昌吉州奇臺縣供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造項目（一標段）（EPC總承包）

招標公告

（標段編號：**********************1）

1.招標條件

本招標項目 昌吉州奇臺縣供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造項目 已由 奇臺縣發(fā)展和改革委員會 以 奇發(fā)改項目〔****〕**號、奇發(fā)改項目函[****]**號和奇發(fā)改項目〔****〕**1號 批準建設，建設單位為 奇臺縣住房和城鄉(xiāng)建設局 ，建設資金來自 申請債券資金及縣財政配套資金 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目昌吉州奇臺縣供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造項目（一標段）（EPC總承包）進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：奇臺縣城區(qū)

2.1.2建設規(guī)模：1、改造文化東路等6條道路DN**0-**0低壓供水管線2.**公里；2、更新**4處DN**-**0閥門井；3、改造青年路等8條道路DN**0-DN**0鋼帶增強聚乙烯(PE)螺旋波紋管排水管線7.**公里；4、安裝給排水管線標志樁****座、路面標識牌****個、消火栓標識牌**0套；5、溢流排水管道修復一處；6、配套附屬設施等。

2.1.3 總投資額：****.**萬元（本項目控制價為********.**元）

2.1.4總承包計劃工期：計劃開工日期：****年1月6日；計劃竣工日期：****年**月**日，總工期**0天(日歷日)；其中設計服務期限：自合同簽訂之日起**天（日歷日）（完成施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格）。(具體以合同約定為準）。

2.1.5 標段劃分：本項目不分標段

2.1.6質量要求：設計質量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設計與施工驗收規(guī)范、標準及質量檢驗評定標準要求和技術規(guī)范書的約定。施工質量標準：符合設計圖紙及國家有關標準、規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。

2.1.7其他:本次招標控制價：工程總承包最高限價：********.**元，其中工程設計費：******元，建筑安裝工程費：********.**元；其中暫列金額：******元；本項目設計施工總承包費用由設計費、建筑安裝工程費、暫列金額等組成。

2.2招標范圍：初步設計范圍內工程設計(施工圖設計、配合及指導施工全過程)及施工、設備采購及安裝調試直至竣工驗收、整體移交、缺陷責任期內修復和保修的全部總承包工作，并對工程的質量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，本項目為交鑰匙工程，具體內容如下：

2.2.1設計工作包括：施工圖設計、施工圖審查和施工全過程的設計服務。施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構進行審查。

2.2.2施工范圍包括：工程量清單及招標文件的全部施工內容。

2.2.3工程管理包括：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等的相關手續(xù)配合辦理、協(xié)調配合及必要的安全評估和檢查、綜合調試、與本項目相關的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質量保修、直至交付招標人接收使用。

2.2.4采購包括：與工程項目相關（施工圖載明的）所有建筑材料、設備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內容及缺陷責任期內的全部工作內容。

3.投標人資格要求

3.1 投標人必須是中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2 資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）設計資質要求：具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的工程設計綜合甲級資質或工程設計市政行業(yè)乙級及以上資質或工程設計市政行業(yè)（給水工程和排水工程）專業(yè)乙級及以上資質。

（2）施工資質要求：具備住房城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包二級及以上資質。

（3）安全生產(chǎn)許可證要求：具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

（4）在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。

（5）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應按照《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建【****】**號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標企業(yè)在中標后進行有效的信息報送手續(xù)）。

3.3 工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理須具備有效的市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師職業(yè)資格并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），需本單位注冊；且必須滿足下列條件：

（1） 工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2） 工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任任何職務。

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 上信息登記的人員。

（5）若施工負責人符合總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任總承包項目經(jīng)理。

3.4 企業(yè)類似業(yè)績要求：

3.4.1施工業(yè)績（聯(lián)合體投標的由施工單位提供）：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。

3.4.2設計業(yè)績（聯(lián)合體投標的由設計單位提供）：已完成的類似工程設計業(yè)績至少1項（提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同）。

