設(shè)置，形成符合要求的標(biāo)準(zhǔn)化支撐數(shù)據(jù)成果。 在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化成果的基礎(chǔ)上開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國土空間規(guī)劃成果的銜接工作，分析支撐數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)口徑、數(shù)據(jù)精度、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的異同，側(cè)重對不一致產(chǎn)生的原因剖析，對比圖件編制，形成分析報(bào)告。 基于國土三調(diào)成果和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控支撐數(shù)據(jù)成果、國土空間規(guī)則支撐數(shù)據(jù)成果，開展相關(guān)支撐矢量數(shù)據(jù)的生產(chǎn)與融合處理，通過技術(shù)處理的方式，解決原始數(shù)據(jù)融合過程中各類邏輯問題，并進(jìn)行拼接、合并，拓?fù)涮幚?，形成各專題使用工作底圖。 （2）成果質(zhì)量審查 生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果圖件、矢量數(shù)據(jù)等滿足國、省成果審核、備案、入庫等工作要求。 （3）成果比對 分市（州）對****年生態(tài)環(huán)境管控更新成果數(shù)據(jù)與****年版本成果數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，并完成數(shù)據(jù)比對報(bào)告編制等工作。 2、銜接國土空間規(guī)劃，開展動態(tài)更新評估。系統(tǒng)評估生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃銜接情況，總結(jié)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果實(shí)施應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題和需求，開展動態(tài)更新的評估分析。 3、生態(tài)保護(hù)紅線動態(tài)更新。依據(jù)《綱要》，更新生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整關(guān)聯(lián)區(qū)域的環(huán)境管控分區(qū)和管控要求。 完整利用《綱要》成果，聯(lián)動更新生態(tài)保護(hù)紅線。銜接生態(tài)保護(hù)紅線外飲用水水源保護(hù)區(qū)等各類法定保護(hù)地最新成果，依法依規(guī)更新一般生態(tài)空間。上述情形外，地方確需更新的，統(tǒng)籌考慮土地利用現(xiàn)狀、國土空間規(guī)劃分區(qū)與用途管制、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃等，依照技術(shù)指南和技術(shù)要求，科學(xué)論證、合理更新一般生態(tài)空間。其中：對于生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)出區(qū)域，原則上納入一般生態(tài)空間，對于城鎮(zhèn)村、合法礦業(yè)權(quán)、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等調(diào)出區(qū)域納入重點(diǎn)管控單元，在不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能、不降低區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化管控要求。 對于從一般生態(tài)空間調(diào)出區(qū)域，須銜接生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)整評估數(shù)據(jù)，與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能重要性評估和生態(tài)環(huán)境敏感性評估結(jié)果、國土空間調(diào)查數(shù)據(jù)、國土空間規(guī)劃分區(qū)等逐一比對，評估調(diào)出一般生態(tài)空間的合理性。對于生態(tài)服務(wù)功能極重要、重要或生態(tài)環(huán)境極敏感、敏感區(qū)域及國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)控制區(qū)，不得調(diào)出一般生態(tài)空間。對于擬調(diào)入一般生態(tài)空間的區(qū)域，如未劃入一般生態(tài)空間的國土空間規(guī)劃生態(tài)控制區(qū)和其他擬補(bǔ)劃的一般生態(tài)空間，須依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃，綜合考慮生態(tài)安全格局、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和連通性等，評估納入一般生態(tài)空間的合理性。依據(jù)最新的政策文件要求，按照自然保護(hù)地分區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線類型、一般生態(tài)空間主導(dǎo)生態(tài)功能屬性等，遵循空間重疊區(qū)域從嚴(yán)的原則，更新各類生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間的管控要求。 4、環(huán)境質(zhì)量底線動態(tài)更新。依據(jù)國家、區(qū)域、流域及本地區(qū)“十四五”環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和管理要求，銜接國土空間開發(fā)格局，更新分區(qū)域分階段的環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)，優(yōu)化環(huán)境管控分區(qū)和管控要求。 （1）水環(huán)境質(zhì)量底線更新 依據(jù)“十四五”規(guī)劃和相關(guān)政策文件，聯(lián)動更新水環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)。水功能區(qū)（水環(huán)境功能區(qū)）、行政區(qū)劃、飲用水水源保護(hù)區(qū)及水環(huán)境管理相關(guān)要求等依法依規(guī)變化的，依據(jù)最新文件，聯(lián)動更新水環(huán)境管控分區(qū)及管控要求。 水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、考核斷面等依法依規(guī)更新，或水文形勢等發(fā)生明顯變化，或國土空間開發(fā)格局和強(qiáng)度發(fā)生變化的，應(yīng)分析水環(huán)境管控分區(qū)類別更新的科學(xué)性，強(qiáng)化流域上下游和跨省界地區(qū)統(tǒng)籌銜接。完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)壓力較大的，依據(jù)技術(shù)指南和技術(shù)要求，更新水環(huán)境管控分區(qū)類別及管控要求。對于現(xiàn)狀水質(zhì)惡化或不能穩(wěn)定完成改善目標(biāo)的管控分區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化管控要求。 （2）大氣環(huán)境質(zhì)量底線更新 依據(jù)“十四五”規(guī)劃和相關(guān)政策文件，聯(lián)動更新大氣環(huán)境質(zhì)量底線目標(biāo)。大氣環(huán)境功能區(qū)劃、自然保護(hù)地、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界及大氣環(huán)境管理相關(guān)要求等依法依規(guī)變化的，依據(jù)最新文件，聯(lián)動更新大氣環(huán)境管控分區(qū)及管控要求。 大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、考核點(diǎn)位等依法依規(guī)變化，或國土空間開發(fā)格局和強(qiáng)度發(fā)生變化的，應(yīng)分析大氣環(huán)境管控分區(qū)類別更新的科學(xué)性。完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)壓力較大的，依據(jù)技術(shù)指南和技術(shù)要求，更新大氣環(huán)境管控分區(qū)類別及管控要求。對于現(xiàn)狀大氣環(huán)境質(zhì)量惡化或不能穩(wěn)定完成改善目標(biāo)的管控分區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化管控要求。