營(yíng)大跨線橋維修加固工程 設(shè)計(jì)招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

營(yíng)大跨線橋維修加固工程（ 以下稱為“本項(xiàng)目”） 已由 營(yíng)口市發(fā)展和改革委員會(huì) 以 《關(guān)于營(yíng)大跨線橋維修加固工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》 （ 營(yíng)發(fā)改交通〔****〕**4號(hào) ）批準(zhǔn)建設(shè)，資金來(lái)自 市財(cái)政資金 ，本項(xiàng)目招標(biāo)人為 營(yíng)口市交通事務(wù)中心 （以下稱為“招標(biāo)人”），招標(biāo)代理為 遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司 （以下稱為“招標(biāo)代理”）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況

營(yíng)大跨線橋位于大外環(huán)老邊北線與老邊北線延伸線交接處,與渤海大街東段銜接,緊鄰沈海高速營(yíng)口高速口。該橋修建于****年，橋梁全長(zhǎng)**4.4米，橋面全寬**米，設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為公路一級(jí)，**孔橋，其中第9孔跨越營(yíng)大鐵路,第**孔跨越營(yíng)大公路。全橋跨越營(yíng)大公路和營(yíng)口線鐵路兩孔布置為**m后張預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支箱梁，其余各孔跨徑均采用**m先張預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支空心板。****年老邊交通運(yùn)輸局對(duì)橋梁進(jìn)行安全檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果為第9、**孔出現(xiàn)超過(guò)規(guī)范的永久變形,其余部分不同程度損壞，全橋技術(shù)狀況評(píng)定為5類,處于危險(xiǎn)狀態(tài)，為保障安全，全橋封閉，車輛繞行。

2.2標(biāo)段劃分

本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段。

2.3招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)范圍為對(duì)營(yíng)大跨線橋維修加固工程項(xiàng)目進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。主要工作內(nèi)容為初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)；鐵路行業(yè)要求的工程可研設(shè)計(jì)及估算、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、清單編制及施工期間的服務(wù)工作，完成滿足行業(yè)要求的初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算、清單編制及施工期間服務(wù)等。獨(dú)立完成滿足鐵路部門要求的可研、施工圖設(shè)計(jì)報(bào)批，并取得鐵路部門相關(guān)審查意見(jiàn)。

2.4設(shè)計(jì)服務(wù)期限

**** 年**月**日至****年1月**日，共計(jì)**日歷天；具體服務(wù)時(shí)間以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)具備的資格要求如下：

3.1.1資質(zhì)要求

① 投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，并持有工商行政主管部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書(shū)）；

②投標(biāo)人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)”；

③投標(biāo)人必須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的“公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)” 或“ 公路行業(yè)（公路）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì) ”或“公路行業(yè)（特大橋梁且交通工程）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)”；

④具備鐵道行業(yè)乙級(jí)(設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)) 及以上資質(zhì)或者鐵道行業(yè)（橋梁）甲級(jí)（設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)。

投標(biāo)人應(yīng)具備以上資質(zhì)中的① ② 或者①③④資質(zhì)要求。

3.1.2業(yè)績(jī)要求

近5年（指設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止）完成過(guò)1項(xiàng)上跨鐵路的橋梁工程（橋梁工程指新改建或上部改建）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

3.1.3信譽(yù)要求

投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）被省級(jí)及以上行政主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的；

（2）被責(zé)令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6） 被列入國(guó)家鐵路局鐵路工程建設(shè)失信行為“黑名單”(https://www.nra.gov.cn/publicity/#/publicitypub)；

（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(1名)：具有橋梁工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱； 近5年（指設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為****年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日止） 完成過(guò)1項(xiàng)上跨鐵路的橋梁工程（橋梁工程指新改建或上部改建）的施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)。

注：項(xiàng)目（設(shè)計(jì)）負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位在職人員，具有社保系統(tǒng)打印且具有社保部門印章的人員繳費(fèi)明細(xì)（投標(biāo)截止日往前倒數(shù)一年任意三個(gè)月）。

3.2聯(lián)合體投標(biāo)

