本招標項目西南采氣廠****-****年土地征租退一體化服務項目（二次）已由中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司（項目審批、核準或備案機關名稱）批準服務，項目業(yè)主為浙江油田分公司西南采氣廠，服務資金來自成本（資金來源），出資比例為**0%，招標人為中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。
2.1項目背景概況
為優(yōu)化管控模式，滿足土地日常業(yè)務精細化管理要求，保證土地復墾施工質量和退租效率，確保順利取得土地復墾地方政府驗收意見。擬通過公開招標方式選定西南采氣廠****-****年土地征租退一體化服務項目服務商。
2.2服務內容及工作量
西南采氣廠轄區(qū)內土地日常業(yè)務手續(xù)辦理、土地復墾及自然資源與規(guī)劃部門復墾驗收手續(xù)辦理。
1.土地日常業(yè)務
在期限內完成招標人安排的土地日常業(yè)務手續(xù)辦理，包含但不限于臨時征用土地手續(xù)辦理、土地續(xù)租手續(xù)、合規(guī)手續(xù)延期辦理、土地外協(xié)糾紛處理等。
2.土地復墾
根據招標人委托開展復墾退租相關工作，組織地方政府與村社協(xié)商確定現場施工方案、編制施工設計、組織土地復墾施工（含復墾土地相關的基礎設施）、辦理退租手續(xù)（與被占地村民簽訂退租協(xié)議及并支付相關補償、與政府簽訂退租協(xié)議）、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關部門驗收。
3.辦理自然資源與規(guī)劃部門土地復墾驗收手續(xù)
對符合自規(guī)部門政府驗收條件的復墾土地，按照地方政府要求編制相關報告、組織現場驗收、取得自然資源與規(guī)劃部門驗收合格意見書或批復。
4.中標人在開展以上業(yè)務過程中引發(fā)的外協(xié)問題，由中標人自行處理并向招標人報備。
5.招標人有權同時委托中標人開展5宗土地復墾相關工作；中標人需根據招標人委托完成相關工作。招標人不承諾最低工作量，最終結算工作量以實際完成工作量為準。
2.3服務期限：自合同簽訂生效之日起2年；單宗土地復墾施工及退租手續(xù)辦理工作需在**個工作日內完成。
2.4服務地點：西南采氣廠轄區(qū)內，包括但不限于宜賓市筠連縣珙縣、昭通市威信縣鎮(zhèn)雄縣彝良縣、畢節(jié)市赫章縣威寧縣等、宜昌市。
2.5服務方式：現場服務，并提交驗收合格意見書或批復。
2.6招標范圍為：西南采氣廠****-****年土地征租退一體化服務，包括但不限于西南采氣廠轄區(qū)內土地日常業(yè)務、土地復墾、自然資源與規(guī)劃部門復墾驗收手續(xù)辦理及開展業(yè)務過程中引發(fā)的外協(xié)問題等。
2.7項目標段劃分：本項目不劃分標段。
投標人須為中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織，具備獨立承擔民事責任的能力。須提供合格有效的營業(yè)執(zhí)照的掃描件或復印件
3.2財務要求
具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產或其他關、停、并、轉狀態(tài)。投標人須提供****年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表等掃描件或復印件（如分公司投標的，須提供總公司經審計的財務會計報表，中國石油天然氣股份有限公司所屬分公司視同提供）。投標人的成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來年度的財務狀況表。
3.3業(yè)績要求
****年1月1日至投標截止日內投標人至于具有1宗土地復墾或者整理（或修復）等類似項目業(yè)績。須提供合同和區(qū)縣級（或以上）自然資源與規(guī)劃部門出具的相關驗收合格證明材料的掃描件或復印件;業(yè)績統(tǒng)計時間以合同簽訂時間為準。
單宗土地統(tǒng)計方式：油氣田行業(yè)以單個井場或場站用地為1宗；其他開采礦以單個開采礦址用地為1宗；其他行業(yè)以單個項目為1宗。
3.4信譽要求
①投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
②投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網站（www.cred
china.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。
③****年1月1日至投標截止日投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目負責人在“中國裁判文書網”網站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。
④開標當日未被中國石油招標投標網（http://www.cnpcbidding.com）暫?；蛉∠稑速Y格的。
⑤開標當日投標人未被納入集團公司級或招標人本企業(yè)級“三商”黑名單（以中國石油招標投標網公示信息為準)。
3.5人員要求
3.5.1投標人需為本項目設立項目管理組織機構，需配備項目總負責人1人，土地日常業(yè)務負責人1人，土地復墾業(yè)務負責人1人。須提供人員清單、身份證掃描件或復印件。
3.5.2投標人擬投入本項目人員須與投標人簽訂勞動合同，且建立社會養(yǎng)老保險關系。須提供勞動合同或投標截止前6個月內任意一個月的社保證明材料，證明材料應是社保機構出具的繳納清單或證明，加蓋社保機構單位章（退休人員不提供社保證明，需提供退休證明文件）。
3.6其他要求
3.6.1本次招標不接受聯(lián)合體投標；本項目自然資源與規(guī)劃部門土地復墾驗收手續(xù)辦理部分允許分包，分包服務商需滿足國家相關法律法規(guī)和中國石油天然氣集團公司的管理規(guī)定及招標人要求，并經招標人許可。
