黑龍江省大慶市肇州縣生活垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）

招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目已由肇州縣發(fā)展和改革局以《關(guān)于黑龍江省大慶市肇州縣生活垃圾資源化利用項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案的審核意見 》（州發(fā)改審(****)**號(hào) ）文件批準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)構(gòu)為肇州縣城市管理綜合執(zhí)法局，資金來源為（1）資本金 : 資本金為項(xiàng)目總投資的**%、暫約****.**萬元，由特許經(jīng)營(yíng)者按**0%比例籌集（2）債務(wù)融資 : 債務(wù)融資約****9.**萬元，占比**%，由項(xiàng)目公司作為貸款主體向銀行貸款或通過其他合規(guī)的方式籌集，招標(biāo)人為肇州縣城市管理綜合執(zhí)法局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為天和項(xiàng)目管理有限公司，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位為肇州縣發(fā)展和改革局，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目性質(zhì)：特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體實(shí)施方式為建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT)；

2.2 項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資為****1.**萬元。其中，建筑工程費(fèi) ****.**萬元，設(shè)備購置費(fèi)****.**萬元，安裝工程費(fèi)**9.**萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)****.**萬元，預(yù)備費(fèi)****.**萬元，鋪底流動(dòng)資金**0.**萬元；

2.3 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：本項(xiàng)目占地面積****0㎡，建設(shè)生活垃圾水解資源化處理設(shè)施1處，設(shè)置2條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線3臺(tái)**t/d 的生活垃圾水解反應(yīng)釜（共 6 臺(tái)， 5 用 1 備），建垃圾接收、儲(chǔ)存及上料系統(tǒng)、生活垃圾預(yù)處理系統(tǒng)、亞臨界水解反應(yīng)系統(tǒng)、篩分干燥造粒系統(tǒng)、空壓站系統(tǒng)、鍋爐系統(tǒng)、臭氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)及其它輔助生產(chǎn)系統(tǒng)，配套建設(shè)廠區(qū)道路、給排水、消防、供電、圍墻及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；

2.4 建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目主要位于黑龍江省大慶市肇州縣豐樂工業(yè)園；

2.5 資金來源：

（1）資本金 : 資本金為項(xiàng)目總投資的**%、暫約****.**萬元，由特許經(jīng)營(yíng)者按 **0%比例籌集；

（2）債務(wù)融資 : 債務(wù)融資約****9.**萬元，占比**%，由項(xiàng)目公司作為貸款主體向銀行貸款或通過其他合規(guī)的方式籌集；

2.6 特許經(jīng)營(yíng)期限：特許經(jīng)營(yíng)期限上限為**年，其中：建設(shè)期 2 年，運(yùn)營(yíng)期 ** 年；

2.7 招標(biāo)范圍：特許經(jīng)營(yíng)者（特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由特許經(jīng)營(yíng)者自行投資對(duì)肇州縣生活垃圾資源化利用項(xiàng)目進(jìn)行咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品自行進(jìn)行市場(chǎng)化銷售。特許經(jīng)營(yíng)期滿，將項(xiàng)目資產(chǎn)和設(shè)施無償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)）；

2.8 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求潛在投標(biāo)人須是法人或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有效證明，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

3.2 資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；

3.3 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1 人）應(yīng)具備高級(jí)工程師資格證書。并提供開標(biāo)前6個(gè)月內(nèi)企業(yè)為其繳納的任意連續(xù)3個(gè)月的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明（建辦市函【****】** 號(hào)文件中規(guī)定的6類情形人員除外）；

3.4 本項(xiàng)目要求投標(biāo)人近連續(xù)3年（****年-****年）（公司成立時(shí)間不足三年的，自公司成立當(dāng)年起算）財(cái)務(wù)狀況良好，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；目前沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、被凍結(jié)、被申請(qǐng)破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

本項(xiàng)目要求投標(biāo)人提供在有效期內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出具的授信金額與自有資金的合計(jì)不低于本項(xiàng)目的總投資的證明材料。

3.5 信譽(yù)要求：

（1）投標(biāo)人承諾在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標(biāo)人重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對(duì)其履約能力造成重大影響的訴訟）；

（2）投標(biāo)人、法定代表人近三年（****年至今）在"中國(guó)裁判文書網(wǎng)"無行賄犯罪記錄；

（3）投標(biāo)人、法定代表人未在"中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)"中列入失信被執(zhí)行人名單。

注：組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體成員必須均符合本以上條件。

3. 6 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3. 7 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；

3. 8 本項(xiàng)目采用資格后審方式，主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等詳見招標(biāo)文件。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶注冊(cè)、辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為**** 年 **月**日** 時(shí) ** 分至 **** 年 **月** 日 ** 時(shí) ** 分（北京時(shí)間，下同）；逾期交易平臺(tái)將不可下載。有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間為 ****年**月**日** 時(shí) ** 分；

5.2 網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 開標(biāo)時(shí)間、方式及地點(diǎn)

6.1 開標(biāo)時(shí)間： ****年**月**日** 時(shí) ** 分；

6.2 開標(biāo)方式：線上開標(biāo)，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，在開標(biāo)時(shí)間前，安裝好數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄黑龍江省公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)，按照遠(yuǎn)程開標(biāo)操作手冊(cè)完成開標(biāo)程序；

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：大慶市公共資源交易中心。

7. 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑安排

7.1 招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，由潛在投標(biāo)人自行前往踏勘。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）發(fā)布。

9.其他

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件期間以書面形式向招標(biāo)人提出，書面異議材料應(yīng)由法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章，招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

**. 聯(lián)系方式

招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督及招標(biāo)投標(biāo)投訴受理單位： 肇州縣發(fā)展和改革局

聯(lián) 系 人：劉先生

聯(lián)系方式：**********8

招 標(biāo) 人：肇州縣城市管理綜合執(zhí)法局

地 址：肇州縣肇州鎮(zhèn)和平街

聯(lián) 系 人：李女士

電 話：**********6

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：天和項(xiàng)目管理有限公司

地 址：哈爾濱市道里區(qū)安升街**號(hào)3層

聯(lián) 系 人：許女士

電 話：**********7

* 投標(biāo)保證金

電子保函方式：

投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。

現(xiàn)金方式：

投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出）。

投標(biāo)保證金的退還：

中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。