一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****4

項(xiàng)目名稱：開展第十五屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量保障項(xiàng)目

包組編號(hào)：**1

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**1包：全冬會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作方案編制項(xiàng)目

通過深入分析環(huán)境空氣質(zhì)量保障形勢(shì)、大氣污染物排放現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的環(huán)境空氣質(zhì)量減排方案與減排清單，研究切實(shí)可行的保障實(shí)施路徑，并建立有效的工作機(jī)制，為全冬會(huì)期間提供穩(wěn)定、可靠的空氣質(zhì)量保障方案，確保賽事期間環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、省環(huán)境空氣質(zhì)量保障要求，為全冬會(huì)的成功舉辦創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

一、主要內(nèi)容？

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量保障形勢(shì)分析

1、摸清會(huì)期歷史同期遼寧省及主辦城市環(huán)境空氣質(zhì)量變化特征、氣象特征及傳輸特征。

①全面分析遼寧省及主辦城市PM2.5、PM**、SO2、NO2、臭氧和CO等6項(xiàng)主要指標(biāo)污染物、氣象要素以及污染物排放量的歷史變化趨勢(shì)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度、多因素分析，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量變化形勢(shì)進(jìn)行綜合研判。

②深入分析PM2.5、臭氧和二氧化氮等主要污染物在會(huì)期歷史同期的濃度變化特征，研判主要污染物在污染時(shí)段和濃度高值時(shí)段的相對(duì)變化，識(shí)別高值區(qū)域。

③同時(shí)結(jié)合火點(diǎn)、網(wǎng)格化走航監(jiān)測(cè)等多維度技術(shù)手段，分析會(huì)期歷史同期對(duì)應(yīng)的氣象條件，識(shí)別誘發(fā)發(fā)生輕度以上污染的地面氣象要素組合配置及其變化規(guī)律。統(tǒng)計(jì)分析污染形勢(shì)下的主要天氣類型，挑選各類型天氣形勢(shì)下的典型污染個(gè)例，利用空氣污染數(shù)值模型，識(shí)別不同天氣型影響大氣污染過程的關(guān)鍵因子，找出定量判別閾值。

④利用后向軌跡疊加污染軌跡聚類分析，對(duì)大量軌跡進(jìn)行分組，分析遼寧省及主辦城市大氣污染物傳輸特征。

2、摸清污染主控因子及污染重點(diǎn)管控區(qū)域。

①研判關(guān)鍵污染物類型和特征?；趯?duì)常規(guī)六參數(shù)時(shí)空分布規(guī)律的分析結(jié)果，明確會(huì)期歷史同期的關(guān)鍵影響因子。統(tǒng)計(jì)對(duì)于超標(biāo)天、重污染天和臨界天的首要污染物的頻率，明確出現(xiàn)超標(biāo)天氣和重污染天氣時(shí)市內(nèi)不同區(qū)域的相對(duì)貢獻(xiàn)。

②研判PM2.5污染時(shí)段和臨界天?；谖廴疚飼r(shí)空分布研究的結(jié)果，對(duì)各污染物進(jìn)行重污染天、超標(biāo)天和臨界值分析，明確空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的首要影響因子和調(diào)度難度。

③根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放清單，并結(jié)合主要污染物PM2.5和臭氧生成機(jī)制特征，分區(qū)域掌握影響PM2.5和臭氧濃度的關(guān)鍵因素和物種，指明需要控制的重點(diǎn)排放區(qū)域和重點(diǎn)控制污染源。

3、研究設(shè)定全冬會(huì)空氣質(zhì)量保障目標(biāo)可達(dá)性，并提出減排需求和完成時(shí)限等。

①以達(dá)到國(guó)家、省環(huán)境空氣質(zhì)量保障要求為目標(biāo)，結(jié)合最新決策部署、環(huán)境政策等有關(guān)工作要求，根據(jù)遼寧省及主辦城市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，并結(jié)合會(huì)期期間空氣質(zhì)量、氣象條件和污染物排放量等變化趨勢(shì)，利用區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)值模式模擬等手段，對(duì)不同條件情景，特別是針對(duì)會(huì)期氣象條件較差、外部傳輸污染較嚴(yán)重的情景，研判會(huì)期期間全冬會(huì)空氣質(zhì)量保障形勢(shì)，確定區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控保障區(qū)域和城市，研究設(shè)定全冬會(huì)空氣質(zhì)量保障目標(biāo)及目標(biāo)可達(dá)性。

