本詢比項目為 中國電信甘肅公司****年主動防御能力 ﹣ BAS系統(tǒng)新建工程項目 （標(biāo)段編號： GSBBFA************ ），采購人為 中國電信股份有限公司甘肅分公司 ，采購代理機構(gòu)為 鼎信項目管理咨詢有限公司 。項目資金已落實。具備采購條件，現(xiàn)進行公開詢比，特邀請有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）參加詢比響應(yīng)。

1. 項目概況與采購內(nèi)容

1.1 項目概況： 隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)被廣泛應(yīng)用，帶來便利的同時安全攻擊面也隨之?dāng)U大；再加上APT、勒索病毒等安全攻擊手段不斷演進，網(wǎng)絡(luò)安全攻擊更加隱蔽、更加智能。在這種背景下，中國電信逐步建立了基于安全中臺的主動防御體系。但如何驗證真實防御效能成為面臨的主要問題。 亟需一種自動化、貼近實戰(zhàn)的安全驗證方法。

BAS（Breach and Attack Simulation，入侵與攻擊模擬）技術(shù)，基于攻擊者視角，通過自動化、持續(xù)性地模擬真實攻擊技術(shù)，對企業(yè)安全措施進行有效性驗證，以評估安全防御體系整體安全能力，是解決以上問題的一個有效手段。

一、集團運維協(xié)同剛性需求：破解“能力缺口”，保障全網(wǎng)安全聯(lián)動機制落地中國電信集團已建立“總部統(tǒng)籌、省際協(xié)同、全域防護”的BAS安全運維體系，明確要求各省BAS設(shè)備需與集團中心平臺深度對接，實現(xiàn)“一鍵核查、跨域驗證、工單閉環(huán)”等核心功能。然而，甘肅電信現(xiàn)階段BAS驗證能力缺失，已成為集團安全協(xié)同機制落地的“堵點”，無法響應(yīng)集團工單驗證要求，面臨合規(guī)考核風(fēng)險。

二、甘肅業(yè)務(wù)發(fā)展內(nèi)生需求：構(gòu)建“動態(tài)安全屏障”，支撐數(shù)字經(jīng)濟核心業(yè)務(wù)安全發(fā)展

攻擊手段隱蔽化：仿冒認證攻擊（如利用弱密碼字典爆破）、異常流量突增（如短時間內(nèi)發(fā)起**萬+次TCP SYN請求）等新型攻擊占比達**%，傳統(tǒng)靜態(tài)策略（如固定ACL規(guī)則）難以識別。

策略失效常態(tài)化：BAS設(shè)備因版本迭代、配置變更，年均產(chǎn)生策略冗余（重復(fù)ACL規(guī)則）、邏輯沖突（如認證后未綁定訪問權(quán)限）等問題超百項，但人工核查漏檢率高達**%，導(dǎo)致“帶病運行”設(shè)備占比超**%。

甘肅電信建設(shè)BAS系統(tǒng)，既是破解集團運維協(xié)同“能力缺口”、保障全網(wǎng)安全機制落地的剛性要求，也是支撐“東數(shù)西算”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等本地業(yè)務(wù)安全發(fā)展的內(nèi)生需求。項目通過適配集團標(biāo)準(zhǔn)、模擬實戰(zhàn)場景、構(gòu)建動態(tài)驗證閉環(huán)，可實現(xiàn)“集團要求落地有保障、本地業(yè)務(wù)發(fā)展有支撐”的雙重目標(biāo)，為甘肅數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢接入層安全底座。

本次集中詢比合同有效期為： 1.2 采購內(nèi)容及標(biāo)包劃分情況：

1.2.1 本項目新建BAS系統(tǒng)一套，包含1套管理平臺軟件和1個系統(tǒng)攻擊引擎軟件，管理平臺軟件支持管理1個攻擊引擎（最大可管理**個攻擊引擎），攻擊引擎管理**0個Agent（最大可管理**0個Agent）。采購預(yù)算為**.****萬元（含稅，稅率**%）

本項目 不劃分標(biāo)包 。
本項目允許供應(yīng)商同時成交的最多標(biāo)包數(shù)為 個。
本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。
1.2.2成交供應(yīng)商數(shù)量： 1 個， 每個成交供應(yīng)商對應(yīng)的份額如下：
[**0%]
1.2.2成交供應(yīng)商數(shù)量如下[請在此處自行編輯與采購方案相同的有效供應(yīng)商及成交供應(yīng)商數(shù)量原則相關(guān)表格] 每個成交供應(yīng)商對應(yīng)的份額如下:[請在此處自行編輯與采購方案相同的份額分配原則] 1.3 本項目 設(shè)置最高響應(yīng)限價 。 本項目設(shè)置最高響應(yīng)限價，最高響應(yīng)限價為**.**萬元人民幣（不含稅），供應(yīng)商響應(yīng)報價高于最高響應(yīng)限價的，其響應(yīng)將被否決。 供應(yīng)商響應(yīng)報價高于最高響應(yīng)限價的，其響應(yīng)將被否決。
#{最高投標(biāo)限價表}【請前往上方菜單欄“招標(biāo)文件附表”處進行編輯，轉(zhuǎn)換成PDF后將同步數(shù)據(jù)至正文！】

2. 供應(yīng)商資格要求

2.1 供應(yīng)商基本資格要求:

2.1.1 供應(yīng)商應(yīng)為 中華人民共和國境內(nèi) 法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與響應(yīng)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。

