霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護(hù)項(xiàng)目答疑紀(jì)要

招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E******************1

各投標(biāo)人：

一、經(jīng)招標(biāo)人及招標(biāo)代理認(rèn)真研究霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)文件，現(xiàn)將投答疑與補(bǔ)充通知如下：

1.問：業(yè)績(jī)證明材料中要求提供交(竣)工驗(yàn)收證書(質(zhì)量鑒定意見)，是否指的是交(竣)工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見？

答：資格業(yè)績(jī)可以交(竣)工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見，技術(shù)業(yè)績(jī)（加分項(xiàng)業(yè)績(jī)）需要交(竣)工驗(yàn)收證書和質(zhì)量鑒定意見。

2、問：他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)業(yè)績(jī)）“（1）已交(竣）工的新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2.5分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加2.5分，本項(xiàng)最高分5分；”的評(píng)分設(shè)置違反了福建省漁港工程施工電子招標(biāo)投標(biāo)示范文本的要求，根據(jù)該示范文本施工業(yè)績(jī)加分必須為新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目，擅自改動(dòng)示范文本違反了示范文本使用說明第5條的規(guī)定，應(yīng)予以糾正。

答:根據(jù)關(guān)于印發(fā)福建省漁港工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工的招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）的通知閩海漁〔****〕**號(hào)“三、《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》P2，使用說明中“4、類似項(xiàng)目指主體結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）”，此條修訂為4、類似項(xiàng)目指主體水工建筑物結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的主體水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式相適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)或更高（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）?！笨梢孕薷臉I(yè)績(jī)，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、問：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中的施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):優(yōu)良得1.0分，合理得0.**分，不合理也能得0.9分設(shè)置不合理，因本項(xiàng)目涉及水上旋噴樁及雙液注漿等特殊施工工藝，且該工藝占據(jù)整個(gè)項(xiàng)目**%以上造價(jià)，根據(jù)招標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法區(qū)別施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，建議擴(kuò)大方案優(yōu)劣得分的區(qū)別達(dá)到**%以上。建議優(yōu)良得分0.8-1.0分，合理得分0.6-0.8分，不合理得分0-0.6分，充分區(qū)別重要工藝施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

4、問：本工程招標(biāo)文件中，施工業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置未嚴(yán)格按照福建省海洋與漁業(yè)局印發(fā)的《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件（****年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱“省海漁局漁港招標(biāo)文件”）制定，應(yīng)予糾正，說明如下： 1.本工程招標(biāo)文件P**頁(yè)，第三章評(píng)標(biāo)辦法，其他因素“企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前5年內(nèi)，以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）類似施工業(yè)績(jī)的得 5 分。 類似施工業(yè)績(jī)指以下： （1）已交(竣）工的 新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2.5分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加2.5分，本項(xiàng)最高分5分； （2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 / 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 / 分，本項(xiàng)最高分 / 分?！?2.“省海漁局漁港招標(biāo)文件”中對(duì)施工業(yè)績(jī)的設(shè)置要求為“（1）已交工的不低于擬建項(xiàng)目等級(jí)的新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 分，本項(xiàng)最高分 分；（2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 分，本項(xiàng)最高分 分。 注：（1）投標(biāo)人業(yè)績(jī)中漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模以批復(fù)中的漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。（2）中心漁港項(xiàng)目等級(jí)與一級(jí)漁港相同。（3）業(yè)績(jī)證明材料以合格有效的交工或竣工驗(yàn)收表（證書）為準(zhǔn)。（4）對(duì)于投標(biāo)人提供的不低于擬建項(xiàng)目的新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，如該項(xiàng)目存在分期建設(shè)情況，則該項(xiàng)目有效施工業(yè)績(jī)最多只記一次，不得重復(fù)累計(jì)。” 3.按照“省海漁局漁港招標(biāo)文件”業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置要求共有兩條，第一條是針對(duì)擬招工程的等級(jí)要求，第二條是針對(duì)擬招工程的類型（碼頭或防波堤）要求，即“省海漁局漁港招標(biāo)文件”針對(duì)漁港業(yè)績(jī)的要求只有等級(jí)要求，沒有其他方面包括結(jié)構(gòu)型式的要求，因此本工程招標(biāo)文件業(yè)績(jī)條件的設(shè)置與“省海漁局漁港招標(biāo)文件”不同，存在不按照“省海漁局漁港招標(biāo)文件”要求制定的錯(cuò)誤行為，有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，應(yīng)予糾正。

答：本項(xiàng)目主要內(nèi)容為新建，結(jié)構(gòu)為重力式碼頭，根據(jù)關(guān)于印發(fā)福建省漁港工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工的招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）的通知閩海漁〔****〕**號(hào)“三、《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》P2，使用說明中“4、類似項(xiàng)目指主體結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）”，此條修訂為4、類似項(xiàng)目指主體水工建筑物結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的主體水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式相適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)或更高（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）?！睒I(yè)績(jī)無(wú)排斥潛在投標(biāo)人，