②針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染物，提出重點(diǎn)污染源減排需求和完成時(shí)限。

（二）大氣污染物排放現(xiàn)狀分析

1、開展重點(diǎn)區(qū)域排放清單有效性評(píng)估及數(shù)據(jù)補(bǔ)充調(diào)研。

①梳理匯總重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放清單、重污染天氣應(yīng)急減排清單、動(dòng)態(tài)管控清單等相關(guān)清單資料，并對(duì)已有大氣污染物排放清單進(jìn)行完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性評(píng)估，

②識(shí)別并標(biāo)記清單中數(shù)據(jù)缺失、信息不全、存在疑問或需要更新的部分，然后對(duì)工業(yè)源、移動(dòng)源、面源等重點(diǎn)源類補(bǔ)充調(diào)研，完善重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物排放清單。

2、分析重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物空間分布特征、重點(diǎn)源分布特征、行業(yè)分布特征。

①開展大氣污染物空間分布、重點(diǎn)源分布、行業(yè)分布對(duì)比分析。在空間分布特征方面，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，結(jié)合污染物排放數(shù)據(jù)和地理位置信息，繪制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物空間分布圖，直觀展示各區(qū)域的污染物濃度分布，識(shí)別高污染區(qū)域和低污染區(qū)域。

②針對(duì)重點(diǎn)源分布特征，詳細(xì)梳理重點(diǎn)排放源的地理位置、排放規(guī)模、排放種類等信息，清晰地了解哪些企業(yè)或區(qū)域是主要的污染源，為后續(xù)減排工作提供重要依據(jù)。

③在行業(yè)分布特征方面，根據(jù)大氣污染物排放清單，分析不同行業(yè)的污染物排放量占比，識(shí)別主要排放行業(yè)，為制定針對(duì)性的減排措施提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，探討各行業(yè)污染物排放的特點(diǎn)和趨勢(shì)，為行業(yè)減排策略的制定提供參考。

3、分析重點(diǎn)區(qū)域的工業(yè)源、移動(dòng)源和面源等大氣污染排放現(xiàn)狀。

①對(duì)于工業(yè)源，重點(diǎn)考察鋼鐵、水泥等高耗能、高排放行業(yè)，分析其主要污染物的排放強(qiáng)度、排放方式以及可能的控制措施。同時(shí)，對(duì)工業(yè)源進(jìn)行排放績(jī)效評(píng)估，識(shí)別排放效率高的企業(yè)和排放效率低的企業(yè)。

②對(duì)于移動(dòng)源，分析機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械等排放源的污染物排放情況，重點(diǎn)關(guān)注柴油車、重型貨車等高排放車輛的排放貢獻(xiàn)。結(jié)合交通流量、道路類型等數(shù)據(jù)，評(píng)估不同區(qū)域的交通排放特征。

③對(duì)于面源，考慮揚(yáng)塵源、餐飲油煙、農(nóng)業(yè)源、生活源、垃圾焚燒等領(lǐng)域的排放，分析其對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。特別是揚(yáng)塵源的施工揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的秸稈焚燒、化肥農(nóng)藥使用等，以及生活領(lǐng)域的燃煤取暖、垃圾焚燒等，都是面源污染的重要來源。

（三）環(huán)境空氣質(zhì)量減排方案與減排清單制定

1、開展重點(diǎn)污染源資料調(diào)研及減排潛力分析。

①將重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)所有涉氣重點(diǎn)企業(yè)、施工工地、機(jī)動(dòng)車、重點(diǎn)用車單位（如工業(yè)企業(yè)、物流園區(qū)、港口碼頭等）、工程機(jī)械、港口碼頭堆場(chǎng)及貨物轉(zhuǎn)運(yùn)等污染源納入重點(diǎn)管控源，收集重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源排放清單、排污許可管理企業(yè)（發(fā)證類和登記類）、環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果、重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單等，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式建立重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)污染源清單。

