國(guó)道**0線南移開(kāi)封境（開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段）新建工程特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
國(guó)道**0線南移開(kāi)封境（開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段）新建工程特許經(jīng)營(yíng)者（項(xiàng)目名稱(chēng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項(xiàng)目”）特許經(jīng)營(yíng)方案，經(jīng)開(kāi)封市發(fā)展和改革委員會(huì)審核同意，《開(kāi)封市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于國(guó)道**0線南移開(kāi)封境(開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段)新建工程項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的審核意見(jiàn)》（汴發(fā)改基礎(chǔ)(****)**0號(hào)）本項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：****-******-**-**-******）已具備特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)條件。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)者招標(biāo)的招標(biāo)人為開(kāi)封市公路事業(yè)發(fā)展中心，招標(biāo)代理為河南招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)道**0線南移開(kāi)封境（開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段）新建工程特許經(jīng)營(yíng)者
2.2項(xiàng)目編號(hào)：HNZB[****]N****
2.3資金來(lái)源：財(cái)政加自籌
2.4投資總額：估算總投資 ******.** 萬(wàn)元
2.5項(xiàng)目概況：
2.5.1技術(shù)指標(biāo)：
國(guó)道**0線南移開(kāi)封境（開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段）新建工程為一級(jí)公路；設(shè)計(jì)速度**0 公里/小時(shí)；雙向六車(chē)道，路基寬度 **.5 米；瀝青混凝土路面；橋梁、涵洞：設(shè)計(jì)車(chē)輛荷載公路-Ⅰ級(jí)，特大橋設(shè)計(jì)洪水頻率 1/**0，一般橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率1/**0。
2.5.2建設(shè)地點(diǎn)：
位于開(kāi)封市境內(nèi)，主要建設(shè)于開(kāi)封市杞縣、祥符區(qū)。
2.5.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
本項(xiàng)目路線全長(zhǎng)**.**4km，項(xiàng)目占地****.** 畝（其中新增占地 ****.** 畝）；全線挖方**7.**9km3，填方 ****.**9km3；瀝青混凝土路面****.**5k ㎡；全線設(shè)置大橋 **5m/5 座，中橋**7m/**座，小橋 **5m/** 座，涵洞 ** 道；項(xiàng)目平面交叉 ** 處；新建互通式立交 1 處、新建分離式立交 4 處（其中上跨大廣高速處特大橋長(zhǎng) ****m）；新建通道 5 處；與光纜交叉 5 處，與電纜交叉 ** 處，與燃?xì)夤艿澜徊?3 處；項(xiàng)目布設(shè)收費(fèi)管理區(qū) 1 處、收費(fèi) ETC 門(mén)架 ** 處，服務(wù)區(qū) 1 處，養(yǎng)護(hù)工區(qū) 2 處，加油站 4 對(duì)。
2.5.4投資估算：
項(xiàng)目估算總投資 ******.** 萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資******.** 萬(wàn)元，建設(shè)期利息****2.** 萬(wàn)元。項(xiàng)目合計(jì)每公里造價(jià)約 **** 萬(wàn)元，工程費(fèi)用每公里造價(jià)約 **** 萬(wàn)元。（最終以批復(fù)的可研為準(zhǔn)）。
2.5.5特許經(jīng)營(yíng)期
本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限包括前期及建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期兩階段，其中：擬定前期及建設(shè)期 ** 個(gè)月（以最終批復(fù)的可研為準(zhǔn)），從特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議生效日起至交工日止；運(yùn)營(yíng)期從交工日的次日起至項(xiàng)目移交日止，含收費(fèi)期限 ** 年（最終以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)），收費(fèi)期限自本項(xiàng)目收費(fèi)許可文件公布之日起計(jì)。
2.5.6項(xiàng)目資本金及投融資結(jié)構(gòu)
（1）資本金：
本項(xiàng)目估算總投資 ******.** 萬(wàn)元，擬定本項(xiàng)目資本金比例為總投資的 **%，約 ****2.**萬(wàn)元。若項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后總投資估算有變動(dòng)，但資本金比例不變。資本金由項(xiàng)目公司股東以貨幣形式，按股權(quán)比例履行出資義務(wù)，且須符合國(guó)家有關(guān)投資項(xiàng)目資本金制度的規(guī)定。政府出資人代表擬定股權(quán)比例為 **%，以重點(diǎn)項(xiàng)目資金出資****7.**萬(wàn)元，建設(shè)期內(nèi)以相應(yīng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付到位的時(shí)間出資。社會(huì)資本方股權(quán)比例為 **%，出資約 ****5.** 萬(wàn)元，在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后按協(xié)議約定及時(shí)、足額到位，確保滿(mǎn)足融資及項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。
（2）政府投資支持：
依據(jù)國(guó)家政策和河南省交通運(yùn)輸廳的行業(yè)審查意見(jiàn)，本項(xiàng)目擬申請(qǐng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目資金****9萬(wàn)元（最終以交通運(yùn)輸部出具的資金安排意見(jiàn)為準(zhǔn)）。首先用****7.**萬(wàn)元作為政府出資人代表的資本金，剩余****1.**萬(wàn)元用作項(xiàng)目建設(shè)期補(bǔ)助。
（3）債務(wù)資金：
除資本金和建設(shè)期補(bǔ)助，項(xiàng)目建設(shè)資金 ******.**萬(wàn)元需由項(xiàng)目公司融資解決。項(xiàng)目公司為融資主體，特許經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)債務(wù)性資金的籌集，政府出資人代表不負(fù)責(zé)融資和債務(wù)性資金的本息償還，可協(xié)助項(xiàng)目公司進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理（不含擔(dān)保、 抵押、增信）。
