2.1項(xiàng)目概況：中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司（以下稱塔里木油田）主要在新疆塔里木盆地從事油氣勘探開發(fā)，勘探開發(fā)區(qū)域遍及南疆五地州，礦權(quán)總面積達(dá)到**.6萬平方千米。涉及南疆5地州，地域面積大。
占用永久基本農(nóng)田踏勘論證和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案編制、節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批，作為項(xiàng)目占用基本農(nóng)田開展建設(shè)用地報(bào)批的前置條件，是油田公司項(xiàng)目建設(shè)用地的必要條件，主要是統(tǒng)計(jì)開發(fā)事業(yè)部歷年以來修建井場(chǎng)及配套設(shè)施占用永久基本農(nóng)田的情況，對(duì)納入滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批清單的占永久基本農(nóng)田項(xiàng)目開展土地調(diào)查，收集整理土地地類、權(quán)屬、位置、分布等情況，依據(jù)國土空間規(guī)劃編制節(jié)約用地的專項(xiàng)評(píng)價(jià)、踏勘選址論證及基本農(nóng)田得補(bǔ)劃方案，相應(yīng)報(bào)告及方案須取得政府部門的批復(fù)或允準(zhǔn)。
土地綜合整理技術(shù)服務(wù)，是事業(yè)部實(shí)現(xiàn)土地全過程管理及合規(guī)用地管理的一項(xiàng)重要技術(shù)服務(wù)支撐，主要是配合地方政府開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查及圖斑舉證、收集新增臨時(shí)用地資料（含地理基礎(chǔ)信息、土地權(quán)屬及利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、林草批復(fù)、土地復(fù)墾方案及保函、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件等）并組卷進(jìn)行系統(tǒng)上傳、臨時(shí)用地政府意見出具及收集、核準(zhǔn)土地相關(guān)稅費(fèi)信息并建立土地結(jié)算臺(tái)賬、開取土地相關(guān)稅費(fèi)票據(jù)、配合地方政府開展建設(shè)用地年度清退工作、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)開展永久用地補(bǔ)償、安置工作。
2.2招標(biāo)范圍：開發(fā)事業(yè)部****-****年期間管轄范圍內(nèi)需要辦理項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田踏勘論證和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案編制、節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批和土地綜合整理技術(shù)服務(wù)的油氣井。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國土地管理法》（****年修正）、《新疆維吾爾自治區(qū)基本農(nóng)田辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)辦法》、《國土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》（國土資規(guī)〔****〕1號(hào)）》、《自然資源部關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》（自然資規(guī)〔****〕3號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國發(fā)〔****〕**號(hào)）、《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》（國土資源部3號(hào)令）、《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》（國土資源部令第**號(hào)）《國土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知〉》（國土資發(fā)〔****〕**號(hào)）、《國土資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評(píng)價(jià)工作的通知》（國土資廳發(fā)〔****〕**號(hào)）、《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī){****}2號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（新自然資規(guī){****}2號(hào)）等要求，如所列標(biāo)準(zhǔn)有更新、執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)要求：
（1）占用永久基本農(nóng)田踏勘論證和補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案編制、節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批四個(gè)月內(nèi)取得自然資源主管部門評(píng)審?fù)ㄟ^的批復(fù)文件。
（2）土地綜合整理技術(shù)服務(wù)按照甲方的時(shí)限要求來完成土地綜合整理服務(wù)。
2.3服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至****年**月**日止。
2.4服務(wù)地點(diǎn)：涉及新疆拜城縣、輪臺(tái)縣、且末縣、尉犁縣、庫車市、沙雅縣、新和縣、溫宿縣、葉城縣、墨玉縣、民豐縣等涉油縣市。