②通過對(duì)各重點(diǎn)污染源的排放現(xiàn)狀、排放特點(diǎn)、治理措施及治理效果等進(jìn)行深入調(diào)研，明確各污染源的減排潛力。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，分析其主要排放污染物種類、排放量及排放強(qiáng)度。

2、研究制定不同氣象條件下重點(diǎn)污染源減排方案。

①根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域會(huì)期歷史同期環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)資料和同期氣象資料，分析不同空氣污染過程的氣壓配置與風(fēng)溫場(chǎng)結(jié)構(gòu)，識(shí)別對(duì)賽事期間重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量有不利影響的大氣環(huán)流型，統(tǒng)計(jì)誘發(fā)重點(diǎn)區(qū)域輕度以上污染過程的大氣環(huán)流類型、環(huán)流特征及不同類型環(huán)流所占比例，建立誘發(fā)輕度以上污染過程的氣象類型。

②針對(duì)不同不利天氣條件（如靜穩(wěn)天氣、逆溫層、沙塵暴等）對(duì)空氣質(zhì)量的影響，并結(jié)合重點(diǎn)污染源資料調(diào)研結(jié)果和減排潛力分析，制定重點(diǎn)污染源減排方案。

3、空氣質(zhì)量保障目標(biāo)可達(dá)性分析。

①基于上述減排措施庫(kù)制定不同的重點(diǎn)污染源減排方案，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、環(huán)境政策等發(fā)展要求，設(shè)計(jì)不同的污染物減排情景，并綜合考慮氣象條件特別是針對(duì)會(huì)期氣象條件較差、外部傳輸污染較嚴(yán)重的情景，開展污染物減排潛力情景分析。

②利用區(qū)域空氣質(zhì)量數(shù)值模式模擬空氣質(zhì)量保障目標(biāo)可達(dá)性，CAMx模型自帶擴(kuò)展功能中的污染物來源解析方法可以確定受體點(diǎn)位污染物的來源，評(píng)估不同氣象條件下各類減排方案的空氣污染物濃度、優(yōu)良天比例等，篩選最佳的重點(diǎn)污染源減排方案。

4、制定會(huì)期基礎(chǔ)減排清單和強(qiáng)化減排清單。

根據(jù)上述確定的最佳重點(diǎn)污染源減排方案中會(huì)期基礎(chǔ)減排措施和強(qiáng)化減排措施，結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)政企協(xié)商減排情況，制定會(huì)期基礎(chǔ)減排清單和強(qiáng)化減排清單。

①制定會(huì)期基礎(chǔ)減排清單。收集重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源排放清單、重污染天氣應(yīng)急減排清單、日常管控清單等相關(guān)清單資料以及管控措施庫(kù)，建立污染源清單數(shù)據(jù)庫(kù)。重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等污染源大氣污染排放清單和對(duì)應(yīng)管控措施等詳細(xì)信息。制定基于上述重點(diǎn)污染源減排方案一般氣象條件下可達(dá)保障目標(biāo)的會(huì)期基礎(chǔ)減排清單。

②制定會(huì)期強(qiáng)化減排清單。根據(jù)上述建立的污染源清單數(shù)據(jù)庫(kù)，以主辦城市等核心管控區(qū)域、氣象上風(fēng)向管控范圍、不利氣象等等作為強(qiáng)化管控的范圍和啟動(dòng)條件，在會(huì)期基礎(chǔ)減排清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加嚴(yán)重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)污染源如工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等管控措施。制定基于上述重點(diǎn)污染源減排方案不利氣象條件下可達(dá)保障目標(biāo)的會(huì)期強(qiáng)化減排清單。

（四）環(huán)境空氣質(zhì)量保障實(shí)施路徑研究

1、全面掌握現(xiàn)有會(huì)期空氣質(zhì)量保障大氣污染防治機(jī)制。

①充分調(diào)研和梳理遼寧省及主辦城市現(xiàn)有相關(guān)政策文件、相關(guān)資料、工作機(jī)制文件及研究成果，全面梳理和掌握遼寧省及主辦城市現(xiàn)有大氣污染防治機(jī)制。

