第一章 招標公告
（市轄區(qū)）**6省道浦口西江路至蘇皖省界段建設工程下穿京滬高鐵、滬蓉鐵路立交工程施工招標公告
標段編碼: NJGL******7-**SGGH
1.招標條件
本招標項目**6省道浦口西江路至蘇皖省界段建設工程下穿京滬高鐵、滬蓉鐵路立交工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以省發(fā)展改革委關于**6省道浦口西江路至蘇皖省界段初步設計的批復（項目審批文號:蘇發(fā)改基礎發(fā)[****]**4號）批準建設，項目業(yè)主為南京市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設資金來自國有（政府投資），項目出資比例為國有（政府投資）:**0.**%。項目已具備招標條件，招標人為南京上鐵地方鐵路開發(fā)有限公司，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標。
江蘇建誠工程咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。
2.1 建設地點：南京市
2.2 招標范圍：**6省道浦口西江路至蘇皖省界段左幅ZK0+**2.**1-ZK1+**5(全長**2.**9米)、右幅YK0+**3.**4-YK1+**5(全長**1.**6米)段橋梁及路基等工程。其中，左幅ZK0+**2.**1-ZK0+**1.**1(全長**8.6米)、右幅YK0+**3.**4-YK0+**5.**4(全長**2米)段橋梁下穿京滬高鐵、滬蓉鐵路，其余橋梁分別上跨或下穿寧和城際軌道交通，另包括大樁號側左幅約**8米、右幅約**4米路基。主要建設內(nèi)容包括橋涵工程、路基工程、路面工程(不含橋面瀝青鋪裝、標志標線、橋梁伸縮縫等)、配建供水管道工程、安全設施及預埋管線等，具體內(nèi)容詳見施工圖設計文件及工程量清單。
2.3 計劃工期：**0日歷天
2.4 合同估算價：**0,**0,**0.**元
2.5 工程規(guī)模：**6省道浦口西江路至蘇皖省界段左幅ZK0+**2.**1-ZK1+**5(全長**2.**9米)、右幅YK0+**3.**4-YK1+**5(全長**1.**6米)段橋梁及路基等工程。其中，左幅ZK0+**2.**1-ZK0+**1.**1(全長**8.6米)、右幅YK0+**3.**4-YK0+**5.**4(全長**2米)段橋梁下穿京滬高鐵、滬蓉鐵路，其余橋梁分別上跨或下穿寧和城際軌道交通，另包括大樁號側左幅約**8米、右幅約**4米路基。
3.投標人資格要求
3.1 投標人資格要求
資質要求：投標人持有效營業(yè)執(zhí)照，具有國家建設行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級及以上資質，且具有省級及以上建設行政主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。
業(yè)績要求：投標人自****年1月1日至今（以交/竣工驗收合格時間為準）承擔過單項合同金額****0萬元及以上的上跨或下穿鐵路營業(yè)線立交（道路或橋梁）工程施工業(yè)績。
信譽要求：（1）截止遞交投標文件當日，投標人在江蘇省公路水運建設市場信用信息等級評價為C級及以上。
（2）截止遞交投標文件當日，投標人未在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人。
（3）截止遞交投標文件當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
（2）截止遞交投標文件當日，投標人未在“信用中國”網(wǎng)站中被列為失信被執(zhí)行人。
（3）截止遞交投標文件當日，投標人未在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
項目經(jīng)理和項目總工資格：（1）項目經(jīng)理：同時具有工程師及以上技術職稱和一級及以上建造師（公路工程專業(yè)）注冊證書，且具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）。
（2）項目總工：具有工程師及以上技術職稱。
（2）項目總工：具有工程師及以上技術職稱。
其他要求：（1）專職安全員：具有交通運輸主管部門核發(fā)的有效的《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證）。（投標時按最高投標限價每****萬元配備一名專職安全員，不足****萬，按****萬計）。
（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效。
（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標無效。
3.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標：否
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：****-**-****:**:** 至****-**-****:**:**；
4.2 招標文件獲取方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”免費獲?。?
