南通市通州區(qū)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目施工總承包
招標公告 （資格后審）
1.招標條件
本招標項目 南通市通州區(qū)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目 已由 南通市通州區(qū)數(shù)據(jù)局 以 通數(shù)據(jù)投審〔**2 5〕**1 號 批準建設(shè)， 建設(shè)單位 為 南通市通州區(qū)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 ， 集中建設(shè)單位（招標人）為 南通神輝置業(yè)有限公司 ， 建設(shè)資金來自 區(qū)財政 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件， 現(xiàn)對該項目 的 施工總承包 進 行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設(shè)地點： 位于銀河路北側(cè)、毓秀山東側(cè) 。
2.1.2 建設(shè)規(guī)模： 南通市通州區(qū)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目， 總占地面積約 ****0 ㎡，總建筑面積約****3.**㎡，主要建設(shè)一棟醫(yī)療綜合樓、一棟附屬用房，同時配套建設(shè)室外道路、廣場停車場地、地下車庫、綠化及公用管網(wǎng)等 。
2.1.3 合同估算價： ****萬元 。
2.1.4 工期要求： 總工期 **0 日歷天 ， 實際開工日期以監(jiān)理 人 發(fā)出的開工通知中載明的開工日期起算 。
2.1.5 質(zhì)量要求： 合格 。
2.2 招標范圍： 包括但不限于 土建、裝修、安裝、智能化、室外配套（亮化、給排水、道路、景觀綠化、圍墻、供配電等）、電梯采購與安裝、醫(yī)療專項等施工。具體詳見招標文件、工程量清單、施工圖紙及其附件 。
3.投標人資格要求
3.1 投標人須具 有 建筑工程施工總承包 三級及以上 資質(zhì)，且具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》 ， 并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力 。
3.2 擬派項目負責(zé)人須具 有 在投標申請單位注冊的有效的 二 級 及以上 注冊建造師證書（建筑工程專業(yè)），并具有有效的《建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證） 。
且必須滿足下列條件：
（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非 承包人 原因致使工程項目停工或因故不能按期開工 且 已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
特別提醒：
①若投標人擬派項目負責(zé)人為一級注冊建造師的，必須根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用電子注冊證書。電子證書使用時限為**0天，但使用時限距注冊專業(yè)有效期或建造師滿**周歲不足**0天的，使用時限截止日期以注冊專業(yè)有效期截止日期或建造師滿**周歲當日為準。超出使用時限的電子證書無效，需重新下載電子證書并再次確認使用時限。一級建造師打印電子證書后，應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效。
②若投標人擬派項目負責(zé)人為江蘇省二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》（〔****〕**號）文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證，否則不予認可。省外從其規(guī)定。
3. 3 投標人及擬派項目負責(zé)人應(yīng)具備其他要求：
（1） 企業(yè)和擬派項目負責(zé)人近2年內(nèi)（自投標截止之日起往前推算） 沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等 6類 違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（2） 企業(yè)近1年內(nèi)（自投標截止之日起往前推算） 沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；
（3） 企業(yè)近三個月內(nèi)（自投標截止之日起往前推算） 沒有因拖欠工人工資被招標項 目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的；
3. 4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3. 5 投標時沒有被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單的。
3. 6 投標時在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的。
3.7 本項目 不 接受 聯(lián)合體投標。
3.8 根據(jù)《關(guān)于在我省國有資金投資工程建設(shè)項目招標投標中應(yīng)用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關(guān)要求的通知》（蘇建招辦〔****〕2號）文件要求，投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果（指本項目要求的資質(zhì)） 未 處于不合格狀態(tài)。
4.招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間為： **2 5 年 ** 月 ** 日至 **2 5 年 ** 月 9 日 9 時 ** 分 ；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用 “標證通”或“國信CA”或“CFCA” 登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： “ 南通市公共資源 電子 交易 平臺 ” 。