②總結(jié)分析國(guó)內(nèi)大型活動(dòng)空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn)。全面梳理近年來承擔(dān)或參與的國(guó)內(nèi)大型賽事活動(dòng)的空氣質(zhì)量保障經(jīng)驗(yàn)，從會(huì)前空氣質(zhì)量保障方案制定、污染治理管控和空氣質(zhì)量保障演練等，到會(huì)期空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、專家會(huì)商、強(qiáng)化措施保障等，到后期空氣質(zhì)量保障管控效果評(píng)估等不同環(huán)節(jié)，分析總結(jié)在大型賽事空氣質(zhì)量保障工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，并指出保障工作中容易出現(xiàn)的問題和環(huán)節(jié)，全面掌握現(xiàn)有會(huì)期空氣質(zhì)量保障大氣污染防治機(jī)制。

2、設(shè)置全冬會(huì)空氣質(zhì)量保障情景并提出保障路徑。

①結(jié)合上述內(nèi)容，研判全冬會(huì)期間重點(diǎn)區(qū)域的空氣污染特征、污染源特征和區(qū)域氣候條件，設(shè)置并分析會(huì)期日常管控情景、典型空氣質(zhì)量保障情景（開幕式、閉幕式、污染預(yù)警等）等不同空氣質(zhì)量保障情景。

②根據(jù)空氣質(zhì)量保障情景下空氣質(zhì)量情況，并結(jié)合環(huán)境空氣質(zhì)量減排方案與減排清單內(nèi)容，確定區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控保障區(qū)域，制定不同空氣質(zhì)量保障情景下不同防控區(qū)域可行的大氣污染防控方案和防控建議，滿足空氣質(zhì)量保障目標(biāo)要求。

二、預(yù)期成果

（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量保障形勢(shì)分析報(bào)告》，1份；

（2）《大氣污染物排放現(xiàn)狀分析報(bào)告》，1份；

（3）《環(huán)境空氣質(zhì)量減排方案與減排清單制定報(bào)告》，1份；

（4） 大氣污染源管控清單，1套；

（5）《環(huán)境空氣質(zhì)量保障實(shí)施路徑研究報(bào)告》，1份；

（6）《編制“十五冬”空氣質(zhì)量保障實(shí)施方案》，1份。

合同履行期限：合同簽訂后**個(gè)月內(nèi)完成，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

包組編號(hào)：**2

預(yù)算金額（元）：****0

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**2包：機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查項(xiàng)目

利用遼寧省機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)篩選**家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，原則上每個(gè)地市抽查3家機(jī)構(gòu)（包含2家市內(nèi)機(jī)構(gòu)和1家縣區(qū)機(jī)構(gòu)），對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)行為規(guī)范性、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)運(yùn)行情況等監(jiān)督抽查。主要工作內(nèi)容如下：

1.機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范性檢查

（1）檢測(cè)能力。檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資質(zhì)、體系運(yùn)行的有效性及是否具備批準(zhǔn)資質(zhì)的檢驗(yàn)?zāi)芰?，?duì)檢驗(yàn)設(shè)備數(shù)量的合理性、檢定（校準(zhǔn)）情況及標(biāo)注物質(zhì)的合理性、有效性等進(jìn)行檢查。

（2）檢驗(yàn)報(bào)告。檢查機(jī)構(gòu)紙質(zhì)報(bào)告檔案管理是否符合規(guī)范要求，按照檢測(cè)方法隨機(jī)抽取機(jī)構(gòu)近1年檢驗(yàn)報(bào)告，每種方法抽取不少于5份報(bào)告，核查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告數(shù)據(jù)結(jié)果和排放限值的準(zhǔn)確性及是否存在超資質(zhì)能力出具檢驗(yàn)報(bào)告行為。

（3）視頻監(jiān)控。檢查機(jī)構(gòu)的視頻監(jiān)控點(diǎn)位布設(shè)、運(yùn)行、存儲(chǔ)等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；調(diào)取數(shù)據(jù)異常檢驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)過程視頻，比對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告信息的準(zhǔn)確性，核查檢測(cè)過程規(guī)范性及是否存在違法行為。

（4）日常運(yùn)行和維護(hù)。檢查機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備定期檢查是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)閱定期檢查記錄及過程視頻，核查人員操作的規(guī)范性及設(shè)備檢查數(shù)據(jù)的有效性。