2.5質(zhì)量要求：合格。
同時(shí)具備以下條件：
（1）投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，不接受自然人投標(biāo)。
（2）具有土地規(guī)劃乙級(jí)及以上或城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)及以上的資質(zhì)。
資料提供形式：提供營業(yè)執(zhí)照掃描件或事業(yè)單位法人證書掃描件。提供有效的資質(zhì)證書掃描件。
3.2業(yè)績要求
合同簽訂時(shí)間在****年1月1日至投標(biāo)截止日期間，同時(shí)具備以下業(yè)績：①土地綜合整理；②占用永久基本農(nóng)田踏勘論證或補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案編制或節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批；若1項(xiàng)業(yè)績中同時(shí)包含兩項(xiàng)服務(wù)，按各有1項(xiàng)業(yè)績計(jì)算。
土地綜合整理：提供土地技術(shù)服務(wù)合同，合同內(nèi)容需包含以下至少一項(xiàng)內(nèi)容：衛(wèi)片執(zhí)法檢查、圖斑清查舉證、臨時(shí)用地信息收集整理、土地復(fù)墾方案編制報(bào)批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地報(bào)批服務(wù)。
占用永久基本農(nóng)田踏勘論證或補(bǔ)劃基本農(nóng)田方案編制或節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批類似服務(wù)是指投標(biāo)人提供土地技術(shù)服務(wù)合同，合同內(nèi)容需包含以下至少一項(xiàng)內(nèi)容：節(jié)地評(píng)價(jià)專章編制及報(bào)批、占用永久基本農(nóng)田踏勘選址論證及基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案編制。
資料提供形式：
（1）提供業(yè)績清單；（2）提供對(duì)應(yīng)業(yè)績合同關(guān)鍵頁掃描件（至少含合同首頁、服務(wù)內(nèi)容頁、合同簽批蓋章頁）。（3）提供對(duì)應(yīng)業(yè)績的結(jié)算材料或至少1張發(fā)票掃描件。
3.3人員要求
（1）擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少1人,具備高級(jí)工程師職稱（城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專業(yè)）。
（2）擬投入本項(xiàng)目的除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外工作人員不少于8人，高級(jí)工程師4人，中級(jí)工程師3人。
資料提供形式：
（1）提供人員配備清單（包括但不限于姓名、學(xué)歷、崗位、工作年限等），證書掃描件和人員簡歷。
（2）提供政府社保部門出具的投標(biāo)人為擬投入本項(xiàng)目人員繳納****年6月至投標(biāo)截止日期間任意連續(xù)繳納3個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明并加蓋社保公章或公共資源網(wǎng)的截圖和網(wǎng)址。
3.4設(shè)備要求：
設(shè)備外業(yè)調(diào)查車至少3輛、無人機(jī)至少2臺(tái)（架）、GPS接收機(jī)至少3臺(tái)，辦公電腦至少5臺(tái)。
資料提供形式：
（1）無人機(jī)、GPS等調(diào)查設(shè)備提供租賃合同掃描件或購買發(fā)票（或購買合同）；
（2）外業(yè)調(diào)查車輛提供車輛登記證書、行駛證掃描件、車輛照片。
3.5QHSE要求
（1）投標(biāo)人應(yīng)建立并實(shí)施滿足塔里木油田要求的QHSE體系；
（2）具有QHSE管理組織機(jī)構(gòu)（主要人員要明確）及職責(zé)、規(guī)章制度。
（3）承諾遵守塔里木油田QHSE相關(guān)規(guī)定。
資料提供形式：
（1）投標(biāo)文件提供QHSE管理組織機(jī)構(gòu)（主要人員要明確）及職責(zé)、規(guī)章制度。
（2）投標(biāo)人需按照《投標(biāo)人投標(biāo)項(xiàng)目QHSE承諾書》作出承諾并簽字或加蓋投標(biāo)人公章。
3.6信譽(yù)要求
（1）投標(biāo)人在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（2）投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執(zhí)行人名單。
（3）投標(biāo)人未被中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(www.cnpcbidding.com)暫?；蛉∠稑?biāo)資格；
（4）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。
（5）投標(biāo)人沒有進(jìn)入清算程序，或處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)或者其他喪失履約能力的情形。
資料提供形式：（1）（2）（3）提供截圖或現(xiàn)場(chǎng)查詢、（4）（5）提供承諾書。
3.7聯(lián)合體要求：本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.8.本項(xiàng)目資格審查方式：資格后審合格制。
3.9.其他要求：
（1）投標(biāo)人未按照《投標(biāo)人公平競(jìng)標(biāo)專項(xiàng)承諾書》作出承諾，否決投標(biāo)。
（2）投標(biāo)人不得存在招標(biāo)文件要求的其他廢標(biāo)情形。
4.2招標(biāo)文件售價(jià)：每套**0元人民幣，售后不退。