按招標(biāo)文件執(zhí)行。

5、問：招標(biāo)文件P**頁(yè)附件3資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前5年內(nèi)，以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）至少完成過1項(xiàng)新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工業(yè)績(jī)施工業(yè)績(jī)。 招標(biāo)文件P**頁(yè)其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)業(yè)績(jī)部分：企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前5年內(nèi)，以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）類似施工業(yè)績(jī)的得5分。類似施工業(yè)績(jī)指以下：（1）已交(竣）工的新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2.5分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加2.5分，本項(xiàng)最高分5分；（2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得/分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加/分，本項(xiàng)最高分/分。 招標(biāo)文件業(yè)績(jī)要求與項(xiàng)目實(shí)際施工內(nèi)容相悖：本項(xiàng)目核心施工內(nèi)容為中心漁港工程的提升改造與整治維護(hù)，并未涉及重力式碼頭結(jié)構(gòu)施工工作，因此以包含重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工的業(yè)績(jī)作為投標(biāo)資格門檻及項(xiàng)目加分項(xiàng)要求，與項(xiàng)目實(shí)際施工范疇不匹配，也超出了項(xiàng)目本身的施工需求，存在排除其他潛在投標(biāo)人嫌疑，請(qǐng)招標(biāo)人予以更正!。

答：本項(xiàng)目主要內(nèi)容為新建;本項(xiàng)目的建設(shè)需求除作為漁船系纜岸線以外，同時(shí)還要作為后方填海的前沿岸壁，采用非透水的重力式結(jié)構(gòu)。（具體詳看施工圖）。根據(jù)關(guān)于印發(fā)福建省漁港工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工的招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）的通知閩海漁〔****〕**號(hào)“三、《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》P2，使用說明中“4、類似項(xiàng)目指主體結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）”，此條修訂為4、類似項(xiàng)目指主體水工建筑物結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的主體水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式相適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)或更高（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）?！睒I(yè)績(jī)無(wú)排斥潛在投標(biāo)人，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

6、問：1、資格業(yè)績(jī)是否作為加分項(xiàng)得2.5分？再增加一個(gè)業(yè)績(jī)，共兩個(gè)業(yè)績(jī)得滿分？ 2、合同文件及交工驗(yàn)收證書（或竣工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見）上無(wú)法體現(xiàn)業(yè)績(jī)結(jié)構(gòu)形式或加分指標(biāo)的，是否可以補(bǔ)充提交能說明“類似施工業(yè)績(jī)”指標(biāo)的證明材料，如：可行性研究報(bào)告批復(fù)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)或圖紙或建設(shè)單位出具的證明文件等。

答：1、資格業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)績(jī)可以重復(fù)，技術(shù)業(yè)績(jī)需要兩個(gè)業(yè)績(jī)。

2、合同文件及交工驗(yàn)收證書（或竣工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見）上無(wú)法體現(xiàn)業(yè)績(jī)結(jié)構(gòu)形式或加分指標(biāo)的投標(biāo)人自行提供其它有效證明文件。

7、問：評(píng)標(biāo)辦法正文第2.4.1條款，關(guān)于其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)業(yè)績(jī)（5.**分）的規(guī)定，企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前5年內(nèi)，以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）類似施工業(yè)績(jī)的得 5 分。 類似施工業(yè)績(jī)指以下：（1）已交(竣）工的 新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2.5分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加2.5分，本項(xiàng)最高分5分；（2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 / 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 / 分，本項(xiàng)最高分 / 分。 注：（1）投標(biāo)人業(yè)績(jī)中漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模以批復(fù)中的漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。（2）中心漁港項(xiàng)目等級(jí)與一級(jí)漁港相同。（3）業(yè)績(jī)證明材料以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）。 （4）對(duì)于投標(biāo)人提供的不低于擬建項(xiàng)目的新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，如該項(xiàng)目存在分期建設(shè)情況，則該項(xiàng)目有效施工業(yè)績(jī)最多只記一次，不得重復(fù)累計(jì)。該加分條款全國(guó)能中標(biāo)的企業(yè)不超過3家明顯有為特定對(duì)象量身定制。違背了公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則，嚴(yán)重影響了招標(biāo)活動(dòng)的公正性和透明性。

