京津塘高速公路改擴建工程全過程風險管控審計咨詢服務項目招標公告

1. 招標條件

“京津塘高速公路改擴建工程”已由招商局集團以《關于招商公路投資京津塘高速公路改擴建項目的批復》（招發(fā)戰(zhàn)略字〔****〕**5號）批準投資，建設資金為**0%企業(yè)自籌，資金已足額落實?，F(xiàn)京津塘高速公路改擴建工程全過程風險管控審計咨詢服務項目已具備招標條件，進行公開招標，招標人為招商局公路網(wǎng)絡科技控股股份有限公司、招商公路京津塘工程建設管理（天津）有限公司，在合同簽署中共同作為合同甲方，承擔合同中甲方相應的權利和義務。本項目招標代理為華杰工程咨詢有限公司，并對投標人進行資格后審，招標工作完成后，中標單位將按照各路段工程的分項報價分別訂立合同。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：天津市、廊坊市。

2.2 項目概況與建設規(guī)模：

2.2.1京津塘高速公路（天津段）改擴建工程（以下簡稱“天津段改擴建工程”）

本工程起點位于既有京津塘高速公路津冀界K**+**0處，終點位于京津塘高速公路塘沽收費站出站口K**8+**0處，途徑天津市武清區(qū)、北辰區(qū)、東麗區(qū)及濱海新區(qū)，既有高速公路兩側拓寬改建，路線全長約**.**公里。采用高速公路標準建設，設計速度**0公里/小時，其中津冀界至塘沽西互通段長約**.7公里采用雙向八車道，路基寬**.0米；塘沽西互通至塘沽收費站段長約6.1公里采用雙向六車道，路基寬**.5米。

全線原位改建泗村店、楊村、下朱莊、宜興埠、金鐘、機場、港城、塘沽西8處互通式立交,新建武清（樞紐）l處互通式立交，利用大王古（在建)北辰開發(fā)區(qū)（在建）2處互通式立交。新建服務區(qū)1處，改建服務區(qū)2處。全線設置特大橋****7米/2座、大橋****米/4座、中、小橋****米/**座，橋梁占比**.**%；通道接長**道；涵洞接長**4道。設置分離式立交**座。與鐵路與軌道交叉8處，其中，下穿既有鐵路4處，上跨既有鐵路2處，上跨既有軌道交通2處。

2.2.2京津塘高速公路武清區(qū)楊村西出入口互通立交工程（以下簡稱“楊村西出入口工程”）

京津塘高速公路武清區(qū)楊村西出入口互通立交工程，位于天津市武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)宋臺村附近，互通范圍內京津塘高速公路主線即將拓寬為雙向八車道，設計時速**0km/h，路基寬度**m。本工程主要建設規(guī)模為雙向八車道基礎上新建一般互通一座，采用 A 型單喇叭形式，匝道上跨主線，對應京津塘高速交叉樁號為 K**+**2，通過與規(guī)劃武清環(huán)線、南東路相連，實現(xiàn)交通轉換。主線改建段范圍 K**+**0~K**+**0，主線改建段全長 **0 米。本項目設置有楊村西收費站，收費站車道數(shù)為4進6出；設置有一處管理站房，用地面積約9.8畝。

2.2.3 G2京滬高速公路河北廊坊段改擴建工程（以下簡稱“河北廊坊段改擴建工程”）

G2京滬高速公路（原京津塘高速公路）河北廊坊段改擴建工程，范圍為既有高速河北省范圍，改擴建全長約6.8公里，采用高速公路標準，設計速度**0km/h，由雙向4車道拓寬到雙向8車道，路基橫斷面寬度**m，改建范圍內設橋梁**9.**米/2座，通道7座，涵洞**座，一般互通式立交1座，分離式立交1座。

截止目前，天津段改擴建工程土建工程（除房建工程）已進入全面實施階段；楊村西出入口工程已進入天津市發(fā)改委核準批復階段；河北廊坊段改擴建工程已取得河北省發(fā)改委工程核準批復，正在開展初步設計。為強化風險管控，高效賦能改擴建工程管理，有效實現(xiàn)風險防控實時化、經(jīng)濟效益最大化、管理能力結構化和監(jiān)督機制長效化，確保項目管理過程中流程的合法性、合規(guī)性、真實性、有效性和可控性，做到“工完賬清”，并為后期行業(yè)管理部門竣工決算審計奠定基礎，現(xiàn)擬聘請第三方機構對京津塘高速公路改擴建工程實施全過程風險管控審計咨詢服務工作。

2.3招標范圍及主要內容

本項目招標范圍覆蓋天津段改擴建工程、楊村西出入口工程及河北廊坊段改擴建工程項目建設范圍內的全過程風險管控審計咨詢服務，具體工作內容如下：

1.全過程風險管控咨詢工作內容：包括并不限于項目規(guī)范化和合規(guī)化審核、風險點分析與控制、項目投資完成的風險分析與管理、隱蔽工程和關鍵工序審核、施工合同審核、監(jiān)理單位的檢查和監(jiān)督、過程中造價審核（計量支付審核、工程變更及簽證審核、材料調差計算審核、工程索賠費用審核、終期結算計量等）、楊村西出入口工程和河北廊坊段改擴建工程專項造價咨詢（審核工程量清單及清單預算，編制施工標段工程量清單及招標控制價、編制施工標段0號臺賬）、編制交工結算審核報告等。