3.6.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。
3.6.3投標人須承諾中標后及時配合招標人辦理浙江油田分公司市場準入和HSE準入，并按照招標人要求及時取得有效準入，否則招標人將不予簽訂合同，投標人也不得實際發(fā)生項目履行行為，同時招標人將按中標候選人排名順序重新選擇中標人。（已辦理準入的無需承諾）
3.6.4國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****年**月**日至****年**月1日內按順序完成以下兩個步驟:
①登錄“中國石油招標投標網”，進入中國石油電子招標投標交易平臺在線報名，如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名。如遇到注冊、報名等交易平臺的操作問題可咨詢技術支持團隊相關人員。咨詢電話：**********，根據語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉接至人工座席）；
②投標人購買招標文件:“中國石油招標中心”網站（網址：http://www.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照項目名稱或項目編號搜索本項目，完成購買招標文件相關操作,賬號密碼與中國石油電子招標投標交易平臺（網址：
③此次采購招標項目為全流程網上操作，投標人需要使用中國石油電子招標投標交易平臺的U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本次采購招標的投標人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網首頁----操作指南---《關于招標平臺U-KEY辦理和信息注冊維護通知》）。其他具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”的相關章節(jié),為保證申請人U-key在平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在電子招標投標平臺使用的申請人，中油物采信息技術有限公司（咨詢電話:**********）將提供查詢服務。需要辦理U-key或灌章業(yè)務的申請人，可自主選擇到中油物采信息技術有限公司或昆侖銀行辦理。
4.2招標文件售價為**0元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內完成4.1規(guī)定的2項工作后，潛在投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4本項目標書費發(fā)票為電子發(fā)票，潛在投標人在招標文件自助購買系統(tǒng)上付款成功后，系統(tǒng)將自動開具電子發(fā)票，電子發(fā)票獲取詳見公告附件（電子全流程投標人附件）。
5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式，投標人應在5.2規(guī)定的投標截止時間前通過“中國石油電子招標投標交易平臺”遞交電子投標文件；（為避免受網速及網站技術支持工作時間的影響，建議于投標截止時間前**小時完成網上電子投標文件的遞交。）投標截止時間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。
5.2投標截止時間及開標時間（網上開標）：****年**月**日9時0分（北京時間）。
5.3開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺在線參加開標儀式）。
5.4潛在投標人應在投標截止時間前提交9萬元人民幣的投標保證金。
①投標保證金形式：電匯或保證金保險或電子保函；
②遞交方式：詳見招標文件投標人須知前附表3.4.1。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）和中國石油招標投標網（
7.1開標時間：****年**月**日**：**（北京時間）；
7.2開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺。
7.3本次招標采取網上開標方式，所有投標人可準時進入中國石油電子招標投標交易平臺開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。
7.4潛在投標人對招標文件有疑問請聯(lián)系招標代理機構；投標人對開標有異議的，請根據系統(tǒng)提示，在開標一覽表公示后**分鐘內完成線上異議提交；對網上操作有疑問請聯(lián)系技術支持團隊人員。
招標人：中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司
招標代理機構：中國石油物資有限公司
地址：北京市西城區(qū)鼓樓外大街5號
聯(lián)系人：馬天祥
項目聯(lián)系電話：****-********
項目聯(lián)系郵箱：
異議受理電話：**1-********
異議受理郵箱：shzbyy@cnpc.com.cn
技術支持團隊：中油物采信息技術有限公司
咨詢電話:**********，根據語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉接至人工坐席）
如有疑問請在工作時間咨詢。
招標投標活動異議提起須知
為進一步暢通異議提起渠道，維護招標項目參與各方合法權益，提高異議處理效率，規(guī)范中國石油招標投標活動，推進建立公開透明、公平公正、競爭有序的市場秩序，根據國家有關法律法規(guī)和中國石油有關管理規(guī)定，現就招標投標活動中異議提起作出規(guī)定。參與中國石油招標項目的潛在投標人、投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合國家相關法律法規(guī)規(guī)定的，應按照規(guī)定的流程、事項、時限、形式以及內容等要求提起異議。
