標(biāo)段

資質(zhì)要求

第YCDQ-SJ標(biāo)段

同時(shí)具備：

1、工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或國(guó)家事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書；

2、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)（交通工程專業(yè)）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)要求

第YCDQ-SJ標(biāo)段

近5年內(nèi)完成過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

第YCDQ-SJ標(biāo)段

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

3、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)也未被評(píng)定為D級(jí)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)被判有行賄罪的；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

人員最低要求

第YCDQ-SJ標(biāo)段

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

2、近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

2、近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）或資質(zhì)證書名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：商務(wù)文件投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

6

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國(guó)家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定

8

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定

9

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

**

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.**項(xiàng)規(guī)定

**

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效

**

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或國(guó)家事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書；

（2）工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)（交通工程專業(yè)）專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

（3）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書等證件的掃描件(各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附)。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書變更記錄掃描件。

**

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近5年內(nèi)完成過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

（2）近5年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

（3）設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

（4）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式（或總包形式）完成的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)上截圖反映的工作內(nèi)容滿足業(yè)績(jī)最低要求的，該業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。

（5）分包業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。

（6）如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。

（7）在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績(jī)僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)，或在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省公路建設(shè)市場(chǎng)設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D級(jí)；

（4）投標(biāo)人在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxSJ.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)被判有行賄罪的；

（7）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

**

主要人員

1、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱；

2）近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任過一條新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程（同時(shí)含收費(fèi)、監(jiān)控、通信）的設(shè)計(jì)工作。

2、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的彩色掃描件。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。

（4）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、交通工程、工程地質(zhì)、巖土工程、道路工程、公路道路工程、機(jī)電工程、通信工程、通信與廣電工程專業(yè)。

（5）投標(biāo)人應(yīng)提供所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員****年6月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保繳費(fèi)證明(并加蓋繳費(fèi)證明專用章)或其他能夠證明擬委任的主要人員參加****年6月以來任意連續(xù)3個(gè)月社保的有效證明材料彩色掃描件。

（6）近5年是指****年1月1日至投標(biāo)截止日前一日，個(gè)人設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時(shí)間為準(zhǔn)。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段投標(biāo)的。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

4

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)。

5

存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

(4)在本次招投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，或投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。