4.3報(bào)名與購買：
（1）項(xiàng)目報(bào)名：有意參加的投標(biāo)人，請(qǐng)使用投標(biāo)注冊(cè)賬號(hào)及口令登錄中國石油電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，網(wǎng)址附后），選擇擬參加的項(xiàng)目、進(jìn)行在線報(bào)名。未注冊(cè)的投標(biāo)人須先注冊(cè)并通過平臺(tái)審核后方可登錄。具體操作見網(wǎng)站“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”。
https://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html
（2）自助繳費(fèi)：以“電子招標(biāo)平臺(tái)”注冊(cè)的帳號(hào)登錄“中國石油招標(biāo)中心業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”（以下簡稱“業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”，網(wǎng)址http://www2.cnpcbidding.com），找到擬投標(biāo)的項(xiàng)目完成在線繳費(fèi)（具體操作，詳見幫助文檔《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》）后，在“電子招標(biāo)平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。
4.4發(fā)票獲?。和稑?biāo)人支付標(biāo)書費(fèi)后，在商城個(gè)人中心進(jìn)入訂單列表，點(diǎn)擊已繳納的標(biāo)書費(fèi)訂單，點(diǎn)擊訂單詳情，可以自行下載電子版普通發(fā)票。
特別提示：投標(biāo)人須持有昆侖銀行的中國石油電子商務(wù)U-key才能加密上載投標(biāo)文件。
5.2遞交截止時(shí)間：****年**月**日**:**?？紤]網(wǎng)絡(luò)原因及電子交易平臺(tái)技術(shù)支持等時(shí)間，建議投標(biāo)人提前上傳投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標(biāo)文件將不被接受，視為主動(dòng)撤回投標(biāo)文件。
5.3開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)上開標(biāo)）：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)，投標(biāo)人可登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)，在所有投標(biāo)文件解密結(jié)束后，查看開標(biāo)結(jié)果公示。
5.4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。
（1）投標(biāo)保證金金額：4.5萬元人民幣。
（2）投標(biāo)保證金形式：電匯或保險(xiǎn)（不接受其他形式）；
（3）投標(biāo)保證金電匯必須由投標(biāo)人企業(yè)帳戶單獨(dú)匯出，賬戶名稱需與投標(biāo)人名稱一致，且在投標(biāo)截止時(shí)間**小時(shí)前到達(dá)指定帳戶；
（4）投標(biāo)保證金電匯賬號(hào)：投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺(tái)（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付標(biāo)書費(fèi)后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的標(biāo)包，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號(hào)匯款（各投標(biāo)人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)訂單信息動(dòng)態(tài)生成，未按照本項(xiàng)目指定路徑匯款的保證金無效）。具體操作詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》。
5.5特別說明：一次招標(biāo)若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家，則本項(xiàng)目招標(biāo)失??；二次及以上招標(biāo)若遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家，可按《石油物裝〔****〕**號(hào)_中國石油天然氣股份有限公司招標(biāo)管理規(guī)定》第六十六條規(guī)定直接進(jìn)行開標(biāo)評(píng)標(biāo)。
本項(xiàng)目的中標(biāo)候選人公示及中標(biāo)結(jié)果公告，將在相同媒介發(fā)布。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國石油物資有限公司新疆分公司塔里木分部
地址：新疆庫爾勒市石化大道**號(hào)塔指小區(qū)一區(qū)電子商務(wù)大廳
郵編：******
聯(lián)系人：張帆、劉凱
電話：****-******8
電子郵箱：
招標(biāo)人：中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司
聯(lián)系人：王啟超
電話：****-******1
歡迎您關(guān)注中國石油招標(biāo)中心新疆分中心“中油新投”微信服務(wù)公眾號(hào)：
（1）及時(shí)獲取招標(biāo)公告、結(jié)果公告等動(dòng)態(tài)信息。
（2）為您提供UKEY辦理、投標(biāo)操作、信息變更、財(cái)務(wù)須知等業(yè)務(wù)操作指南。
（3）幫助您獲取業(yè)務(wù)咨詢等的路徑及聯(lián)系方式。