2.5.7特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方式
采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（BOT）的方式實(shí)施。特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)，特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)。
2.5.8項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目的投資回報(bào)機(jī)制為使用者付費(fèi)。在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，本項(xiàng)目的投資回報(bào)不存在補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)的情形，不因采用政府和社會(huì)資本合作模式額外新增地方財(cái)政未來(lái)支出，不以任何方式新增地方政府隱性債務(wù)，也不承諾保底收益率。
3.招標(biāo)范圍
國(guó)道**0線南移開(kāi)封境（開(kāi)封商丘交界至S**3滑確線段）新建工程特許經(jīng)營(yíng)者。中標(biāo)后，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》、其他相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧（政府出資人代表不負(fù)責(zé)融資和債務(wù)性資金的本息償還），并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定將相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu)。
4.投標(biāo)人資格要求
4.1投標(biāo)人應(yīng)滿(mǎn)足的法人資格、財(cái)務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等資格審查條件如下：
（1）法人資格審查條件：
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各成員（包括聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體所有成員單位，下同）應(yīng)為在中國(guó)境內(nèi)或境外依法注冊(cè)的企業(yè)法人（如為境外注冊(cè)企業(yè)，提供依法注冊(cè)文件和注冊(cè)文件的中文翻譯，下同），且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)。
（2）投標(biāo)人出具承諾函，明確是否自行施工：
自行施工的，投標(biāo)人（若為聯(lián)合體，則為聯(lián)合體中的施工方）須具備公路工程施工總承包一級(jí)（含）及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證；應(yīng)完成過(guò)至少一項(xiàng)不低于三十公里的新建（或改建或擴(kuò)建）一級(jí)公路或高速公路的施工業(yè)績(jī)；施工業(yè)績(jī)證明材料以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（以各省級(jí)系統(tǒng)名稱(chēng)為準(zhǔn)）查詢(xún)?yōu)闇?zhǔn)，須提供“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”（以各省級(jí)系統(tǒng)名稱(chēng)為準(zhǔn)）業(yè)績(jī)查詢(xún)截圖及對(duì)應(yīng)的交工（竣工）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（若為聯(lián)合體，須由聯(lián)合體中的施工方滿(mǎn)足）。
如不具備自行施工能力或不自行施工的須承諾，對(duì)依法必須招標(biāo)的施工等任務(wù)，按規(guī)定依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
注：“完成過(guò)至少一項(xiàng)不低于三十公里的新建（或改建或擴(kuò)建）一級(jí)公路或高速公路的施工業(yè)績(jī)”可與“業(yè)績(jī)資格”重復(fù)。
（3）財(cái)務(wù)狀況資格審查條件：
①獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近一個(gè)年度年末總資產(chǎn)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表須合并的以合并后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn)，下同）不低于**.**億元人民幣（含）（或等值貨幣，匯率以招標(biāo)公告發(fā)布之日中國(guó)銀行外匯牌價(jià)中賣(mài)出價(jià)為準(zhǔn)，下同），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近一個(gè)年度凈資產(chǎn)不低于項(xiàng)目估算投資的**%，即凈資產(chǎn)額**.**億元（含）以上（或等值貨幣）。
②獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人最近連續(xù)三個(gè)年度均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（企業(yè)成立時(shí)間不足的按照實(shí)際成立年限提供）；財(cái)務(wù)狀況良好，近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量均為正值，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、查封、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；
注：
①最近連續(xù)三個(gè)年度原則上是指****年、****年和 ****年最近連續(xù)三個(gè)年度數(shù)據(jù)以經(jīng)審計(jì)的****年、****年、****年連續(xù)三年的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，須提供最近連續(xù)三個(gè)年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，至少應(yīng)包含有簽字蓋章頁(yè)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)（或財(cái)務(wù)報(bào)表附注）等體現(xiàn)評(píng)審因素的關(guān)鍵指標(biāo)頁(yè)，提供證明材料掃描件；
②投標(biāo)人的成立時(shí)間不足三年的，應(yīng)提供成立以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，至少應(yīng)包含有簽字蓋章頁(yè)、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、所有者權(quán)益變動(dòng)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)（或財(cái)務(wù)報(bào)表附注）等體現(xiàn)評(píng)審因素的關(guān)鍵指標(biāo)頁(yè)，并提供成立時(shí)間不足三年的證明材料，否則不予認(rèn)可；
③如投標(biāo)人為新成立或重組的公司，無(wú)法提供上述規(guī)定年份財(cái)務(wù)報(bào)表的，應(yīng)提供新成立或重組以來(lái)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，只評(píng)審可提供的相應(yīng)年份，投標(biāo)人須提供新成立或重組的證明材料，否則不予認(rèn)可。
（4）投融資能力資格審查條件：
