1 ．招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目臨海鎮(zhèn)新建道路工程已批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為**0%，招標(biāo)人為射陽縣民政局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇宏新工程管理咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對臨海鎮(zhèn)新建道路工程進(jìn)行公開招標(biāo)。

2 ．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況：工程位于射陽縣臨海鎮(zhèn)境內(nèi)，主要建設(shè)內(nèi)容為華興村農(nóng)村道路：混凝土道路長**0米、寬5.5米。具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。

2.2 質(zhì)量要求：合格 。

2.3 承包方式：包工包料。

2.4 標(biāo)段劃分：本招標(biāo)項(xiàng)目共分1個(gè)標(biāo)段。

2.5標(biāo)段名稱：臨海鎮(zhèn)新建道路工程。

2.6招標(biāo)范圍：以招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單中的所有內(nèi)容，招標(biāo)人保留對上述工程量及范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2.7工期：**日歷天。

2.8最高投標(biāo)限價(jià)：**5.**萬元。

3 ．投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件：

（1）投標(biāo)人須具備獨(dú)立法人資格，且投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。

（2）投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）業(yè)績要求：無。

（4）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。

（5）信譽(yù)要求：

①投標(biāo)人屬于江蘇省法院確定的失信被執(zhí)行人的按《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》（蘇信用辦〔****〕** 號）文件精神執(zhí)行。

②被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、射陽縣有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

③被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國 ”“信用江蘇 ”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

④投標(biāo)人及擬任項(xiàng)目經(jīng)理在江蘇省內(nèi)無有權(quán)部門認(rèn)定的其他限制其投標(biāo)的不良記錄。

⑤投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象，被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，被有關(guān)部門推送在“ 信用中國 （ https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0 ）” 、 “ 信 用 江 蘇 （http://credit.jiangsu.gov.cn/） ”“信用鹽城（ http://credit.yancheng.gov.cn/ ） ”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/） 中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

（6）投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

（7）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。

（8）擬任項(xiàng)目經(jīng)理“無在建工程”的要求（含第1章招標(biāo)公告中對其他主要人員“無在建工程”的要求，如有），通過對“無在建工程承諾函+雖具有在建工程但符合投標(biāo)條件的情形及證明材料”評審認(rèn)定“無在建工程”投標(biāo)資格，無在建工程承諾函在第 8 章投標(biāo)文件格式“七、資格審查資料及其他內(nèi)容（一）投標(biāo)人基本情況表-承諾函”中提供，雖具有在建工程但符合投標(biāo)條件的情形及證明材料在“（四）正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”中提供。其中具有在建工程時(shí)符合投標(biāo)條件的情形及證明材料如下：

具有在建工程但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后（附在投標(biāo)文件中），可以參加本項(xiàng)目的投標(biāo)：

a.通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。

b.通過合同完工驗(yàn)收。

c.工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。

d.因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過 **0 天（含）。

注： 在建工程是指在正在施工和新承接的項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)（施工項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人）。投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供的項(xiàng)目經(jīng)理在建工程不符合以上規(guī)定的，評標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可， 作無效標(biāo)處理。

3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：

3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格，并具有水利行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B 類；目前無主體在建工程，須符合省水利廳蘇水基〔****〕** 號文規(guī)定；

3.2.2 投標(biāo)申請人須保證代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)須提供代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從****年9月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明，（退休人員提供在本單位相關(guān)證明，格式自擬，但應(yīng)充分體現(xiàn)退休人員為本單位正式職工）。除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的其他項(xiàng)目部人員投標(biāo)時(shí)無需提供繳費(fèi)記錄證明，中標(biāo)候選人公示前、異議（投訴）提出時(shí)相關(guān)單位需提供繳費(fèi)記錄證明原件給招標(biāo)人核驗(yàn)。