本次招標(biāo)接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體成員家數(shù)不得超過(guò)二家（包括聯(lián)合體主體）。聯(lián)合體牽頭人（聯(lián)合體主體單位）須為具備鐵道行業(yè)乙級(jí)(設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)) 及以上資質(zhì)或者鐵道行業(yè)（橋梁）甲級(jí)（設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)）及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議（即聯(lián)合體協(xié)議書(shū)）明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，聯(lián)合體協(xié)議書(shū)是投標(biāo)文件的組成部分。

3.3回避要求

與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為 同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

3.4不良狀況或不良信用記錄

（1）被省級(jí)及以上行政主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)的；

（2）被責(zé)令停業(yè)的，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

（3）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（5） 在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn)中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）被列入國(guó)家鐵路局鐵路工程建設(shè)失信行為“黑名單”(https://www.nra.gov.cn/publicity/#/publicitypub)；

（7）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（8）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)?遼寧省公共資源交易“一張網(wǎng)”電子化平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）進(jìn)行網(wǎng)員注冊(cè)，并辦理CA數(shù)字證書(shū)。

4.2 完成網(wǎng)員注冊(cè)后，請(qǐng)于 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分至 **** 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分， 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄 “電子交易平臺(tái)”，明確所投標(biāo)段，匿名免費(fèi)下載招標(biāo)文件和參考資料。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成招標(biāo)文件等資料下載。請(qǐng)各投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)”，及時(shí)獲取相關(guān)信息，避免影響投標(biāo)文件的編制，否則一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.3投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額及其他相關(guān)要求詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人將不組織工程現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人在查閱招標(biāo)文件后如有問(wèn)題，可于規(guī)定的時(shí)間前發(fā)送至指定郵箱，由招標(biāo)人統(tǒng)一解答。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 **** 年**月**日**時(shí)**分。投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，將電子投標(biāo)文件上傳至“遼寧省公共資源交易一張網(wǎng)電子化平臺(tái)（https:// www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）”，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)截止時(shí)間后應(yīng)密切關(guān)注文件解密界面，并及時(shí)進(jìn)行投標(biāo)文件解密。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人完成投標(biāo)文件的上傳等工作。

5.3電子交易相關(guān)軟件的下載：（1）驅(qū)動(dòng)下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=DR；（2）投標(biāo)文件制作軟件下載地址：https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=****&ZtbSoftType=tballinclusive；（3） 投標(biāo)人操作手冊(cè)下載地址： http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/ 。

5.4逾期上傳的、未上傳指定地點(diǎn)的或不按照招標(biāo)文件要求加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

5.5本次招標(biāo)采用雙信封形式的綜合評(píng)分法， 評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)發(fā)布的本招標(biāo)公告附件。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在 《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)》（http://www.lntb.gov.cn）及《遼寧省公共資源交易網(wǎng)》（http://ggzy.ln.gov.cn） 、《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》（http://www.cebpubservice.com）、《營(yíng)口市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站》（ https://jtj.yingkou.gov.cn/ ）上發(fā)布。

7. 招標(biāo)工作公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督

7.1 公示制度

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，將評(píng)標(biāo)結(jié)果以及招標(biāo)文件中規(guī)定的其他信息在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于3日以接受社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。

7.2 異議、投訴處理

7.2.1 異議處理

（1）潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件的異議以及招標(biāo)人的答復(fù)，均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)” 在“異議與答復(fù)”菜單中完成。

（2）投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)如有異議，應(yīng)在“電子交易系統(tǒng)”提出。

（3）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果如有異議，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。投標(biāo)人提出異議以及招標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)通過(guò)“電子交易系統(tǒng)”中進(jìn)行。

7.2.2 投訴處理

行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（****年3月國(guó)家發(fā)展和改革委第**號(hào)令修改）、《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制的通知》（發(fā)改法規(guī)〔****〕**0號(hào)）、交通運(yùn)輸部《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，接受針對(duì)公示內(nèi)容的投訴。投訴材料要求、投訴受理?xiàng)l件及查處按照上述規(guī)定執(zhí)行。

8. 聯(lián)系方式

監(jiān)督部門： 營(yíng)口市交通運(yùn)輸局

聯(lián) 系 人： 王女士

地 址：營(yíng)口市站前區(qū)金牛山大街東**號(hào)