一、異議提起流程
異議提起人(指提出異議的潛在投標人、投標人和其他利害關系人)對招標投標活動提出異議時，應在規(guī)定時限內首先向招標機構提出，招標機構應按照規(guī)定給予答復。異議提起人對答復有爭議的，可向招標人的招標管理部門提出。
二、異議事項及時限
(一)對資格預審公告或資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；
(二)對招標公告、投標邀請書或招標文件有異議的，應在投標截止時間**日前提出；
(三)對開標有異議的，應在開標現場提出；
(四)對評標結果有異議的應在中標候選人公示期間提出。
三、異議形式及內容
異議提起人應在規(guī)定時限內以書面形式提出異議，但異議僅涉及開標的除外。向招標人的招標管理部門提出異議時，應提供向招標機構提出異議時的異議函和招標機構答復材料。
投標人提出的異議應包括下列內容：
(一)基本情況，包括異議提起人名稱、招標項目名稱、招標項目編號、業(yè)主單位名稱、招標人名稱、招標機構名稱以及其它基礎信息；
(二)異議內容，應明確資格預審文件、招標文件、開標、評標結果等具體異議事項；
(三)主要訴求，須明確訴求內容，邏輯清晰；
(四)附件材料，須包括相關證明材料和其它過程材料；
(五)異議提起人的法定代表人和授權代表人(若有)相關信息及證明材料。
異議函應由異議提起人的法定代表人或其授權代表人簽字并蓋末頁章和騎縫章(由授權代表人簽署的，應附法定代表人簽署的授權委托書原件)，具體異議函填報格式見附件1。
四、不予受理情形
異議存在下列情形之一的，招標機構或招標人的招標管理部門可不予受理：
(一)未按異議提交要求提出的；
(二)提起人不是該招標項目潛在投標人、投標人或其他利害關系人的；
(三)未在規(guī)定時限內提出的；
(四)未按要求提供證明材料和補充材料的；
(五)同一異議無新事實證據重復提出的；
(六)無明確訴求和必要證明材料的；
(七)捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的；
(八)提起時間超過招標投標活動有效期的。
未經招標機構先行處理或未附招標機構答復意見的，招標人的招標管理部門可不予受理。
五、不當異議懲戒措施
對于不符合上述規(guī)定，不遵守《投標人自律守則》(附件2)，反復提交無新增證據或訴求材料的異議，就同一內容向多部門同時提出異議，捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，以異議為名惡意排擠競爭對手的行為，將根據中國石油《投標人失信行為管理辦法(試行)》，按照《投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準(不當異議)》(附件3)，分一般、較重、嚴重幾個等級進行失信扣分處理，失信企業(yè)在中國石油所有招標項目中執(zhí)行評標加價或扣分、暫停投標資格、直至取消投標資格。
附件1：異議函填報格式
附件2：投標人自律守則
附件3：投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當異議）
附件1
異議函
我公司已充分了解《招標投標活動異議提起須知》和懲戒措施，承諾誠實守信提出異議，提供材料真實合法。如有違反一切責任自負。
受理部門：
異議提起人（公司）：
異議招標項目名稱：
招標項目編號：
業(yè)主單位：招標人：
招標機構：
招標時間：（例****/**/**）投標時間：
開標時間：評標時間：定標時間：
異議內容：1.
2.
3.
(若需附件支持，請在相關內容后標明附件編號)
主要訴求：1.
2.
3.
(若需附件支持，請在相關內容后標明附件編號)
附件：1.異議的相關證明材料
2.（向招標人的招標管理部門提出異議時，需附異議材料和招標機構的答復材料）
異議提起人：
地址：郵編：
法定代表人：聯(lián)系電話：
法定代表人的有效身份證明文件：
異議提起授權代表人：性別：年齡：
地址：聯(lián)系電話：
授權代表人的有效身份證明文件：
異議提起人（公章）：
法定代表人或授權代表人（簽字）：
年月日
附件2
投標人自律守則
一、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》等國家有關法律法規(guī)和集團公司相關規(guī)章制度，依法從事投標和其它交易活動，誠實守信，自覺接受國家、社會和集團公司監(jiān)督。
二、自覺維護市場秩序，不得出借或借用、買賣、偽造企業(yè)和從業(yè)人員的資質證書、營業(yè)執(zhí)照、資產業(yè)績等相關資信證明文件和印章，嚴禁以其它企業(yè)或個人名義投標。
三、嚴格遵守法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的投標程序。參與項目投標應當具有國家和招標文件規(guī)定的資質、業(yè)績或許可條件，不得隱瞞真實情況，弄虛作假，騙取投標和中標資格。
四、堅決抵制和杜絕串標、圍標、賄賂等違法投標和不正當競爭行為。不得相互串通投標或者與招標人串通投標；不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標；不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；不得以任何方式干擾、影響評標工作；不得違背國家有關價格規(guī)定或低于成本價競爭。
五、嚴格遵守招標投標程序，按照要求繳納投標保證金、中標服務費、履約保證金等；嚴格按中標條件簽訂和履行合同，不得將項目違法轉包、違規(guī)分包。
六、依法經營，公平競爭，不得采取虛假、誹謗、惡意投訴等違法或不正當手段損害、侵犯其它企業(yè)的正當權益。
七、對違法和不公正行為投訴時，應當保證投訴內容及相應證明材料的真實合法。
附件3：投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當異議）