（參保證明需單獨(dú)出具，每人一份，注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊，手冊中須附上述期限內(nèi)的繳費(fèi)清單，若證明或繳費(fèi)清單中沒有注明投標(biāo)人為其繳費(fèi)起止時(shí)間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標(biāo)委員會(huì)可能會(huì)做出不利于投標(biāo)人的評判）。

注：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會(huì)保險(xiǎn)管理中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的社保繳費(fèi)清單和參保繳費(fèi)證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費(fèi)清單。事業(yè)單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關(guān)部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。

3.2.3.投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款。

3.3.投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

（1）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)；

（2）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自****年**月1日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

（3）企業(yè)自****年**月1日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

（4）企業(yè)自****年8月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評或預(yù)警的。

3.4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4 ．招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備

本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標(biāo)平臺(tái)，網(wǎng)址為 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login。

5 ．投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間， 下同）為****年**月1日**時(shí)**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺(tái)將予以拒收。

5.2 開標(biāo)模式及遞交方式

不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件（線上文件） 通過交易平臺(tái)遞交。

6 ．踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7 ．資格審查與評標(biāo)辦法

7.1 本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格審查標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件。

7.2 本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”。按“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法”評標(biāo)時(shí)，在評審合格前提下，評標(biāo)價(jià)格是經(jīng)過評標(biāo)確認(rèn)（含清單錯(cuò)誤修正后情形）的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為量化比較因素，從低到高排序，確定最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，如有投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同，則由招標(biāo)人抽簽確定其排序。定標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值*K值的**%不作為中標(biāo)候選人(K值取值范圍為**%、**%、**%，K值在評標(biāo)前由招標(biāo)人現(xiàn)場隨機(jī)抽?。?。

（一）評審內(nèi)容

1、形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第8章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書	符合第8章投標(biāo)文件格式要求
報(bào)價(jià)唯一	只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)
其他	不同投標(biāo)文件間不出現(xiàn)評委會(huì)認(rèn)為不應(yīng)有的雷同 不同證照相同登記內(nèi)容一致，不一致的需提供有效證明
……	……

2、資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會(huì)對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

3、響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競爭費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

4.投標(biāo)單位提的相關(guān)信息均應(yīng)真實(shí)有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成分，材料所述內(nèi)容均為本單位真實(shí)擁有。若有違反一經(jīng)查實(shí)，須退出所有在鹽城市招標(biāo) 投標(biāo)平臺(tái)上正在進(jìn)行的投標(biāo)項(xiàng)目并被取消會(huì)員資格，禁止 1-3 年內(nèi)進(jìn)入鹽城市招標(biāo)市場的處罰。同時(shí)作為失信行為推送至相關(guān)網(wǎng)站，進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

5.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格， 并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

6.其他內(nèi)容

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺(tái)---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://**.**.**7.**0:****/#）。移動(dòng)CA驅(qū)動(dòng)、硬件CA驅(qū)動(dòng)下載地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本項(xiàng)目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺(tái)中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺(tái)完善資料,登錄網(wǎng)址為http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login

省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：**5-********

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:廣聯(lián)達(dá)****-********或****-********

使用江蘇省公共資源交易CA互聯(lián)互通助手登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線:**********2 江蘇數(shù)科CA(原國信CA）鹽城專線:****-********

在移動(dòng)CA辦理、登錄系統(tǒng)、使用過程中遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：**0-**8-**** 蘇招通APP鹽城專線：**********2 蘇e通APP：**0-**5-**** 新點(diǎn)標(biāo)證通APP：**0-**8-****

**．發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/）以及射陽縣人民政府網(wǎng)同步發(fā)布。

**．聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：射陽縣民政局

地 址：江蘇省鹽城市射陽縣幸福大道**9號

聯(lián) 系 人： 喻科長

電 話： **********1

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇宏新工程管理咨詢有限公司

地 址：縣城東都天潤小區(qū)北門2F

聯(lián) 系 人：孫丹萍

電 話：**********1