項目編號：ZY**-SH**-FW****/ZB-CQSYB-****-**9
一、招標條件
本招標項目重慶天然氣事業(yè)部永川區(qū)域建設用地征用測繪服務項目（項目名稱）已由中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）批準建設，項目業(yè)主為浙江油田分公司重慶天然氣事業(yè)部，建設資金來自投資（資金來源），出資比例為**0%，招標人為中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘測定界進行公開招標。
2.1項目背景概況
目前隨著重慶天然氣事業(yè)部礦區(qū)管轄范圍內(nèi)場站陸續(xù)投產(chǎn)，按照土地管理法要求需要開展建設用地征用，托管單位需要開展建設用地勘測定界、測繪出圖及各類測繪成果報告，測繪成果達到建設用地報批標準，為確保本項目選商依法合規(guī)，特開展重慶天然氣事業(yè)部永川區(qū)域建設用地征用測繪服務項目招標。此次招標不承諾具體工作量，具體實施工作量及金額按實際委托項目結(jié)算，服務期限2年。
2.2服務內(nèi)容及工作量
1.服務內(nèi)容：根據(jù)招標人委托開展建設用地征用測繪服務，完成相應測繪成果及報告編制和修改，并取得相關(guān)驗收意見。
2.工作量：本項目預計宗地數(shù)量**宗，本項目招標人不承諾最低工作量，具體工作量按實際委托項目結(jié)算。
2.3服務地點：重慶市。
2.4服務期限：自合同簽訂之日起2年。
2.5單個項目服務時間要求：自招標人委托之日起**天內(nèi)完成現(xiàn)場測繪及報告出具，取得相關(guān)驗收意見，達到建設用地報批成果要求
2.6服務方式：現(xiàn)場服務，并提交測繪成果報告及相關(guān)驗收意見。
2.7報價方式：固定單價綜合下浮報價。
2.8招標范圍：浙江油田重慶事業(yè)部轄區(qū)內(nèi)預計**宗建設用地測繪及報告編制、修改，取得相關(guān)驗收意見，達到建設用地報批成果要求。
2.9標段的劃分：本招標項目不劃分標段。
3.1資質(zhì)要求
3.1.1投標人須為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織，具備獨立承擔民事責任的能力。須提供合格有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書的掃描件或復印件
3.1.2投標人具有工程測量和界線與不動產(chǎn)測繪專業(yè)乙級或以上資質(zhì)。須提供資質(zhì)證書掃描件或復印件
3.2財務要求
具有良好的銀行資信和企業(yè)信譽，沒有處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。投標人須提供****年度經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等掃描件或復印件（如分公司投標的，須提供總公司經(jīng)審計的財務會計報表，中國石油天然氣股份有限公司所屬分公司視同提供）。事業(yè)單位僅需提供****年度資產(chǎn)負債表和損益表（或同等）的掃描件或復印件；投標人成立時間晚于上述規(guī)定年份的，應提供成立以來年度的財務狀況表。
3.3業(yè)績要求
****年1月1日至投標截止日至于具有1宗建設用地測繪服務項目業(yè)績。須提供項目合同關(guān)鍵頁（反映項目名稱、項目內(nèi)容、項目金額等）以及國土資源主管部門出具的相關(guān)驗收意見的掃描件或復印件。
單宗土地統(tǒng)計方式：油氣田行業(yè)以單個井場或場站用地為1宗；其他開采礦以單個開采礦址用地為1宗；其他行業(yè)以單個項目為1宗。
3.4信譽要求
①投標人未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
②投標人、法定代表人或者負責人未被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.cred
china.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人。
③****年1月1日至投標截止日投標人、法定代表人或者負責人、擬委任的項目負責人在“中國裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站（wenshu.court.gov.cn）查詢無行賄犯罪。
④開標當日未被中國石油招標投標網(wǎng)（http://www.cnpcbidding.com）暫?；蛉∠稑速Y格的。
⑤開標當日投標人未被納入集團公司級或招標人本企業(yè)級“三商”黑名單（以中國石油招標投標網(wǎng)公示信息為準)