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)（網(wǎng)址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投標文件遞交截止時間：****-**-****:**:**。
5.2 投標文件遞交方式：投標人登錄“電子招標投標交易平臺”遞交；
5.3 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
本項目采用資格后審方式進行資格審查。
7.評標方法
投標文件密封形式：雙信封
7.2 具體評標辦法：
| 條款號 | 條款內(nèi)容 | 編列內(nèi)容 | |||
| 2.2.1 | 分值構成（總分**0分） | 第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 施工組織設計：**.** 分 主要人員：**.** 分 技術能力：2.** 分 業(yè)績：**.** 分 履約信譽：4.** 分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：**.** 分 | |||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | 評標基準價的計算： 在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 方法一：評標價＝投標函文字報價 方法二：評標價＝投標函文字報價－暫估價－暫列金額（不含計日工總額） （2）評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知 ”第 5.2.4 項規(guī)定開標現(xiàn) 場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外， 所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后 的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平 均值計算的有效投標人少于 5 家時， 則計算評標價平 均值時不去掉最高值和最低值）； （3）評標基準價的確定: 方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。 方法二：將評標價平均值下浮/％，作為評標基 準價。 方法三：招標人設置評標基準價系數(shù) /，由投標人 代表現(xiàn)場抽取，評標價平均值乘以現(xiàn)場抽取的評標基 準價系數(shù)作為評標基準價。 在評標過程中， 評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外， 評標基準價在整個評標期間保持不變， 不隨任何因素發(fā)生變化 | |||
| 2.2.3 | 評標價的偏差率計算公式 | 偏差率=**0% ×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價,偏差率保留4位小數(shù) | |||
| 評分因素與權重分值 | 評分標準 | ||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素細分項 | 分值 | |
| 2.2.4（1） | 施工組織設計 | **.**分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)總體施工布置及規(guī)劃進行評定 |
| 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施（尤其對重點、關鍵和難點工程的施工方案、方法及措施） (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)主要工程項目的施工方案、方法與技術措施進行評定 | |||
| 工期保證體系及保證措施 (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)工期保證體系及保證措施進行評定 | |||
| 工程質量管理體系及保證措施 (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)工程質量管理體系及保證措施進行評定 | |||
| 安全生產(chǎn)管理體系及保證措施 (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)安全生產(chǎn)管理體系及保證措施進行評定 | |||
| 文明施工、文物保護保證體系及保證措施 (0~3.**) | 3.**分 | 根據(jù)文明施工、揚塵控制、環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施進行評定 | |||
| 項目風險預測與防范，事故應急預案 (0~2.**) | 2.**分 | 根據(jù)項目風險預測與防范，事故應急預案進行評定 | |||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 | |||||
| 2.2.4（2） | 主要人員 | **.**分 | 項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 (0~8.**) | 8.**分 | 根據(jù)擬投入的項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績進行評定 |
| 項目總工任職資格與業(yè)績 (0~4.**) | 4.**分 | 根據(jù)擬投入的項目總工任職資格與業(yè)績進行評定 | |||
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 | |||||
| 2.2.4（3） | 技術能力 | 2.**分 | 技術能力 (0~2.**) | 2.**分 | 評標委員會根據(jù)投標人獲得的與項目施工有關的國家級工法、專利（發(fā)明專利或實用新型專利）、國家或省級科學技術進步獎等情況進行綜合評定。 |
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值 | |||||