2.竣工決算審計咨詢工作內容：按照交通運輸部《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》要求，開展決算審計咨詢工作，并編制竣工決算咨詢報告，該咨詢報告用于招商公路和建設管理公司對于項目建設全過程進行梳理，管控項目實施風險、匡算項目總投資等，為交通主管部門開展的竣工決算審計提供管理支撐。

2.3計劃服務期

自合同簽訂之日起，至項目竣工驗收合格，項目竣工決算經(jīng)行業(yè)主管部門竣工決算審計完成止。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資格要求詳見下表：

項目	資格審查條件最低要求
資質等級	獨立法人資格，并持有工商行政主管部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）。
企業(yè)業(yè)績	投標人近3年（****年1月1日至投標截止時間，以簽訂合同協(xié)議書時間為準）須至少具有 1 項公路里程不少于**KM的國內高速公路新建或改擴建全過程造價及跟蹤審計咨詢服務業(yè)績。
企業(yè)信譽	存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標： （1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（****年1月1日至投標截止日）內有行賄、受賄犯罪行為； （7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
主要人員	項目負責人（1名）： 投標人擬派的項目負責人必須具有注冊在投標單位的交通運輸工程（公路專業(yè)）一級注冊造價師（或交通部頒發(fā)的公路專業(yè)甲級造價人員）證書且同時具有工程類高級及以上職稱。 近3年內（****年1月1日至投標截止時間，以簽訂合同協(xié)議書時間為準），至少擔任過1項公路里程不少于**KM的國內高速公路新建或改擴建全過程造價及跟蹤審計咨詢服務的項目負責人。

3.2 本次招標不接受 聯(lián)合體投標。

3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人或法定代表人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，股東中存在相同自然人的（除非投標人提供充足證據(jù)證明該情形不會影響到采購公正性）不同單位，不得同時參加本項目投標，否則，相關投標均無效。

3.4 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標：

（1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內；

（2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書；

（3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（6）投標人、法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（以中國裁判文書網(wǎng)查詢日往前推算3個年度）內有行賄犯罪行為的（行賄犯罪行為的認定以中國裁判文書網(wǎng)查詢的結果為準）；

（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

4. 招標文件的獲取

4.1凡首次參加招商局集團電子招標采購交易平臺投標活動的投標人必須登錄招商局集團電子招標采購交易平臺（https://dzzb.ciesco.com.cn/）進行網(wǎng)上注冊，網(wǎng)上提交相關投標人入庫信息，經(jīng)入庫審核單位審核完成后，進行申請數(shù)字證書注冊審核，并辦理單位、法人數(shù)字證書（以下簡稱“CA”）。投標人可從招商局集團電子招標采購交易平臺下載網(wǎng)上注冊、CA辦理及電子投標操作指南。若投標人未及時在招商局集團電子招標采購交易平臺中進行入庫審核，注冊并辦理CA，由此引起的后果由投標人自行承擔。

潛在投標人查看本項目招標公告后須點擊“我要投標”，憑CA數(shù)字證書登錄“招商局集團電子招標采購交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：https://dzzb.ciesco.com.cn/）的“投標系統(tǒng)”參與項目。

4.2招標文件獲取時間：凡有意參加投標者，請于****年**月**日至****年**月1日**時**分（北京時間，下同），登錄招商局集團電子招標采購交易平臺，并憑辦理的企業(yè)CA登錄后獲取招標文件（格式為*.ZBJ）及其它所有招標資料。

5. 投標文件的遞交及相關事宜

5.1現(xiàn)場踏勘

招標人將不組織工程現(xiàn)場踏勘。

5.2投標預備會

招標人將不召開投標預備會。

5.3投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日9時**分，投標人須在投標文件遞交的截止時間前將電子投標文件通過招商局集團電子招標采購交易平臺成功上傳，以招商局集團電子招標采購交易平臺反饋的《網(wǎng)上遞交投標文件回執(zhí)》作為確認已上傳并被成功接收的依據(jù)。逾期遞交的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

6.4本次招標采用綜合評估法，評標辦法詳見公告媒介上發(fā)布的招標公告附件。

6．開標

6.1開標時間為****年**月**日9時**分（說明：與投標文件遞交截止時間相同。）

6.2關于開標：

6.2.1如投標人對投標文件進行加密的，須在投標截止時間前登陸投標子系統(tǒng)，進入【本項目的開標會】，在投標截止時間后，按照網(wǎng)上開標會出現(xiàn)的提示，在“解密截止時間”前，完成對投標文件的解密。