3.5、工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設計負責人類似業(yè)績要求：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映項目經(jīng)理。

3.5.2施工負責人業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映施工負責人。

3.5.3設計負責人業(yè)績要求：已完成類似工程設計業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設計合同。所提供的業(yè)績證明材料必須反映設計負責人。

3.6 財務要求：近3年（指****年度、****年度、****年度）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務報表附注（如為聯(lián)合體，滿足財務要求的為聯(lián)合體牽頭人）投標人成立時間不足3年的，按實際年份提供。****年1月1日之后新設立企業(yè)，滿一年的需提供財務審計報告，不滿一年的需提供財務報表。

3.7 其他人員要求：

（1）項目設計負責人（聯(lián)合體投標的由設計單位提供）：設計負責人具備市政類高級專業(yè)技術職稱證書。

（2）施工負責人（聯(lián)合體投標的由牽頭人提供）：施工負責人具備市政公用工程專業(yè)注冊二級及以上建造師資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。

施工人員至少配備：技術負責人具備市政公用工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱：1人；質量負責人：1人；安全負責人：1人；施工員：1人；安全員：1人；質量員：1人；標準員：1人；測量員：1人；材料員：1人；機械員：1人；試驗員：1人；預算員：1人；勞務員：1人；資料員：1人；其中：質量負責人、安全負責人、標準員、材料員、機械員、勞務員、資料員可以兼職，每人兼職不超過1項。

【以上人員需為本單位注冊人員，崗位人員需取得省或自治區(qū)級或以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的管理機構頒發(fā)的對應崗位資格證書，附對應人員的崗位證；測量員若無崗位證書，可提供市政公用工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱證書；質量負責人、安全負責人提供市政公用工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱；安全員須提供安全生產(chǎn)考核合格證C證?！孔ⅲ孩俟こ炭偝邪椖拷?jīng)理、施工負責人、設計負責人應提供近6個月(****年6月至****年**月)在本單位繳納社會保險證明或退休證明和勞務關系證明。

②本項目工程總承包項目經(jīng)理和施工負責人可以兼任，但施工技術負責人、安全管理人員（安全負責人和安全員）不得兼任；工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、安全管理人員（安全負責人和安全員）除本工程外不得在其他項目中擔任職務。

3.8 本次招標接受聯(lián)合體投標。應滿足下列要求：

①組成聯(lián)合體投標應符合相關法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標。

②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過2家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位，設計單位為聯(lián)合體成員單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關事項。

③聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。

④ 所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。

3.9 信譽要求：

3.9.1 信譽基本要求：

（1）未在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”被列入嚴重失信企業(yè)、失信被執(zhí)行人或聯(lián)合懲戒名單的，需提供網(wǎng)站查詢截圖；

（2）投標人、法定代表人或者項目負責人近年未在“中國裁判文書網(wǎng)”被記錄有行賄犯罪行為的，需提供網(wǎng)站查詢截圖；具體年份要求為近3年（最多不超過**年），指****年**月**日起至****年**月**日止。

（3）未被限制市場準入、招標投標活動的。

3.9.2 信譽其他要求：

（1）近年企業(yè)不良行為記錄情況：本項目招標評審近年企業(yè)不良行為記錄情況；

具體要求：1.投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)；2.投標人沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；3.投標人沒有被建設主管部門作出取消在新疆維吾爾自治區(qū)建設市場投標資格或禁止進入新疆維吾爾自治區(qū)建設市場的處罰且處于有效期內。4.近三年投標人在工程建設過程中沒有因違反有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)定或強制性標準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級及以上（含縣級）建設行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。5.沒有因拖欠工人工資造成的重大勞動保障違法行為被有關部門行政處罰，具體年份要求為近3年，指 ****年**月**日起至****年**月**日止。

3.** 其他要求：

3.**.1投標人所報工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人必須為在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 上信息登記的人員。