| 2.2.4（4） | 業(yè)績 | **.**分 | 業(yè)績 (0~**.**) | **.**分 | 投標人業(yè)績滿足資格要求中的業(yè)績條件得基本分7.2分，每增加一個上述業(yè)績加1.6分，此項滿分為**分。 |
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應一致） | |||||
| 2.2.4（5） | 履約信譽 | 4.**分 | 履約信譽 (0~4.**) | 4.**分 | 根據(jù)《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》，在投標文件遞交截止當日查詢的投標人的信用等級及投標人的信用等級評定分值（施工類）情況進行評定。 ①信用等級為AA級的投標人，履約信譽分為4分； ②信用等級為暫定A級的投標人，履約信譽分為3.2分； ③信用等級為A級的投標人，履約信譽分為0.8X～0.**X分，具體按下列公式進行計算：Y=0.8X+0.**X*（Z-**）/**； ④信用等級為B級的投標人，履約信譽分為0.**X～0.8X分，具體按下列公式進行計算：Y=0.**X+0.**X*（Z-**）/**； ⑤信用等級為C級的投標人，履約信譽分為0.**X～0.6X分，具體按下列公式進行計算：Y=0.**X+0.**X*(Z-**)/**； 注：X為履約信譽分滿分值（X=4），Y為投標人在本次投標活動中的履約信譽分值，Z為企業(yè)最近一次信用等級評定分值。無評定分值的A級投標人，Z按**計算；無評定分值的B級企業(yè)，Z按**計算，無評定分值的C級企業(yè)，Z按**計算。 |
| 匯總規(guī)則：分項匯總，參與評審項打分的評委為7人以下：直接求平均；參與評審項打分的評委為7人及7人以上：評標委員會成員打分中去掉1個最高分和1個最低分后取平均值（客觀項評委打分應一致） | |||||
| 2.2.4（6） | 評標價 | **.**分 | 1.如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分= F－偏差率×**0×E1；E1=1 ； 2.如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分= F＋偏差率×**0×E2；E2=0.5 ； 其中：F 是評標價所占的權重分值，E1 是評標價每高于 評標基準價一個百分點的扣分值，E2 是評標價每低于 評標基準價一個百分點的扣分值；招標人可依據(jù)招標項目具體特點和實際需要設置 E1 、E2 ，但 E1 應大于 E2。 | ||
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在南京市公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省公共資源交易中心網(wǎng)、江蘇省招投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺等媒介上發(fā)布。
9.其他
9.1 本工程采用遠程不見面開標模式。
投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“南京智能開標大廳”網(wǎng)址，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
9.2 本項目為“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)項目，各投標人需注意以下事項：
（1）投標人須下載并安裝“南京公共資源交易CA互聯(lián)互通助手（新）”。
下載地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
（2）投標人須在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)登記企業(yè)相關信息。
登錄地址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投標人需登錄“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)參與投標，網(wǎng)址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投標人需登錄南京智能開標大廳（新系統(tǒng)登錄）參與開標活動，網(wǎng)址為：http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投標人需通過以下地址下載“‘寧易新’招標投標交易系統(tǒng)投標文件編制工具”制作投標文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/******/downloadcenter.html
9.3 為避免投標單位因解密失敗造成無效投標的情形，投標工具提供預解密功能，以驗證遞交的投標文件是否完整有效。操作注意事項如下：
（1）預解密過程中，如出現(xiàn)異常問題，請聯(lián)系投標工具公司進行排查處理。
（2）投標文件遞交后，可能會存在文件撤回重新制作上傳的情況，請務必每次重新上傳后，下載最新的文件進行預解密驗證。
（3）如投標文件遞交后未進行文件預解密驗證，可能會存在開標過程中因文件無法解密被退回處理的風險，后果需自行承擔。
9.4 技術支持聯(lián)系方式：
（1）“寧易新”招標投標交易系統(tǒng)及投標工具聯(lián)系電話：**5-********-7-2
（2）江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫：**5-********（工作時間：工作日8:**-**:**）
（3）南京智能開標大廳聯(lián)系電話：**0-**8-****、**5-********、********
（4）國信CA聯(lián)系電話：**5-********
（5）CFCA聯(lián)系方式：**********8、**********
9.5 其他說明：（1）未在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中建立信用檔案的投標人應及時建立信用檔案，方法見登錄區(qū)的說明或者向所在地交通運輸部門招標監(jiān)督機構（本省單位）或者江蘇省交通運輸廳建設管理處（外省單位）咨詢。
