標段

資質等級要求

XLCZKZ-1

同時具備：

1、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質；

3、有效的安全生產許可證。

標段

業(yè)績要求

XLCZKZ-1

業(yè)績要求滿足以下條件之一：

1、近**年內獨立完成過1個船閘工程的通航控制系統(tǒng)項目；

2、近**年內獨立完成過1個船閘工程的通航調度項目。

標段

財務要求

XLCZKZ-1

投標人****年、****年、****年的營業(yè)收入平均每年不少于**0萬元人民幣。

標段

信譽要求

XLCZKZ-1

1、投標人沒有處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人沒有被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

標段

人員

最低數(shù)量

主要人員最低要求

XLCZKZ-1

項目負責人

1

同時具備：

1、建設行政主管部門頒發(fā)的有效的機電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

2、有效的安全生產“三類人員”B類證書；

3、近**年內擔任過1個船閘工程通航控制系統(tǒng)或通航調度項目的項目負責人或項目經理。

技術負責人

1

同時具備：

1、高級職稱；

2、近**年內擔任過1個船閘工程通航控制系統(tǒng)或通航調度項目的技術負責人或項目總工。

序號

評審內容

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面中投標人名稱、投標一覽表中投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、資質證書投標人名稱、安全生產許可證投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、信譽情況承諾函投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標一覽表及投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標一覽表及投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容均屬于重大偏差：投標一覽表、投標函（不含投標函附錄）、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成類似業(yè)績情況表、信譽情況承諾函、擬投入本項目的主要人員資歷表、財務會計報表、報價文件、技術文件、保修承諾函。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標

6

報價唯一

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未填寫報價；

（2）有兩個及以上的報價（指投標一覽表中的報價）；

（3）投標一覽表中的報價與工程量清單中的投標總報價不一致。

7

資格評審

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，至少提供以下材料之一，否則屬于重大偏差：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息。

9

資質要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設行政主管部門頒發(fā)的電子與智能化工程專業(yè)承包二級及以上資質；

（3）有效的安全生產許可證。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

3、證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證的掃描件（各項證書應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內）。

4、對于法人發(fā)生重組或變更且變更內容影響本次投標的投標人，應附法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的變更記錄掃描件。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、業(yè)績要求滿足以下條件之一：

（1）近**年內獨立完成過1個船閘工程的通航控制系統(tǒng)項目；

（2）近**年內獨立完成過1個船閘工程的通航調度項目。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

3、業(yè)績證明材料要求滿足下述其中之一：

①提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收證明材料掃描件，否則該業(yè)績不予認可。業(yè)績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收時間為準。

②同時提供a.合同協(xié)議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收或階段驗收或完工證明或專項驗收或聯(lián)合驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的建設規(guī)模、建設內容或技術指標，還應提供由該業(yè)績項目的建設單位或行業(yè)主管部門出具相應證明材料，否則該業(yè)績不予認可。業(yè)績認定時間以交工驗收或竣工驗收或階段驗收或完工證明或專項驗收或聯(lián)合驗收證明材料中載明的驗收或完工時間為準。

4、“近**年”是指從****年1月1日至投標截止日期前一日。

5、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

6、業(yè)績的認定：

與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設單位是指項目法人或者其委托的項目建設管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設單位簽訂合同承擔施工任務的單位，土建施工總承包項目經理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

7、投標人單個業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求中多項指標的，則該項業(yè)績按多項指標認定。

注：投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。

**

財務要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人****年、****年、****年的營業(yè)收入平均每年不少于**0萬元人民幣。

2、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在相應表后附相應證明材料。

3、證明材料應附：****年、****年、****年財務報表(資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人成立時間少于上述規(guī)定年份，但其成立以來的財務狀況(成立以來的經審計財務報表少于1個完整年度的不予認可)滿足對應年度財務狀況最低要求的，視為滿足招標文件財務最低要求規(guī)定。(本部分資料附在“財務會計報表”中)

