| 附錄: 附錄： 附錄1 資格審查條件（資質(zhì)最低要求） | 施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 | | 同時(shí)具備： 1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； 3、有效的安全生產(chǎn)許可證； 4、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料； 2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附）； 3、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件中附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件； 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)； 5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 6、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 附錄2 資格審查條件（財(cái)務(wù)最低要求） | 施工企業(yè)財(cái)務(wù)要求 | | 投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比率均不小于1。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料上傳至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表中） 3、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。 4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 5、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 附錄3 資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求） | 施工企業(yè)業(yè)績(jī)要求 | | 近3年至少獨(dú)立完成過一項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)（項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容需包含監(jiān)控、通信工程）。 | 注： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。 2、業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。 3、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式承擔(dān)完成的項(xiàng)目，其業(yè)績(jī)視為不滿足最低業(yè)績(jī)要求；投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 5、“近3年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 8、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
附錄4 資格審查條件（信譽(yù)最低要求） | 施工企業(yè)信譽(yù)要求 | | 同時(shí)具備： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)； 3、投標(biāo)人未在交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》中信用等級(jí)被列為D級(jí)。 4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 | 注： 1、本表中“近三年”是指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。 2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。
附錄5 資格審查條件（主要人員最低要求） | 人 員 | 數(shù) 量 | 資 格 要 求 | | 項(xiàng)目經(jīng)理 | 1 | 同時(shí)具備： 1、工程師職稱證書； 2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程或機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書； 3、持有交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書； 4、近3年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理。 | | 專職安全員 | 1 | 同時(shí)具備： 1、持有交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”C 類證書； 2、近3年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工項(xiàng)目的專職安全員。 | 注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目安全員資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書掃描件。（2）職稱證掃描件。（3）項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。 3、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求： 個(gè)人業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映主要人員最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)或任職情況，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述主要人員最低要求。 4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求。 5、“近3年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 7、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目安全員資歷表”備注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。 8、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合資格審查條件。 9、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。
附錄6 重大偏差一覽表 第一信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)文件 | 投標(biāo)文件不能正常打開 | | 2 | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 3 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。 | | 4 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的主要人員及其他管理和技術(shù)人員組成表、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委派的項(xiàng)目安全員資歷表、主要人員到崗承諾函、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。 注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對(duì)本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 | | 5 | 聯(lián)合體投標(biāo)人 | 投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo) | | 6 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 | | 7 | 招標(biāo)文件的獲取 | 未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件 | | 8 | 第一信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)保證金 | 采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出； （2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： （1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定； （2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。 | | 9 | 工期 | 第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)公告規(guī)定的計(jì)劃工期。 | | ** | 質(zhì)量要求 | 第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求（工程質(zhì)量）或填寫的質(zhì)量要求（工程質(zhì)量）低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格。 | | ** | 安全目標(biāo) | 第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上事故的發(fā)生。”的規(guī)定。 | | ** | 第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照無效 | | ** | 資質(zhì)證書 | 未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效 | | ** | 基本賬戶開戶證明 | 采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：（1）有效的基本賬戶開戶許可證；（2）基本存款賬戶信息 | | ** | 安全生產(chǎn)許可證 | 未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效 | | ** | 資質(zhì)等級(jí) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 2、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息； 3、有效的安全生產(chǎn)許可證； 4、具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程（公路機(jī)電工程）專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)。 5、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi)。各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁(yè)可不附）； 6、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且變更內(nèi)容影響本次投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件中附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。 | | ** | 財(cái)務(wù)狀況 | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人近三年（****年、****年、****年）的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債比率均不小于1。 （2）證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、附注）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。 注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。 | | ** | 業(yè)績(jī) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、近3年至少獨(dú)立完成過一項(xiàng)合同金額不低于**0萬元的新建或改擴(kuò)建高速公路機(jī)電工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)（項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容需包含監(jiān)控、通信工程）。 2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。 3、業(yè)績(jī)證明材料要求滿足： 投標(biāo)業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。 4、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績(jī)僅按以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算。 5、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式承擔(dān)完成的項(xiàng)目，其業(yè)績(jī)視為不滿足最低業(yè)績(jī)要求；投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求；任何形式的工程分包業(yè)績(jī)均不予認(rèn)可。 6、“近3年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。 | | ** | 信譽(yù) | 投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、接管或清算、破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)； 3、投標(biāo)人未在交通運(yùn)輸部《關(guān)于公布****年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公告》中信用等級(jí)被列為D級(jí)。 4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 5、投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況承諾函”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。 | | ** | 主要人員 | （一）項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： 1、工程師職稱證書； 2、持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程或機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師證書； 3、持有交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書； 4、至少具備以下業(yè)績(jī)： 近3年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理。 （二）項(xiàng)目安全員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： 同時(shí)具備： 1、持有交通主管部門或建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”C 類證書； 2、近3年內(nèi)至少擔(dān)任過一個(gè)高速公路新建或改擴(kuò)建機(jī)電工程施工項(xiàng)目的專職安全員。 （三）投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： 1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目安全員資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 2、證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書掃描件。（2）職稱證掃描件。（3）項(xiàng)目經(jīng)理建造師在“全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁(yè)截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊(cè)單位、注冊(cè)編號(hào)、本次招標(biāo)要求的注冊(cè)專業(yè)、有效期。 3、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求： 個(gè)人業(yè)績(jī)以全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附截屏資料（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映主要人員最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績(jī)視為不滿足上述主要人員最低要求。 4、投標(biāo)人應(yīng)按第九章投標(biāo)文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，視為滿足相應(yīng)要求。投標(biāo)文件格式資格審查資料擬“委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目安全員資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。 5、“近3年”是指從****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。業(yè)績(jī)認(rèn)定時(shí)間以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”的交工日期為準(zhǔn)。 6、投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。 | | ** |
| 存在的其他情形（一） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； (2)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； (3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； (4)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）； (5)為本標(biāo)段的監(jiān)理人 (6)為本標(biāo)段的代建人； (7)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； (9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； (**)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。 (**)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。 | | ** | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形： （1）在本項(xiàng)目存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； （3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
第二信封重大偏差一覽表 | 序號(hào) | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審因素 | 重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) | | 1 | 第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差： 投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。 | | 2 | 投標(biāo)文件的簽署 | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 | | 3 | 投標(biāo)文件組成部分 | 投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單。 注：合同用款估算表可不填寫。 | | 4 | 第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)，或一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)函中報(bào)價(jià)與已標(biāo)價(jià)工程量清單“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”中的投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致； （3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函。 | | 5 | 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 對(duì)招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。 | | 6 | 存在的其他情形（一） | 存在以下任一情形均屬于重大偏差： (1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)； (2)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。 | | 7 | 存在的其他情形（二） | 投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）在本項(xiàng)目存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； （3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 | | 投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 | | 