3.5人員要求
3.5.1投標人須針對本項目成立項目組，項目組人員包括：項目負責人1人；專業(yè)技術(shù)人員2人。須提供人員清單、身份證掃描件或復印件
3.5.2項目負責人****年1月1日至投標截止日具有建設用地測繪服務項目負責人業(yè)績。須提供業(yè)績合同和項目驗收證明材料的掃描件或復印件，以上材料須能體現(xiàn)項目負責人姓名，若不能體現(xiàn)，還須提供合同相對人（業(yè)主）出具并蓋章的體現(xiàn)項目負責人姓名的證明材料；業(yè)績統(tǒng)計時間以合同簽訂時間為準。
3.5.3投標人須承諾本項目服務期間不得隨意更換擬投入人員，確需更換的，須在7日前將更換名單報招標人，經(jīng)招標人同意后可更換。須提供承諾書
3.5.4項目負責人、專業(yè)技術(shù)人員須與投標人簽訂勞動合同，且建立社會養(yǎng)老保險關(guān)系。須提供勞動合同或投標截止前6個月內(nèi)任意一個月的社保證明材料，證明材料應是社保機構(gòu)出具的繳納清單或證明，加蓋社保機構(gòu)單位章（提供具有網(wǎng)上查詢專用章的社保證明材料也視為有效）。
3.6其他要求
3.6.1本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不允許分包。
3.6.2單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標。
3.6.3投標人須承諾中標后及時配合招標人辦理浙江油田分公司市場準入和HSE準入，并按照招標人要求及時取得有效準入，否則招標人將不予簽訂合同，投標人也不得實際發(fā)生項目履行行為，同時招標人將按中標候選人排名順序重新選擇中標人。
3.6.4國家法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于****年**月**日至****年**月1日內(nèi)按順序完成以下兩個步驟:
①登錄“中國石油招標投標網(wǎng)”，進入中國石油電子招標投標交易平臺在線報名，如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名。如遇到注冊、報名等交易平臺的操作問題可咨詢技術(shù)支持團隊相關(guān)人員。咨詢電話：**********，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工座席）；
②投標人購買招標文件:“中國石油招標中心”網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照項目名稱或項目編號搜索本項目，完成購買招標文件相關(guān)操作,賬號密碼與中國石油電子招標投標交易平臺（網(wǎng)址：
③此次采購招標項目為全流程網(wǎng)上操作，投標人需要使用中國石油電子招標投標交易平臺的U-key才能完成投標工作，因此要求所有參與本次采購招標的投標人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)首頁----操作指南---《關(guān)于招標平臺U-KEY辦理和信息注冊維護通知》）。其他具體操作請參考中國石油招標投標網(wǎng)操作指南中“投標人用戶手冊”的相關(guān)章節(jié),為保證申請人U-key在平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在電子招標投標平臺使用的申請人，中油物采信息技術(shù)有限公司（咨詢電話:**********）將提供查詢服務。需要辦理U-key或灌章業(yè)務的申請人，可自主選擇到中油物采信息技術(shù)有限公司或昆侖銀行辦理。
4.2招標文件售價為**0元人民幣，請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。
4.3本次招標文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作后，潛在投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。
4.4本項目標書費發(fā)票為電子發(fā)票，潛在投標人在招標文件自助購買系統(tǒng)上付款成功后，系統(tǒng)將自動開具電子發(fā)票，電子發(fā)票獲取詳見公告附件（電子全流程投標人附件）。
5.1本次招標采取網(wǎng)上遞交電子投標文件的投標方式，投標人應在5.2規(guī)定的投標截止時間前通過“中國石油電子招標投標交易平臺”遞交電子投標文件；（為避免受網(wǎng)速及網(wǎng)站技術(shù)支持工作時間的影響，建議于投標截止時間前**小時完成網(wǎng)上電子投標文件的遞交。）投標截止時間前未被系統(tǒng)成功傳送的電子投標文件將不被接受，視為主動撤回投標文件。