（2）①“投標文件格式”“資格審查資料”采用“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》，并確保與“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中的內(nèi)容一致。除本項目招標文件“投標人須知前附表”“3.5資格審查資料的特殊要求”及“投標文件格式”中要求投標人提供的掃描件外，投標人無需按《公路工程標準文件》“投標人須知正文”“3.5資格審查資料”提供其他掃描件。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人須提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”或政府相關網(wǎng)站、其他省交通運輸主管部門公布的可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與所截圖的系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》中的相關信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關評分項目的，無需重復提交補充證明材料。
②若投標人采用了“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”的投標報表，須提供第①款要求的補充證明材料，否則“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”投標報表中的內(nèi)容不能作為評審的依據(jù)。
③評標辦法中相關評分項目依據(jù)上述投標報表及相關證明材料進行打分。
（3）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
（4）招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，投標人如需工程現(xiàn)場踏勘可自行踏勘，招標人將給予必要的協(xié)助。不召開投標預備會，對招標文件有疑問可通過工作QQ及時與招標代理進行溝通，如有質疑宜在投標文件上傳截止之日**天前提出，招標代理將在投標文件上傳截止之日**天前統(tǒng)一通過“南京市招標投標電子交易系統(tǒng)”發(fā)出招標文件澄清。
（5）本招標項目的監(jiān)督部門為南京市交通運輸局，地址：南京市珠江路**號南京交通大廈**樓，聯(lián)系電話：**5-********。
（2）①“投標文件格式”“資格審查資料”采用“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》，并確保與“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”中的內(nèi)容一致。除本項目招標文件“投標人須知前附表”“3.5資格審查資料的特殊要求”及“投標文件格式”中要求投標人提供的掃描件外，投標人無需按《公路工程標準文件》“投標人須知正文”“3.5資格審查資料”提供其他掃描件。若《投標報表》無法完整體現(xiàn)相關信息數(shù)據(jù)，投標人須提供“江蘇省公路水路建設市場信用信息服務系統(tǒng)”或交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“江蘇省公共資源交易平臺”或政府相關網(wǎng)站、其他省交通運輸主管部門公布的可查詢的信息數(shù)據(jù)的網(wǎng)頁截圖作為補充證明材料，并須保證所提供的網(wǎng)頁截圖與所截圖的系統(tǒng)查詢內(nèi)容保持一致，否則補充證明材料無效。“江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)”直接導出的《投標報表》中的相關信息已能完整體現(xiàn)其滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件或評標辦法中相關評分項目的，無需重復提交補充證明材料。
②若投標人采用了“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”的投標報表，須提供第①款要求的補充證明材料，否則“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”投標報表中的內(nèi)容不能作為評審的依據(jù)。
③評標辦法中相關評分項目依據(jù)上述投標報表及相關證明材料進行打分。
（3）投標人需要在江蘇省公路水運建設市場信用信息服務系統(tǒng)中備案或更新的內(nèi)容，請在投標文件遞交之前完成備案或更新。投標人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個工作日，投標人制作投標報表時不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標人應提前做好資料更新，以免影響投標文件的編制，招標人不會因為投標人資料更新而推遲開標時間。
（4）招標人不統(tǒng)一組織進行工程現(xiàn)場踏勘，投標人如需工程現(xiàn)場踏勘可自行踏勘，招標人將給予必要的協(xié)助。不召開投標預備會，對招標文件有疑問可通過工作QQ及時與招標代理進行溝通，如有質疑宜在投標文件上傳截止之日**天前提出，招標代理將在投標文件上傳截止之日**天前統(tǒng)一通過“南京市招標投標電子交易系統(tǒng)”發(fā)出招標文件澄清。
（5）本招標項目的監(jiān)督部門為南京市交通運輸局，地址：南京市珠江路**號南京交通大廈**樓，聯(lián)系電話：**5-********。
| 招標人： | &&&招標人蓋章位置2&&& 南京上鐵地方鐵路開發(fā)有限公司 | 招標代理機構： | &&&招標代理蓋章位置2&&& 江蘇建誠工程咨詢有限公司 |
| 地址： | 南京市鼓樓區(qū)中山北路**3號中山駿景大廈**層 | 地址： | 南京市龍蟠路**1-1贊成湖畔居商務樓3F |
| 聯(lián)系人： | 張東升 | 聯(lián)系人： | 謝安滔 |
| 電話： | **5-******** | 電話： | **********7 |
招投標監(jiān)督管理部門及電話：南京市交通運輸局（電話:**5-********）