答：合規(guī)性審查通過，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

8、問：本工程招標(biāo)文件中，施工業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置未嚴(yán)格按照福建省海洋與漁業(yè)局印發(fā)的《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件（****年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱“省海漁局漁港招標(biāo)文件”）制定，應(yīng)予糾正，說明如下： 1.本工程招標(biāo)文件P**頁(yè)，第三章評(píng)標(biāo)辦法，其他因素“企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前5年內(nèi)，以交（竣）工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）類似施工業(yè)績(jī)的得 5 分。 類似施工業(yè)績(jī)指以下： （1）已交(竣）工的 新建(或擴(kuò)建或提升改造或整治維護(hù))一級(jí)及以上漁港工程重力式結(jié)構(gòu)碼頭主體施工施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得2.5分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加2.5分，本項(xiàng)最高分5分； （2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 / 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 / 分，本項(xiàng)最高分 / 分?！?2.“省海漁局漁港招標(biāo)文件”中對(duì)施工業(yè)績(jī)的設(shè)置要求為“（1）已交工的不低于擬建項(xiàng)目等級(jí)的新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 分，本項(xiàng)最高分 分；（2）已交工的單個(gè)碼頭（防波堤）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得 分，每增加一項(xiàng)業(yè)績(jī)加 分，本項(xiàng)最高分 分。 注：（1）投標(biāo)人業(yè)績(jī)中漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模以批復(fù)中的漁港等級(jí)、類別和建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。（2）中心漁港項(xiàng)目等級(jí)與一級(jí)漁港相同。（3）業(yè)績(jī)證明材料以合格有效的交工或竣工驗(yàn)收表（證書）為準(zhǔn)。（4）對(duì)于投標(biāo)人提供的不低于擬建項(xiàng)目的新建（含擴(kuò)建）項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)，如該項(xiàng)目存在分期建設(shè)情況，則該項(xiàng)目有效施工業(yè)績(jī)最多只記一次，不得重復(fù)累計(jì)。” 3.按照“省海漁局漁港招標(biāo)文件”業(yè)績(jī)?cè)O(shè)置要求共有兩條，第一條是針對(duì)擬招工程的等級(jí)要求，第二條是針對(duì)擬招工程的類型（碼頭或防波堤）要求，即“省海漁局漁港招標(biāo)文件”針對(duì)漁港業(yè)績(jī)的要求只有等級(jí)要求，沒有其他方面包括結(jié)構(gòu)型式的要求，因此本工程招標(biāo)文件業(yè)績(jī)條件的設(shè)置與“省海漁局漁港招標(biāo)文件”不同，存在不按照“省海漁局漁港招標(biāo)文件”要求制定的錯(cuò)誤行為，有排斥潛在投標(biāo)人的嫌疑，應(yīng)予糾正。

答：本項(xiàng)目主要內(nèi)容為新建，結(jié)構(gòu)為重力式碼頭。根據(jù)關(guān)于印發(fā)福建省漁港工程勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工的招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）的通知閩海漁〔****〕**號(hào)“三、《福建省漁港工程施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》P2，使用說明中“4、類似項(xiàng)目指主體結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng)（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）”，此條修訂為4、類似項(xiàng)目指主體水工建筑物結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模類似的項(xiàng)目。招標(biāo)人設(shè)定類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，原則應(yīng)與批復(fù)的主體水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式相適應(yīng)，建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)或更高（不含批復(fù)文件的預(yù)留等級(jí)、類別和規(guī)模）?！睒I(yè)績(jī)無(wú)排斥潛在投標(biāo)人，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、 補(bǔ)充如下：

1、原文件：第二節(jié) 專用合同條款**.2 預(yù)付款

**.2.1 預(yù)付款

**.2.1.1 施工合同簽訂生效**天內(nèi)，或計(jì)劃開工日期前，發(fā)包人向承包人支付不少于合同總價(jià)**%的工程預(yù)付款。

本工程預(yù)付款為合同總價(jià)的**%。

修改為第二節(jié) 專用合同條款**.2 預(yù)付款

**.2.1 預(yù)付款

**.2.1.1 施工合同簽訂生效**天內(nèi)，或計(jì)劃開工日期前，發(fā)包人向承包人支付不少于合同總價(jià)不含暫列金**%的工程預(yù)付款。

本工程預(yù)付款為合同總價(jià)不含暫列金**%。

2、**.3 工程進(jìn)度付款

**.3.1工程進(jìn)度款支付的方式和時(shí)間：按照月度工程計(jì)量的** %（不少于**%）支付；當(dāng)工程款支付達(dá)到合同總價(jià)的** %（不少于**%）時(shí)，停止支付；待工程全部竣工驗(yàn)收合格后支付至全部工程結(jié)算值的**%；尾款3%待工程缺陷責(zé)任期滿**天內(nèi)付清，尾款不計(jì)利息。

修改為**.3 工程進(jìn)度付款

**.3.1工程進(jìn)度款支付的方式和時(shí)間：按照月度工程計(jì)量的**%（不少于**%）支付；當(dāng)工程款支付達(dá)到合同總價(jià)的** %（不少于**%）時(shí)，停止支付；待工程全部竣工驗(yàn)收合格后支付至全部工程結(jié)算值的**%；尾款3%待工程缺陷責(zé)任期滿**天內(nèi)付清，尾款不計(jì)利息。

3、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：福建省霞浦縣三沙中心漁港內(nèi)。

三、當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本補(bǔ)充通知的內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力及約束作用，投標(biāo)人請(qǐng)按上述要求執(zhí)行。

招標(biāo)人：福建省霞浦縣三沙（中心）漁港開發(fā)有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省建設(shè)工程咨詢有限公司

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