大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和環(huán)境管控要求的更新，須考慮降碳減污協(xié)同管控要求。 （3）土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線更新 依據(jù)“十四五”規(guī)劃和相關(guān)政策文件，聯(lián)動更新土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控底線目標(biāo)。永久基本農(nóng)田、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分及土壤環(huán)境管理相關(guān)要求等依法依規(guī)變化的，依據(jù)最新文件，聯(lián)動更新土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)及管控要求。 涉危險(xiǎn)廢物、涉重金屬、涉有毒有害化學(xué)品物質(zhì)企業(yè)及尾礦庫場所發(fā)生變化的，依據(jù)技術(shù)指南和技術(shù)要求，合理更新土壤風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控分區(qū)及管控要求。 5、資源利用上線動態(tài)更新。銜接國家、省、市“十四五”能源資源管理目標(biāo)和要求，對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中涉及的資源利用上線目標(biāo)及管控要求進(jìn)行聯(lián)動更新。 堅(jiān)持資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同管控的原則，依據(jù)自然資源、能源和水利等相關(guān)部門管理目標(biāo)和要求，聯(lián)動更新資源利用上線目標(biāo)及管控要求。區(qū)域資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)、效率水平和空間布局發(fā)生重大調(diào)整變化的，如生態(tài)補(bǔ)水量、能源利用結(jié)構(gòu)和岸線利用方式變化等，依據(jù)技術(shù)指南和技術(shù)要求，更新資源利用管控分區(qū)和相關(guān)管控要求，分析管控分區(qū)類別更新的科學(xué)性。對于現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境問題和矛盾突出的資源管控分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化管控要求。 減污降碳協(xié)同管控更新應(yīng)梳理國家、省涉及減污降碳最新的法律、法規(guī)、政策等要求，依據(jù)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》《四川省減污降碳協(xié)同增效行動方案》等文件要求，開展減污降碳協(xié)同管控更新工作。 6、生態(tài)環(huán)境管控單元和準(zhǔn)入清單動態(tài)更新。綜合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線更新成果，對生態(tài)環(huán)境管控單元和準(zhǔn)入清單進(jìn)行相應(yīng)的更新。 （1）生態(tài)環(huán)境管控單元 綜合考慮生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線更新成果，更新生態(tài)環(huán)境管控單元。 優(yōu)先保護(hù)單元的空間格局應(yīng)保持基本穩(wěn)定，重點(diǎn)管控單元的空間格局應(yīng)與環(huán)境治理格局相匹配，基于生態(tài)保護(hù)紅線與一般生態(tài)空間、水環(huán)境管控分區(qū)、大氣環(huán)境管控分區(qū)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控分區(qū)、資源管控分區(qū)等更新結(jié)果，依據(jù)技術(shù)指南和技術(shù)要求，對生態(tài)環(huán)境管控單元進(jìn)行相應(yīng)更新。 （2）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單 綜合考慮生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線更新成果，更新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管理要求保持一定的延續(xù)性，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，結(jié)合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，更新總體和各級生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加強(qiáng)流域上下游、左右岸和跨界地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和管控要求的統(tǒng)籌銜接。 產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及生態(tài)環(huán)境管理相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件等新增、修訂、廢止的，依法依規(guī)聯(lián)動更新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。要素分區(qū)管控要求更新的，一并更新生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。 項(xiàng)目提交成果：《四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新情況說明》電子檔及紙質(zhì)版、四川省****年生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果數(shù)據(jù)。 | 合同簽訂后至****年6月**日之前完成。 | 嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔****〕**5號）的要求、競爭性磋商文件要求、響應(yīng)文件響應(yīng)內(nèi)容和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。 | 6,**0,**0.** |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
楊帆、肖麗萍、尹曉華、李悅、楊科璧（采購人代表）
六、代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額：
代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
本磋商文件特別約定，成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書時(shí)，成交供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以成交金額為基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法，**0萬（含）以下部分乘以1.5%計(jì)算收取，**0萬以上**0萬（含）以下部分乘以0.8%計(jì)算收取，**0萬以上****萬（含）以下部分乘以0.**%計(jì)算收取。
代理服務(wù)費(fèi)金額：
合同包1： 5.**萬元。收取對象：中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起1個(gè)工作日。
八、其他補(bǔ)充事宜
備案號：********************[****]****9，預(yù)算品目：C********其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)，行業(yè)類別：其他未列明行業(yè)，監(jiān)督管理部門：四川省財(cái)政廳，**8-********。
九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：四川省生態(tài)環(huán)境廳
地址：成都市高新區(qū)科園南路**號A2
聯(lián)系方式：**8-********
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名稱：四川正匯恒招標(biāo)代理有限公司
地址：成都市高新區(qū)吉泰路**6號1棟9層**號(花樣年福年廣場)
聯(lián)系方式：**8-********
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：李先生、陳女士
電話：**8-********
四川正匯恒招標(biāo)代理有限公司
****年**月**日