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人具有不低于**億元人民幣（含）的投融資能力。
注：
①投融資能力以提供的有效期內(nèi)的銀行授信額度可用金額、銀行存款證明、針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)及針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)的合計(jì)金額為準(zhǔn)，須提供銀行授信可用額度或銀行存款證明或針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)或針對(duì)本項(xiàng)目的其他融資意向書(shū)等證明材料的掃描件或影印件，銀行授信額度可用金額證明材料的有效期須覆蓋投標(biāo)有效期；
②同一家銀行針對(duì)同一投標(biāo)人或同一聯(lián)合體成員單位出具的銀行授信額度和針對(duì)本項(xiàng)目的銀行貸款意向書(shū)，不同時(shí)累計(jì)，僅按兩者中金額高的計(jì)算；
（5）商業(yè)信譽(yù)資格審查條件：
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位均應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：
①近三年內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒(méi)有嚴(yán)重違約或不良行為；（自行承諾，格式自擬）
②在信用中國(guó)網(wǎng)站（或中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/））中未被列為“失信被執(zhí)行人”；
③在信用中國(guó)網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中未被列為“重大稅收違法失信主體”；
④在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)中未被列入“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”；
⑤在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；
⑥未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)。（自行承諾，格式自擬）
⑦最新信用評(píng)價(jià)未被交通運(yùn)輸部或河南省交通運(yùn)輸廳評(píng)為D級(jí)且處于有效期內(nèi)。（若有此項(xiàng)須提供）
注：網(wǎng)頁(yè)截圖查詢(xún)?nèi)掌跒檎袠?biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止日前。
（6）業(yè)績(jī)資格審查條件：
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體各單位獨(dú)立或作為聯(lián)合體牽頭方或作為聯(lián)合體成員單位應(yīng)具有至少一項(xiàng)近十年內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公路投融資或建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理項(xiàng)目業(yè)績(jī)，且項(xiàng)目投資額不低于**.**億元人民幣（含）。
注：
①經(jīng)營(yíng)性公路項(xiàng)目指政府和社會(huì)資本合作、BOT、特許經(jīng)營(yíng)的公路項(xiàng)目。
②業(yè)績(jī)證明材料提供政府方與獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）簽訂的《初步協(xié)議》或《PPP 項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，或政府方與獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該公路項(xiàng)目依法組建的項(xiàng)目公司簽訂的《PPP 項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》；
③“投資額”指項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件中載明的項(xiàng)目總投資，需提供項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件；
④“近十年”指 **** 年 1 月 1 日至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，時(shí)間認(rèn)定以《初步協(xié)議》或《PPP項(xiàng)目合同》或《特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；
⑤上述證明材料中，如為獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）為投資該公路項(xiàng)目業(yè)績(jī)依法組建的項(xiàng)目公司，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體各單位）還應(yīng)提供項(xiàng)目公司的國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)官網(wǎng)截圖；
⑥若提供的業(yè)績(jī)是作為聯(lián)合體牽頭方或聯(lián)合體成員單位參加的，需提供體現(xiàn)其參與的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，否則該業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
（7）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與的政策體現(xiàn)
依據(jù)《河南省關(guān)于投資規(guī)模大建設(shè)難度高收費(fèi)公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（試行）》豫交文〔****〕**號(hào)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”的收費(fèi)公路項(xiàng)目，根據(jù)《支持民營(yíng)企業(yè)參與的特許經(jīng)營(yíng)新建（含改擴(kuò)建）項(xiàng)目清單（****年版）》及“交通運(yùn)輸部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制操作指南》的通知交辦財(cái)審【****】**號(hào)”的相關(guān)規(guī)定。
4.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
本次招標(biāo)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)5家（含母子公司），且聯(lián)合體牽頭人須為聯(lián)合體的控股方。聯(lián)合體牽頭人及成員應(yīng)滿(mǎn)足的資格條件：
（1）聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂《聯(lián)合體協(xié)議書(shū)》，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)；
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)；
（3）聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫(xiě)投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)合體各成員的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表聯(lián)合體各成員的意愿和真實(shí)情況；聯(lián)合體成員通過(guò)資格審查后不得再發(fā)生任何變化；