2.1.2 供應(yīng)商的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)包響應(yīng)或者未劃分標(biāo)包的同一詢比項目響應(yīng)。
2.1.3 2.1.4 2.1.5 本次詢比 不接受 聯(lián)合體響應(yīng)。 如供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方必須按詢比文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)包或者未劃分標(biāo)包的同一詢比項目中響應(yīng)。 （4） 。

2.1.6 本次詢比 不接受代理商響應(yīng)。
（1）產(chǎn)品制造商注冊地在中華人民共和國境外（與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū)）及香港、澳門、臺灣地區(qū)且必須使用代理商響應(yīng)和簽訂銷售合同的；（2）產(chǎn)品制造商為注冊地在中華人民共和國境內(nèi)的外資企業(yè)（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)資本）或者由外國投資者（包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）享有絕對控制權(quán)（最大或最多表決權(quán)）的企業(yè)且必須使用代理商響應(yīng)和簽訂銷售合同的。代理商響應(yīng)的，應(yīng)滿足下列要求： （1） （2） 供應(yīng)商與產(chǎn)品制造商的代理合作關(guān)系迄今為止應(yīng)已持續(xù) 年（含）以上。 （3） 2.1.7 2.1.8 其他：

5.1供應(yīng)商能夠為本項目開具增值稅專用發(fā)票，須滿足下列兩個條件之一：（1）提供一般納稅人證明材料（證明材料不限于一般納稅人申請表或網(wǎng)站截圖）；（2）提供開具增值稅專用發(fā)票承諾函。

5.2分包、轉(zhuǎn)包：本項目不允許分包、不允許轉(zhuǎn)包（以不分包、不轉(zhuǎn)包承諾函為準(zhǔn)）。

5.3法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
2.2 供應(yīng)商不得存在下列情形之一：

（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫停或取消投標(biāo)/響應(yīng)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自 ****年**月**日 起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標(biāo)/成交、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自 ****年**月**日 起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自 ****年**月**日 起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本詢比項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；

（**）為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（**）為本詢比項目的代建人；

（**）為本詢比項目的采購代理機構(gòu)；

（**）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本詢比項目的監(jiān)理人或代建人或采購代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（**）被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；
（**）中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；

（**）中國電信集團有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（**）中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

（**） 電子招標(biāo)投標(biāo)平臺開展采購評審過程中，依據(jù)供應(yīng)商響應(yīng)文件、標(biāo)書特征碼比對結(jié)果，供應(yīng)商不得存在下列情形之一，否則視為供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：

(1)文件制作機器碼一致；

(2)文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致；

(3)造價軟件加密鎖一致；

(4)標(biāo)書上傳MAC地址一致；

(5)供應(yīng)商聯(lián)系人、電話一致；

(6)招標(biāo)投標(biāo)法實施條例規(guī)定的其他情形。

；
（**）其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對供應(yīng)商及其響應(yīng)產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（**）法律法規(guī)、詢比文件限定的其他情形。

供應(yīng)商是代理商的，本條所指的供應(yīng)商也包括其所代理的制造商。 聯(lián)合體響應(yīng)的，聯(lián)合體成員均不得存在上述任一情形。 2.3 產(chǎn)品資格要求：

2.3.1 產(chǎn)品應(yīng)是來自中華人民共和國 或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易與往來的國家或地區(qū) 的成熟穩(wěn)定的產(chǎn)品。

2.3.2 產(chǎn)品 。 2.3.3 產(chǎn)品 2.3.4 2.3.5 2.3.6 產(chǎn)品應(yīng)符合中國電信相關(guān)技術(shù)要求，并滿足以下關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)：
2.3.7 產(chǎn)品業(yè)績要求： 2.3.8 2.4 產(chǎn)品制造商資格要求 2.4.1 制造商應(yīng)提供合法有效的登記（或注冊）證明文件，應(yīng)具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽。 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 現(xiàn)場考察
2.6 評價檢測
2.7 法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

3. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見詢比文件第三章“評審辦法”，凡未通過資格后審的供應(yīng)商，其響應(yīng)將被否決。

4. 詢比文件的獲取

4.1 詢比文件獲取時間: ****年**月**日**時**分**秒 至 ****年**月**日**時**分**秒 （北京時間，下同）。

4.2 詢比文件獲取方式：登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行詢比文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的供應(yīng)商須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“7供應(yīng)商注冊”。

4.3 詢比文件費用： 本項目不收取文件費用。 每套售價 元人民幣，售后不退。支付要求： 。

5. 響應(yīng)文件的提交

5.1 響應(yīng)文件提交截止時間（即響應(yīng)截止時間）為： ****年**月**日**時**分**秒

5.2 電子響應(yīng)文件的提交方式：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行響應(yīng)文件提交，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件提交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子響應(yīng)文件的上傳。供應(yīng)商未在電子采購系統(tǒng)進行詢比文件申領(lǐng)登記或電子響應(yīng)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子響應(yīng)文件。

5.3 本項目將于響應(yīng)文件提交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開啟響應(yīng)文件，采購人/采購代理機構(gòu)邀請響應(yīng)供應(yīng)商的法定代表人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加。

6. 樣品的遞交 6.1 樣品遞交的時間、地點：于 遞交至 。 7. 供應(yīng)商注冊

7.1 中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在供應(yīng)商，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目詢比文件。

7.2 CA證書辦理

參加詢比響應(yīng)的潛在供應(yīng)商須提前辦理CA證書，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

7.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：**********

服務(wù)郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術(shù)支撐）

8. 發(fā)布公告的媒介

本詢比公告在 中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

9. 聯(lián)系及異議接收方式

9.1 聯(lián)系方式

9.2 異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-采購異議-提出異議”模塊提出。

采購代理機構(gòu)： 鼎信項目管理咨詢有限公司

****年**月**日