注：（1）投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；（2）獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。

**

信譽要求

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標人處于被責令停業(yè)狀態(tài)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

2、投標人處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人被省級及以上交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出禁止參與項目所在地投標的處罰并且目前正處于有效期內；

4、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄之一：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人被人民法院判決為行賄罪的（“近三年”是指從****年1月1日至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。）；

（4）其他在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴重失信主體，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

5、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、項目負責人，1人，同時具備：

（1）建設行政主管部門頒發(fā)的有效的機電工程專業(yè)一級建造師注冊證書；

（2）有效的安全生產“三類人員”B類證書；

（3）近**年內擔任過1個船閘工程通航控制系統(tǒng)或通航調度項目的項目負責人或項目經理。

2、技術負責人，1人，同時具備：

（1）高級職稱；

（2）近**年內擔任過1個船閘工程通航控制系統(tǒng)或通航調度項目的技術負責人或項目總工。

3、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬投入本項目的主要人員資歷表”，并在表后附相應證明材料。

4、主要人員證明材料應附：（1）技術負責人提供有效的職稱證書；（2）項目負責人提供有效的安全生產考核合格證書；（3）項目負責人提供建造師在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”（網址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期，如截圖信息不完整，視為建造師證書無效。

5、主要人員個人業(yè)績證明材料要求滿足下述其中之一：

①提供交通運輸部水運局“全國水運建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公開發(fā)布的截屏資料(投標人應以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可)；如果提供的截屏資料無法表明上述要求的人員職務、建設規(guī)模、建設內容或技術指標，還應提供交工驗收證明材料掃描件，否則該業(yè)績不予認可。業(yè)績認定時間以上述網頁截圖中的交工驗收時間為準。

②同時提供a.合同協(xié)議書（或委托書）掃描件；b.交工驗收或竣工驗收或階段驗收或完工證明或專項驗收或聯(lián)合驗收證明材料掃描件。如果提供的上述證明材料均無法表明上述要求的人員職務、建設規(guī)模、建設內容或技術指標，還應提供由該業(yè)績項目的建設單位或行業(yè)主管部門出具相應證明材料，否則該業(yè)績不予認可。業(yè)績認定時間以交工驗收或竣工驗收或階段驗收或完工證明或專項驗收或聯(lián)合驗收證明材料中載明的驗收或完工時間為準。

5、投標人還需提供上述主要人員****年1月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

6、“近**年”是從****年1月1日至投標截止日期前一日。

7、業(yè)績的認定：

與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部簽訂合同的業(yè)績，視為有效業(yè)績。其中項目建設單位是指項目法人或者其委托的項目建設管理單位，土建施工總承包人是指直接與項目建設單位簽訂合同承擔施工任務的單位，土建施工總承包項目經理部是指由土建施工總承包人組建的，專門負責施工現(xiàn)場管理和組織施工工作的部門。除與項目建設單位或土建施工總承包人或土建施工總承包項目經理部以外的單位簽訂合同的業(yè)績均不予認可。

8、投標人項目負責人或技術負責人單個業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求中多項指標的，則該項業(yè)績按多項指標認定。

9、投標人應按投標文件格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應要求。

**

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人（指營業(yè)執(zhí)照載明的法定代表人）；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本標段的代建人；

（6）為本標段的招標代理機構；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人（指營業(yè)執(zhí)照載明的法定代表人）；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）被依法暫?；蛉∠袠隧椖克诘氐耐稑速Y格且處于有效期內；

（**）為代理商。

**

響應性評審

投標保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前未提交保函或保單。

**

已標價工程量清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內容做實質性修改

**

投標價格

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價（如有）超過本標段（包）最高投標限價；

（2）投標人的分項報價或算術錯誤修正后的分項報價（如有）超過相應的分項限價（如有）。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

（1）在本次招標活動中，串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）在本次招標活動中，不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）在本次招標活動中，不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。