5.2投標截止時間及開標時間（網(wǎng)上開標）：****年**月**日**時**分（北京時間）。
5.3開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標交易平臺在線參加開標儀式）。
5.4潛在投標人應在投標截止時間前提交2萬元人民幣的投標保證金。
①投標保證金形式：電匯或保證金保險或電子保函；
②遞交方式：詳見招標文件投標人須知前附表3.4.1。
本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）和中國石油招標投標網(wǎng)（
7.1開標時間：****年**月**日**：**（北京時間）；
7.2開標地點（網(wǎng)上開標）：中國石油電子招標投標交易平臺。
7.3本次招標采取網(wǎng)上開標方式，所有投標人可準時進入中國石油電子招標投標交易平臺開標大廳參加在線開標儀式，不再集中組織線下開標儀式。
7.4潛在投標人對招標文件有疑問請聯(lián)系招標代理機構(gòu)；投標人對開標有異議的，請根據(jù)系統(tǒng)提示，在開標一覽表公示后**分鐘內(nèi)完成線上異議提交；對網(wǎng)上操作有疑問請聯(lián)系技術(shù)支持團隊人員。
招標人：中國石油天然氣股份有限公司浙江油田分公司
招標代理機構(gòu)：中國石油物資有限公司
地址：北京市西城區(qū)鼓樓外大街5號
聯(lián)系人：馬天祥
項目聯(lián)系電話：****-********
項目聯(lián)系郵箱：
異議受理電話：**1-********
異議受理郵箱：shzbyy@cnpc.com.cn
技術(shù)支持團隊：中油物采信息技術(shù)有限公司
咨詢電話:**********，根據(jù)語音提示直接說出“電子招標”（系統(tǒng)將自動轉(zhuǎn)接至人工坐席）
如有疑問請在工作時間咨詢。
招標投標活動異議提起須知
為進一步暢通異議提起渠道，維護招標項目參與各方合法權(quán)益，提高異議處理效率，規(guī)范中國石油招標投標活動，推進建立公開透明、公平公正、競爭有序的市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中國石油有關(guān)管理規(guī)定，現(xiàn)就招標投標活動中異議提起作出規(guī)定。參與中國石油招標項目的潛在投標人、投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應按照規(guī)定的流程、事項、時限、形式以及內(nèi)容等要求提起異議。
一、異議提起流程
異議提起人(指提出異議的潛在投標人、投標人和其他利害關(guān)系人)對招標投標活動提出異議時，應在規(guī)定時限內(nèi)首先向招標機構(gòu)提出，招標機構(gòu)應按照規(guī)定給予答復。異議提起人對答復有爭議的，可向招標人的招標管理部門提出。
二、異議事項及時限
(一)對資格預審公告或資格預審文件有異議的，應在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；
(二)對招標公告、投標邀請書或招標文件有異議的，應在投標截止時間**日前提出；
(三)對開標有異議的，應在開標現(xiàn)場提出；
(四)對評標結(jié)果有異議的應在中標候選人公示期間提出。
三、異議形式及內(nèi)容
異議提起人應在規(guī)定時限內(nèi)以書面形式提出異議，但異議僅涉及開標的除外。向招標人的招標管理部門提出異議時，應提供向招標機構(gòu)提出異議時的異議函和招標機構(gòu)答復材料。
投標人提出的異議應包括下列內(nèi)容：
(一)基本情況，包括異議提起人名稱、招標項目名稱、招標項目編號、業(yè)主單位名稱、招標人名稱、招標機構(gòu)名稱以及其它基礎(chǔ)信息；
(二)異議內(nèi)容，應明確資格預審文件、招標文件、開標、評標結(jié)果等具體異議事項；
(三)主要訴求，須明確訴求內(nèi)容，邏輯清晰；
(四)附件材料，須包括相關(guān)證明材料和其它過程材料；
(五)異議提起人的法定代表人和授權(quán)代表人(若有)相關(guān)信息及證明材料。
異議函應由異議提起人的法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并蓋末頁章和騎縫章(由授權(quán)代表人簽署的，應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書原件)，具體異議函填報格式見附件1。
四、不予受理情形
異議存在下列情形之一的，招標機構(gòu)或招標人的招標管理部門可不予受理：
