1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目西南油氣田分公司川中油氣礦四川省四川盆地金華鎮(zhèn)油氣開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案（礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案）編制服務(wù)項(xiàng)目已由中國石油西南油氣田分公司川中油氣礦批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為中國石油西南油氣田分公司川中油氣礦，建設(shè)資金來自中國石油西南油氣田分公司川中油氣礦，招標(biāo)人為中國石油西南油氣田分公司川中油氣礦。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項(xiàng)目名稱：西南油氣田分公司川中油氣礦四川省四川盆地金華鎮(zhèn)油氣開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制服務(wù)項(xiàng)目。

2.2項(xiàng)目概況：按照國家礦山土地復(fù)墾法律、法規(guī)及有關(guān)要求和《西南油氣田分公司投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等十一項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分公司建設(shè)項(xiàng)目用地前期專項(xiàng)評(píng)價(jià)管理工作的通知》規(guī)定，需開展川中油氣礦變更采礦權(quán)項(xiàng)目《四川省四川盆地金華鎮(zhèn)油氣開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案）編報(bào)。項(xiàng)目估算金額：**7萬元。

2.3招標(biāo)范圍：按照國家《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》、《礦產(chǎn)資源勘察區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源勘察區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第**1號(hào)）、《關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)〔****〕**號(hào))、《國土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國土資規(guī)〔****〕**號(hào)）法規(guī)及有關(guān)要求和《西南油氣田分公司投資建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全預(yù)評(píng)價(jià)等十一項(xiàng)專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范分公司建設(shè)項(xiàng)目用地前期專項(xiàng)評(píng)價(jià)管理工作的通知》規(guī)定，開展川中油氣礦變更采礦權(quán)項(xiàng)目《四川省四川盆地金華鎮(zhèn)油氣開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案）編報(bào)，申請(qǐng)登記面積約****.****平方千米；開采礦種為天然氣、石油。

2.4本次招標(biāo)設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)：0.**8萬元/Km2（最終結(jié)算面積，以自然資源部評(píng)審?fù)ㄟ^的公告面積為準(zhǔn)）（不含稅），超過最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)將予以否決。

2.5服務(wù)地點(diǎn)：四川省。

2.6工期（服務(wù)期或交貨期）：自合同生效日且甲方提供方案編制的必要資料之日開始至中標(biāo)人取得自然資源部評(píng)審并公告的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案在項(xiàng)目單位提供資料之日后，**0天內(nèi)完成方案編制并報(bào)送自然資源部。

2.7服務(wù)要求：詳見第五章發(fā)包人要求。

2.8定標(biāo)原則：若通過初步評(píng)審的有效投標(biāo)人為3家及以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)算出綜合得分并按由高到低排序，推薦前2名為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若通過初評(píng)的投標(biāo)人為2家及以下時(shí)，由評(píng)委判定競爭性，若具備競爭性，則繼續(xù)評(píng)審并推薦所有有效投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人確定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若不具備競爭性，則本次招標(biāo)失敗。

2.9對(duì)投標(biāo)人存在待認(rèn)定失信行為的處理要求。若投標(biāo)人在中國石油物資有限公司西南分公司組織實(shí)施的其他招標(biāo)項(xiàng)目中發(fā)生失信行為且當(dāng)前處于待認(rèn)定處理期間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中履行告知義務(wù)。對(duì)于正式認(rèn)定處理的失信行為導(dǎo)致暫停投標(biāo)資格情形的，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)人資格。

3.投標(biāo)人資格要求

*1、投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供事業(yè)單位法人證書。

*2、本項(xiàng)目：

不接受聯(lián)合體投標(biāo)；不允許分包；不允許代理商投標(biāo)。

*3、人員資格和要求：

*3.1投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，組織**人團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)負(fù)責(zé)《四川省四川盆地金華鎮(zhèn)油氣開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》編報(bào)工作。