6.2.2具體操作步驟詳見《招商局集團電子招標采購交易網(wǎng)投標人操作手冊》中關于“網(wǎng)上投標操作步驟”中“網(wǎng)上開標”的相關內容。

6.2.3除在線簽到、在線解密文件外，投標人也可攜帶CA數(shù)字證書在投標截止時間（開標時間）前抵達北京市朝陽區(qū)安定路5號院**號樓外運大廈B座5層**1，參與現(xiàn)場開標并進行相關簽到、文件解密等工作。

6.2.4因投標人原因造成投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在《招商局集團電子招標采購交易平臺》（https://dzzb.ciesco.com.cn/）、《中國招標投標公共服務平臺》（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

8.異議和投訴渠道

受理異議的渠道：如對采購項目有異議的，可按照采購文件規(guī)定的時間前以書面形式提交到電子交易平臺（網(wǎng)址：https://dzzb.ciesco.com.cn/）或文件規(guī)定的郵箱與采購聯(lián)系人確認異議處理情況。

受理投訴的渠道：dzzbts@ciesco.com.cn。

9. 聯(lián)系方式

招 標 人：招商局公路網(wǎng)絡科技控股股份有限公司、招商公路京津塘工程建設管理（天津）有限公司

地 址：天津市武清區(qū)徐官屯街京津公路8號

聯(lián) 系 人：李先生

電 話：**********8

招標代理：華杰工程咨詢有限公司

地 址：北京市朝陽區(qū)安苑路**號世紀興源大廈8層

郵 編： ******

電 話： **0－******************5

傳 真： **0－********

聯(lián) 系 人：趙先生 孟先生附錄

附錄1 資格審查條件（資質最低要求）

資質等級要求

投標人需具有：獨立法人資格，并持有工商行政主管部門核發(fā)的有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）。

注：1、“投標人基本情況表”后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本，下同）、基本賬戶開戶許可證或開戶證明文件的彩色影印件，以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息（體現(xiàn)股東及出資詳細信息）的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，并逐頁加蓋投標人單位章。 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本、資質證書副本、基本賬戶開戶許可證或開戶證明文件的彩色影印件應提供全本（證書封面、封底、空白頁除外），應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。

附錄2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

投標人近3年（****年1月1日至投標截止時間，以簽訂合同協(xié)議書時間為準）至少須具有 1 項公路里程不少于**KM的國內高速公路新建或改擴建全過程造價及跟蹤審計咨詢服務業(yè)績。

注：1、企業(yè)業(yè)績及其考核指標（項目名稱、完成時間、項目類型、合同內容、合同規(guī)模、合同金額等）以企業(yè)業(yè)績證明材料（企業(yè)業(yè)績證明材料是指：合同協(xié)議書。如提供的合同協(xié)議書中的信息無法體現(xiàn)業(yè)績的考核指標，則可另行提供發(fā)包人出具的驗收證明文件、履約證明材料或監(jiān)測報告等進行補充證明）中載明的信息為準。如投標人未按要求提供企業(yè)業(yè)績證明材料或企業(yè)業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。 2、對投標人所提供的企業(yè)業(yè)績，如通過“交通運輸”或“住房和城鄉(xiāng)建設”或“發(fā)展與改革”或“科學技術”或“招投標監(jiān)督管理”等政府主管部門各級官方網(wǎng)站的查詢結果與投標人自行填報的不符而使得投標人的業(yè)績不符合招標文件規(guī)定的，則對應業(yè)績將不予認定。 3、如近年來，投標人法人機構發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標： （1）被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質證書； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單； （5）在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年（****年1月1日至投標截止日）內有行賄、受賄犯罪行為； （7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注：“投標人的信譽情況”后應附投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件，應附投標人在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)站查詢截圖彩色打印件。

附錄4 資格審查條件（主要人員最低要求）

人員	數(shù)量	主要人員要求
項目負責人	1	投標人擬派的項目負責人必須具有注冊在投標單位的交通運輸工程（公路專業(yè)）一級注冊造價師（或交通部頒發(fā)的公路專業(yè)甲級造價人員）證書且同時具有工程類高級及以上職稱。 近3年內（****年1月1日至今，以簽訂合同協(xié)議時間為準），擔任過1項公路里程不少于**KM的國內高速公路新建或改擴建全過程造價及跟蹤審計咨詢服務的項目負責人。
注：1、“擬委任主要人員資歷表”應附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的彩色影印件，以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。 2、主要人員個人業(yè)績及其考核指標以個人業(yè)績證明材料（個人業(yè)績證明材料是指：中標通知書、或合同協(xié)議書、或驗收證書（批復文件）或發(fā)包人開具的履約證明）中載明的信息為準?！皵M委任主要人員資歷表”后應附個人業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供個人業(yè)績證明材料或個人業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件（主要人員最低要求），則該項目業(yè)績不予認定。 3、如主要人員目前仍在其他項目上任職，則投標人應提供上述人員能夠從該項目撤離的書面承諾書，承諾書應加蓋投標人公章并裝訂在投標文件之中，如無上述情況則無需提供。