(一)未按異議提交要求提出的；
(二)提起人不是該招標項目潛在投標人、投標人或其他利害關(guān)系人的；
(三)未在規(guī)定時限內(nèi)提出的；
(四)未按要求提供證明材料和補充材料的；
(五)同一異議無新事實證據(jù)重復提出的；
(六)無明確訴求和必要證明材料的；
(七)捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的；
(八)提起時間超過招標投標活動有效期的。
未經(jīng)招標機構(gòu)先行處理或未附招標機構(gòu)答復意見的，招標人的招標管理部門可不予受理。
五、不當異議懲戒措施
對于不符合上述規(guī)定，不遵守《投標人自律守則》(附件2)，反復提交無新增證據(jù)或訴求材料的異議，就同一內(nèi)容向多部門同時提出異議，捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，以異議為名惡意排擠競爭對手的行為，將根據(jù)中國石油《投標人失信行為管理辦法(試行)》，按照《投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準(不當異議)》(附件3)，分一般、較重、嚴重幾個等級進行失信扣分處理，失信企業(yè)在中國石油所有招標項目中執(zhí)行評標加價或扣分、暫停投標資格、直至取消投標資格。
附件1：異議函填報格式
附件2：投標人自律守則
附件3：投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當異議）
附件1
異議函
我公司已充分了解《招標投標活動異議提起須知》和懲戒措施，承諾誠實守信提出異議，提供材料真實合法。如有違反一切責任自負。
受理部門：
異議提起人（公司）：
異議招標項目名稱：
招標項目編號：
業(yè)主單位：招標人：
招標機構(gòu)：
招標時間：（例****/**/**）投標時間：
開標時間：評標時間：定標時間：
異議內(nèi)容：1.
2.
3.
(若需附件支持，請在相關(guān)內(nèi)容后標明附件編號)
主要訴求：1.
2.
3.
(若需附件支持，請在相關(guān)內(nèi)容后標明附件編號)
附件：1.異議的相關(guān)證明材料
2.（向招標人的招標管理部門提出異議時，需附異議材料和招標機構(gòu)的答復材料）
異議提起人：
地址：郵編：
法定代表人：聯(lián)系電話：
法定代表人的有效身份證明文件：
異議提起授權(quán)代表人：性別：年齡：
地址：聯(lián)系電話：
授權(quán)代表人的有效身份證明文件：
異議提起人（公章）：
法定代表人或授權(quán)代表人（簽字）：
年月日
附件2
投標人自律守則
一、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和集團公司相關(guān)規(guī)章制度，依法從事投標和其它交易活動，誠實守信，自覺接受國家、社會和集團公司監(jiān)督。
二、自覺維護市場秩序，不得出借或借用、買賣、偽造企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、資產(chǎn)業(yè)績等相關(guān)資信證明文件和印章，嚴禁以其它企業(yè)或個人名義投標。
三、嚴格遵守法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的投標程序。參與項目投標應當具有國家和招標文件規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績或許可條件，不得隱瞞真實情況，弄虛作假，騙取投標和中標資格。
四、堅決抵制和杜絕串標、圍標、賄賂等違法投標和不正當競爭行為。不得相互串通投標或者與招標人串通投標；不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標；不得以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假騙取中標；不得以任何方式干擾、影響評標工作；不得違背國家有關(guān)價格規(guī)定或低于成本價競爭。
五、嚴格遵守招標投標程序，按照要求繳納投標保證金、中標服務費、履約保證金等；嚴格按中標條件簽訂和履行合同，不得將項目違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包。
六、依法經(jīng)營，公平競爭，不得采取虛假、誹謗、惡意投訴等違法或不正當手段損害、侵犯其它企業(yè)的正當權(quán)益。
七、對違法和不公正行為投訴時，應當保證投訴內(nèi)容及相應證明材料的真實合法。
附件3：投標人失信行為分類、等級劃分與記分標準（不當異議）