（5）其他。檢查機(jī)構(gòu)整體環(huán)境、標(biāo)示、安全設(shè)施等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.檢測(cè)過程規(guī)范性檢查

（1）登錄與駕控。檢查機(jī)構(gòu)登錄人員信息錄入的準(zhǔn)確性及駕控人員操作的熟練規(guī)范性。

（2）檢測(cè)設(shè)備。檢查機(jī)構(gòu)檢測(cè)取樣系統(tǒng)、檢測(cè)設(shè)備、氣象站、輔助冷卻裝置等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，檢查底盤測(cè)功機(jī)、流量計(jì)、排氣分析儀、不透光煙度計(jì)等設(shè)備校準(zhǔn)檢查操作過程規(guī)范性。

（3）設(shè)備軟件控制。檢查設(shè)備軟件控制設(shè)定是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試設(shè)備軟件控制的有效性，發(fā)現(xiàn)可能存在的作弊等違法行為。

（4）檢測(cè)規(guī)范。檢查機(jī)構(gòu)非工況檢測(cè)的檢測(cè)方法是否準(zhǔn)確，核查各檢測(cè)方法的檢測(cè)過程操作是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和存在人為影響檢測(cè)數(shù)據(jù)的行為等。

3.成果編制

對(duì)各機(jī)構(gòu)檢查存在的問題整理形成機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查問題清單，編制機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況報(bào)告，附每家受檢機(jī)構(gòu)的檢查工作表。

合同履行期限：合同簽訂后**個(gè)月內(nèi)完成，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**3

預(yù)算金額（元）：****0

最高限價(jià)（元）：****0

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**3包：油氣回收系統(tǒng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查項(xiàng)目

篩選抽查遼寧省**市共**家加油站、**家儲(chǔ)油庫(kù)和萬(wàn)噸級(jí)及以上油碼頭、**輛油罐車，重點(diǎn)抽查臭氧超標(biāo)情況監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周邊區(qū)域，現(xiàn)場(chǎng)核查油氣回收系統(tǒng)及處理裝置管理及運(yùn)行情況，包括環(huán)保手續(xù)完善情況、日常環(huán)境管理落實(shí)情況、油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況等，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收系統(tǒng)密閉性、加油油氣回收管線液阻、加油槍氣液比、油氣回收系統(tǒng)密閉點(diǎn)位油氣泄漏等進(jìn)行抽測(cè)，編制“儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)油氣回收系統(tǒng)專項(xiàng)檢查工作查驗(yàn)報(bào)告”。

合同履行期限：合同簽訂后**個(gè)月內(nèi)完成，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**4

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

采購(gòu)需求： 查看

**4包：重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排清單及企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)審核項(xiàng)目

（一）應(yīng)急減排清單及績(jī)效評(píng)級(jí)審核

1.審核應(yīng)急減排清單。對(duì)全省各市上報(bào)的重污染應(yīng)急減排清單進(jìn)行審核，確保符合《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(****年修訂版)》等文件要求；重點(diǎn)審核信息準(zhǔn)確性及符合性，合計(jì)開展6輪審核。

2.重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)審核。對(duì)全省A級(jí)、B（B-）級(jí)、績(jī)效引領(lǐng)性企業(yè)新升級(jí)上報(bào)的績(jī)效評(píng)級(jí)材料進(jìn)行技術(shù)審核，按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(****年修訂版)》等文件要求，審核重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)際情況與裝備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸管控等績(jī)效分級(jí)指標(biāo)的符合性。

（二）現(xiàn)場(chǎng)抽查復(fù)核

對(duì)全省C級(jí)績(jī)效評(píng)級(jí)企業(yè)進(jìn)行抽查復(fù)核及對(duì)全省新升級(jí)上報(bào)的績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)、B（B-）級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定復(fù)核。按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(****年修訂版)》等文件要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)線、工序、污染防治設(shè)施進(jìn)行核查，審核企業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)的符合性，總企業(yè)數(shù)不少于**家。

（三）其他需求

1.配合開展其他重污染天氣應(yīng)對(duì)相關(guān)工作。

2.中標(biāo)單位需要派工作人員在項(xiàng)目期間駐場(chǎng)辦公。

合同履行期限：合同簽訂后**個(gè)月內(nèi)完成，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