電 話： ****-******4

招 標(biāo) 人： 營(yíng)口市交通事務(wù)中心

地 址：營(yíng)口市站前區(qū)金牛山大街東**號(hào)

郵政編碼：******

聯(lián) 系 人： 佟先生

電 話： ****-******0

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司

地 址：沈陽(yáng)市和平區(qū)麗島路**-1號(hào)

郵 編：******

聯(lián) 系 人：曾女士

電 話： **4-********-8 2

電子郵件： ********@qq.com

評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）

評(píng)標(biāo)辦法前附表 ①

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
1	評(píng)標(biāo)方法	綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人： （1） 評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先； （2） 被省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為較高信用等級(jí)的投標(biāo)人優(yōu)先； （3） 商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；
2.1.1 2.1.3	形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨： a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、設(shè)計(jì)服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)； b. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽名、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金： a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期； b. 若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶； c. 若投標(biāo)保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開(kāi)具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，且在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前向招標(biāo)人提交了銀行保函原件。 （4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章。 （5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上使用CA 數(shù)字證書(shū)加蓋個(gè)人電子印章或電子簽名章。

續(xù)上表

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 2.1.3	形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	（6）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。 （7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 （8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 （9）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （**）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定： a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法； b.投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù) c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法； d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為； f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。 （**）“技術(shù)建議書(shū)”采用暗標(biāo)形式，投標(biāo)文件須滿足招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”前附表第9.5款的要求。 （**）投標(biāo)人告知承諾函符合招標(biāo)文件“第六章投標(biāo)文件格式”規(guī)定。 （**）未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人與其他投標(biāo)人存在使用同一不可篡改的唯一標(biāo)識(shí)軟硬件設(shè)備投標(biāo)的（如：MAC地址、標(biāo)書(shū)制作特征碼、標(biāo)書(shū)唯一特征碼等）。 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： （1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整： a. 投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）； b. 已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減； c. 投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。 （2） 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的電子簽名、投標(biāo)人的單位電子簽章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）。 （4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 （5） 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

續(xù)上表

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	（1） 投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、勘察資質(zhì)證書(shū)、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶開(kāi)戶許可證。 （2） 投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （3） 投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （4） 投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （5） 投標(biāo)人的項(xiàng)目（設(shè)計(jì)）負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （6） 投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。 （7） 投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或第 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。 （8） 投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項(xiàng)規(guī)定。
2.2.1	分值構(gòu)成 （總分 **0 分）	一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 技術(shù)建議書(shū)： ** 分 主要人員： ** 分 業(yè)績(jī)： ** 分 履約信譽(yù)： ** 分 第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成： 評(píng)標(biāo)價(jià)： ** 分
2.2.2	評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法	評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： 在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算： （1）投標(biāo)價(jià)平均值（B）的計(jì)算： 除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定不參加評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，計(jì)算去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值即為投標(biāo)價(jià)平均值B；如參與投標(biāo)價(jià)平均值B計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（不含5家）時(shí)，則計(jì)算投標(biāo)價(jià)平均值B時(shí)不去掉最高值和最低值)； （2）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(D)的確定：D=B 如投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)超過(guò)招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)，視為超出招標(biāo)人的支付能力，其標(biāo)價(jià)不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。
2.2.3	評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式	偏差率=**0% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 保留 4 位小數(shù)

1.評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

2.1.3資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

2.1.4響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1） 技術(shù)建議書(shū)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2） 主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3） 評(píng)標(biāo)價(jià)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4） 其他評(píng)分因素：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1） 技術(shù)建議書(shū)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（2） 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（3） 評(píng)標(biāo)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

（4） 其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3.評(píng)標(biāo)程序

3.1第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1項(xiàng)至第 3.5.5 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)建議書(shū)部分計(jì)算出得分 A；

（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4 項(xiàng)（4）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分 D。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+D。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1項(xiàng)、第 2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；

（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù)，不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。

3.5第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2.4項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算出得分 C。評(píng)標(biāo)價(jià)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+C。

3.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能 低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能 合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

（2）有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件；

c.提供虛假的業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤的修正除外）。投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給委托人帶來(lái)未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.3 項(xiàng)所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.**.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理。

3.9評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.9.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。