（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)投標(biāo)文件編制和合同談判活動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目《初步協(xié)議》。
（5）聯(lián)合體各單位出資比例不得為零。
（6）聯(lián)合體成員為一致行動(dòng)人，應(yīng)合并計(jì)算其所持有的股份。
4.3根據(jù)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（國(guó)辦函〔****〕**5號(hào)）和交通運(yùn)輸部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《收費(fèi)公路政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制操作指南》的通知，開(kāi)封市市本級(jí)國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)（含其獨(dú)資或控股的子公司）不得以任何方式作為本級(jí)收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方或項(xiàng)目公司股東；作為政府出資人代表時(shí)，原則上不得在項(xiàng)目公司中控股。
4.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投標(biāo)（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1 招標(biāo)文件下載時(shí)間：公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前均可獲??；
5.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人應(yīng)注冊(cè)成為開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員并取得 CA密鑰,憑CA密鑰登錄開(kāi)封市公共資源交易網(wǎng)（http://www.kfsggzyjyw.cn）會(huì)員系統(tǒng)，按要求下載電子招標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定下載電子招標(biāo)文件的，其投標(biāo)將被拒絕。
5.3 獲取招標(biāo)文件后，投標(biāo)人請(qǐng)到開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站登錄政采、工程業(yè)務(wù)系統(tǒng)，憑CA密鑰登錄會(huì)員系統(tǒng)，在“組件下載”中下載最新版本的投標(biāo)文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標(biāo)文件制作工具制作電子投標(biāo)文件。
5.4請(qǐng)投標(biāo)人時(shí)刻關(guān)注開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息。
5.5潛在投標(biāo)人、供應(yīng)商可打開(kāi)開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站http://www.kfsggzyjyw.cn首頁(yè)“流程公開(kāi)”里查詢(xún)招標(biāo)文件。
5.6售價(jià)：0元。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)截止時(shí)間（電子投標(biāo)文件上傳截止時(shí)間）：****年1月**日**時(shí) **分（北京時(shí)間）
6.2電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前在開(kāi)封市公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)中加密上傳。
6.3加密電子投標(biāo)文件逾期上傳的，招標(biāo)人不予受理。
6.4投標(biāo)人按開(kāi)標(biāo)程序解密投標(biāo)文件。
本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式,投標(biāo)人無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到開(kāi)封市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前,登錄遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)大廳,在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時(shí)長(zhǎng)默認(rèn)為**分鐘，錯(cuò)過(guò)解密時(shí)長(zhǎng)者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)）。
7.開(kāi)標(biāo)時(shí)間
7.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間：****年1月**日9時(shí)**分（北京時(shí)間）；
7.2開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：開(kāi)封市公共資源交易信息網(wǎng)；
7.3本項(xiàng)目采用“遠(yuǎn)程不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)方式,投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提交原件資料、無(wú)需到開(kāi)封市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前，登錄不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳，在線準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)并進(jìn)行投標(biāo)文件解密、答疑澄清等；（系統(tǒng)解密時(shí)長(zhǎng)默認(rèn)為**分鐘，錯(cuò)過(guò)解密時(shí)長(zhǎng)者視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)）。
8.評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)估法
9.定標(biāo)辦法：票決法
**.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在《中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》《開(kāi)封市公共資源交易信息網(wǎng)》網(wǎng)上發(fā)布，其他相關(guān)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載只供參考，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。
**.聯(lián)系方式
**.1招標(biāo)人信息
招標(biāo)人：開(kāi)封市公路事業(yè)發(fā)展中心
聯(lián)系地址： 開(kāi)封市宋城路**號(hào)
聯(lián)系人：谷炳澤
電話：****-********
**.2代理機(jī)構(gòu)信息
代理機(jī)構(gòu)：河南招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)有限公司
聯(lián) 系 人：馬小利、張超欽、袁野、任爭(zhēng)鳴
電話：****-********
地址：鄭州市金水區(qū)緯四路十三號(hào)
**.3監(jiān)督部門(mén)：開(kāi)封市交通運(yùn)輸局
聯(lián)系人：李松濤
聯(lián)系電話：****-********