包組編號(hào)：**5

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

采購(gòu)需求： 查看

**5包：環(huán)保領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目

圍繞環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求，推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化、燃煤鍋爐等行業(yè)實(shí)施超低排放改造，推動(dòng)環(huán)保設(shè)備更新。對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行、污染治理設(shè)施監(jiān)控開展現(xiàn)場(chǎng)核查并同步整理相關(guān)調(diào)研資料。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)深入挖掘設(shè)備更新和工藝流程優(yōu)化改造的需求。

合同履行期限：合同簽訂后**個(gè)月內(nèi)完成，具體以簽訂合同為準(zhǔn)。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：1.對(duì)于中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）的相關(guān)規(guī)定；2.對(duì)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策；3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：根據(jù)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財(cái)庫(kù)〔****〕**號(hào)文件及遼寧省財(cái)政廳遼財(cái)采〔****〕**3號(hào)文要求，本項(xiàng)目**2包、**3包、**4包、**5包專門面向中小企業(yè)；

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：本項(xiàng)目**4包投標(biāo)人須提供工程設(shè)計(jì)環(huán)境工程專項(xiàng)(大氣污染防治工程)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)。

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：電子投標(biāo)文件上傳至遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。電子備份投標(biāo)文件遞交至沈陽(yáng)采易招標(biāo)代理有限公司。

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1. 因在全省推廣政府采購(gòu)電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，投標(biāo)人需自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書 并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 2.投標(biāo)人須在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外，還應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前提交以介質(zhì)形式存儲(chǔ)的可加密備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致，以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。 3.請(qǐng)投標(biāo)人登錄賬號(hào)后自行下載招標(biāo)文件，下載時(shí)請(qǐng)?zhí)顚懞寐?lián)系人，聯(lián)系方式，以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時(shí)書面通知到投標(biāo)人；也可在獲取文件后將項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息，導(dǎo)致更正公告無法書面通知到，將視同投標(biāo)人已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)電子文件制作指南，并按照采購(gòu)文件和電子評(píng)審系統(tǒng)要求進(jìn)行投標(biāo)信息填報(bào)、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對(duì)于使用電子簽章的，投標(biāo)人應(yīng)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺(tái)下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機(jī)構(gòu)索要電子簽章工具，對(duì)電子文件進(jìn)行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況，需使用特殊工具對(duì)電子文件進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對(duì)調(diào)整后的電子文件，確保文件真實(shí)有效，清晰可辨，避免影響評(píng)審活動(dòng)。 5.開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)各投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書等電子設(shè)備，進(jìn)行Ukey或手機(jī)移動(dòng)證書（掃碼）登錄、報(bào)價(jià)解密等相關(guān)操作。 6.報(bào)價(jià)解密原則上需在**分鐘內(nèi)完成。投標(biāo)人因客觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，將其無法解密原因報(bào)送給監(jiān)督部門，經(jīng)監(jiān)督部門同意方可延長(zhǎng)解密時(shí)間；若投標(biāo)人因主觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密，造成的一切不良后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 7.本項(xiàng)目五個(gè)包組，兼投兼中，如投標(biāo)單位對(duì)各個(gè)包組進(jìn)行投標(biāo)，需單獨(dú)編制、密封、上傳、遞交電子備份投標(biāo)文件。 注：投標(biāo)人在投標(biāo)的全過程中要隨時(shí)關(guān)注遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)，及時(shí)獲取相關(guān)信息，否則由此造成的一切后果，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 遼寧省生態(tài)環(huán)境廳

地址： 沈陽(yáng)市渾南區(qū)雙園路**號(hào)甲

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：沈陽(yáng)采易招標(biāo)代理有限公司

地址：遼寧省沈陽(yáng)市沈河區(qū)青年大街**6號(hào)電業(yè)園B座**層****室

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：sycyzbdl@**3.com

開戶行：盛京銀行沈陽(yáng)市中山支行

賬戶名稱：沈陽(yáng)采易招標(biāo)代理有限公司

賬號(hào)：******************7

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：高婕、宿海峰

電話：**4-********