*3.2須提供其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1人）的投標(biāo)人單位為其繳納的最近6個(gè)月連續(xù)社保繳費(fèi)證明(社保繳費(fèi)證明是指，由社保部門出具的主要人員在該投標(biāo)人單位最近6個(gè)月連續(xù)繳費(fèi)證明，從招標(biāo)文件開始下載時(shí)間的當(dāng)月或上一個(gè)月起算，往前推6個(gè)月的連續(xù)、不間斷的繳費(fèi)證明，企業(yè)設(shè)立不足6個(gè)月的可少于6個(gè)月；新聘人員提供至少1個(gè)月在該投標(biāo)人單位的社保繳費(fèi)證明并提供聘用合同)。

*4.業(yè)績要求:

近年（****年**月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）已完成或新承接或正在實(shí)施不少于1項(xiàng)與天然氣開采、石油開采礦產(chǎn)項(xiàng)目（不含煤層氣）相關(guān)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報(bào)業(yè)績。業(yè)績證明材料：項(xiàng)目合同復(fù)印件。上述資料須能體現(xiàn)項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目年限、項(xiàng)目地點(diǎn)等內(nèi)容。

*5.財(cái)務(wù)要求：

*5.1要求：投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

需提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)證明資料：投標(biāo)人需提供投標(biāo)截止之日前近兩年中任意一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等組成審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財(cái)務(wù)證明資料。

*6.信譽(yù)要求

*6.1投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*6.2投標(biāo)人****年至投標(biāo)文件遞交截止之日無直接影響本項(xiàng)目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實(shí)質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；被國家、招標(biāo)人及其上級(jí)部門明文規(guī)定暫?；蛉∠灰踪Y格；出現(xiàn)檢驗(yàn)檢測質(zhì)量問題、出具虛假報(bào)告、被政府有關(guān)部門或業(yè)主單位處罰或通報(bào)等。

*6.****3年1月1日至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪。

*6.4投標(biāo)人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動(dòng)的情形。

*6.5投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：

（1）投標(biāo)人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.gsxt.gov.cn）列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標(biāo)人被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入嚴(yán)重失信主體名單。法定代表人或者負(fù)責(zé)人被人民法院中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列為失信被執(zhí)行人。

（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫停（因三年無交易暫停的情況除外）或取消投標(biāo)資格。

*6.6根據(jù)《中國石油天然氣集團(tuán)有限公司“三商”黑名單管理辦法》，投標(biāo)人被列為黑名單內(nèi)的“三商”的。對(duì)于正在參與投標(biāo)、談判或其他競爭性方式采購的，應(yīng)認(rèn)定其不具有相關(guān)資格；已經(jīng)完成定商活動(dòng)的，不予發(fā)放中標(biāo)或成交通知書；已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)或成交通知書的，不再繼續(xù)簽訂合同。

以上6.1-6.4條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，6.5條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、資格強(qiáng)制要求的政府發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標(biāo)人信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實(shí)性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項(xiàng)目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

以上“*”號(hào)條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)于****年**月**日至****年**月**日**:**:**（北京時(shí)間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。

①投標(biāo)登記

登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，搜索本項(xiàng)目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點(diǎn)擊“報(bào)名”，網(wǎng)址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)上注冊(cè)過的潛在投標(biāo)人需要先注冊(cè)并通過平臺(tái)審核。具體操作請(qǐng)參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊(cè)”相關(guān)章節(jié)。）

②支付標(biāo)書費(fèi)

登陸中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺(tái)，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費(fèi)，網(wǎng)址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陸賬號(hào)和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗(yàn)證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時(shí)使用戶名密碼或手機(jī)驗(yàn)證碼登錄。詳見附件《中國石油招標(biāo)中心投標(biāo)商用戶操作手冊(cè)》，咨詢電話:**********。）

4.2招標(biāo)文件按項(xiàng)目售價(jià)為**0元人民幣／標(biāo)包（標(biāo)段），請(qǐng)有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項(xiàng)工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費(fèi)）后，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載招標(biāo)文件。

4.4潛在投標(biāo)人在中國石油招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺(tái)上付款成功后，在“我的訂單”中會(huì)生成一條購買記錄，點(diǎn)擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標(biāo)項(xiàng)目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

①所有首次參與中國石油招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊(cè)下載方法如下：登錄中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁：https://www.cnpcbidding.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標(biāo)平臺(tái)Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè)”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊(cè).zip”。

②已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。