3.**.2擬投入本項目的工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人不得在其他任何工程項目中兼職，否則投標文件將被拒絕。

3.**.3投標人所報安全管理人員（安全負責人和安全員）必須為在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 上信息登記的人員。

3.**.4擬投入本項目安全管理人員（安全負責人和安全員）不得在其他任何工程項目中兼職，否則投標文件將被拒絕。

3.**.5投標企業(yè)必須在投標書里附有效的：《不參與圍標串標承諾書》、《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》、《施工承包單位承諾書》必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附有效承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。

3.**.6新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外監(jiān)理企業(yè)應按照《關于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔****〕**號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)（中標企業(yè)在中標后進行有效的信息報送手續(xù)）。

3.**.7其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關投標均無效。

3.**.8為保證工程質量及進度，招標人約定昌吉州奇臺縣供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造項目每個潛在投標人可以同時投多個標段，但不可兼中兼得，本項目評標順序依次為第一標段、第三標段，投標人按評標順序先中先得，第一中標候選人參與后續(xù)標段評審但不再推薦為中標候選人。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：****年**月3日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間）；

4.2招標文件獲取方式： 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 交易市場主體登錄下載招標文件，招標文件包括圖紙、工程量清單、招標控制價（最高投標限價）等。

4.3招標文件每套售價0元，售后不退。

4.4投標保證金：******.**元（大寫：肆拾叁萬元整）

開戶名稱： 昌吉回族自治州公共資源交易中心

開戶行:中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：************

賬號： ******************** -******

4.4.1投標保證金的繳納開始至結束時間同招標文件獲取時間，投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4.2投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。

4.4.2.1銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 下載中心查看下載《 昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊 》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

(6)銀行轉賬：由投標單位基本賬戶轉出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

4.4.2.2電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjg gzy/） 選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 下載中心查看下載《 昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊 》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

4.4.2.3咨詢電話：

銀行電子保函：****3 **********0

工保科技（浙江）有限公司：**0-**0-****

河北筑正科技有限公司：**0-**3-****

5. 投標截止時間

投標截止時間為****年**月**日**時**分；逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審。

7. 評標方法

本次招標的評標標準和方法為：綜合評估法。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)、昌吉回族自治州人民政府網(wǎng) 上發(fā)布。

9.電子招投標相關要求

9.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人： 梁女士 ，聯(lián)系電話：**********8；新疆CA中心客服****-******0，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

9.3本次電子招投標需要投標人在投標截止時前自行在 昌吉州公共資源交易網(wǎng)（https://www.cjzwfw.cn/cjggzy/） 上傳電子投標文件。

9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

9.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

9.7 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 投標人操作手冊下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺 投標人操作手冊V1.3.docx。

9.8 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 基本信息庫入庫操作手冊下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺 基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。

**.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關要求

**.1 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) —下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺 不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

**.2 參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

**.3 開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：https://www.cjzwfw.cn/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。 ③投標文件解密，解密時長默認**分鐘，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；⑧開標結束。注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

**.4 開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 場地費繳納操作手冊。下載地址： 昌吉州公共資源交易網(wǎng) 首頁—下載中心： 昌吉州公共資源交易平臺 場地費繳納-投標單位。

**.招投標監(jiān)督管理部門及電話：

奇臺縣建設工程質量安全消防技術服務中心 ****-******9

**.聯(lián)系方式

招 標 人：奇臺縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地 址：奇臺縣

郵 編：******

聯(lián) 系 人：秦先生

電 話：**********6

招標代理機構：奇臺縣城市建設項目管理有限公司

地 址：新疆昌吉回族自治州奇臺縣新疆天山東部現(xiàn)代農產(chǎn)品物流園農產(chǎn)品交易二區(qū)4號樓二樓

郵 編：******

聯(lián) 系 人：李女士

電 話：**********5

電子郵箱：**********5@**3.com