5.投標截止時間
5.1 投標截止時間為： **2 5 年 ** 月 9 日 9 時 ** 分 。
5.2 逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
5.3 遞交地點：南通市公共資源電子交易平臺 。
6.資格審查
本次招標采用 資格后審 方式進行資格審查。資格評審標準詳見招標文件第三章。
7.評標 、 定標 方法
本次招標采用 評定分離方式，評標采用綜合評估法，定標采用 票決 法 。
（1）評標辦法 ：綜合評估法；評標程序：兩階段評標。
本項目采用兩階段評標。
第一階段：技術(shù)標文件評標。評標委員會先對各投標人進行初步評審，對通過初步評審的投標人的技術(shù)標文件進行詳細評審。按技術(shù)標文件得分（施工組織設(shè)計得分+業(yè)績得分+信用分）由高到低的順序進行排序，并按以下原則評審出進入第二階段（即價格標）評標的投標人：當?shù)谝浑A段有效投標人超過9個的，取前9名進入第二階段。若末位出現(xiàn)第一階段匯總得分相同的，取信用分高的進入第二階段評標；若信用分也相同，取業(yè)績得分高的進入第二階段評標；若業(yè)績得分也相同，取施工組織設(shè)計得分高的進入第二階段評標；若信用分得分、業(yè)績得分和施工組織設(shè)計得分均相同，則同時進入第二階段評標。當?shù)谝浑A段有效投標人為9個及以下的，全部進入第二階段。
注：進入第二階段的投標人名單一旦確定，進入第二階段的投標家數(shù)不再因異議、投訴等情形進行遞補。
第二階段：價格標文件評標（僅對進入第二階段的投標文件進行）。技術(shù)標文件得分帶入第二階段。
②分值構(gòu)成及評審因素
| 分值構(gòu)成 （總分**0分） | 1.價格標： （1）投標報價：**分。 2.技術(shù)標： （1）施工組織設(shè)計（暗標）：**分； （2）業(yè)績：2分； （3）企業(yè)信用：6分。 | |||||||||||||||||||||
| 評標基準價計算方法 | 經(jīng)初步評審合格的投標文件，評標委員會根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法，對其價格部分作進一步評審。 此處提供兩種投標報價評審辦法及K值、Q1值、K1值，在 開標時 采用系統(tǒng) 隨機抽取的方法確定。 評標辦法如下（在系統(tǒng)中抽取評標辦法時用方法1、2代替） 方法一：投標報價（**分） （1）評標基準價 ①有效報價：有效報價是指投標人的報價不高于招標人設(shè)定的招標控制價。 ②評標基準價的確定：以參與評標基準價計算的有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價）算術(shù)平均值為A【當參與計算的有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低**%家（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當參與計算的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當參與計算的有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】。 評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。 方法二：投標報價（**分） （1）評標基準價 ①有效報價：有效報價是指投標人的報價不高于招標人設(shè)定的招標控制價。 ②評標基準價的確定：以參與評標基準價計算的有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價）算術(shù)平均值為A【當參與計算的有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的**%（四舍五入取整）后進行平均；當參與計算的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當參與計算的有效投標文件<4家時，則次低報價作為投標平均價A】，招標控制價為B，則： 評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1, Q1取值范圍為：**%、**%、**%、**%、**%；K1的取值范圍為**%、**%、**%、**%；K2取值為**%。Q1、K1值在投標文件開啟（解密）前由招標人代表隨機抽取確定。 注：評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議及其他任何情形而改變。一經(jīng)確定，除評標過程中計算錯誤外，將不再調(diào)整。 | |||||||||||||||||||||
| 投標報價得分計算（**分） | 投標報價等于評標基準價的得滿分（**分），投標報價相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分，得分保留小數(shù)點后兩位。 | |||||||||||||||||||||
| 施工組織設(shè)計 （**分） |
（1）評標委員會按以上評分因素和評分標準對施工組織設(shè)計進行評審。 （2）施工組織設(shè)計各評分點得分應(yīng)當取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值（四舍五入，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)）為最終得分。 （3）施工組織設(shè)計中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應(yīng)低于該評審要點滿分的**%。若評分低于評審要點滿分的**%時，則評委應(yīng)出具低于評審要點滿分的**%的書面評審意見。 （4）本工程施工組織設(shè)計采用暗標和橫向評審制。 （5）暗標要求：施工組織設(shè)計中不得出現(xiàn)投標人名稱、人員姓名；不得出現(xiàn)能顯示企業(yè)特征或其他提示性的標記、標識；不得包含投標人相關(guān)信息及標注無關(guān)的記號，否則作無效標處理。 | |||||||||||||||||||||
| 業(yè)績評分標準（2分） | 擬派項目負責(zé)人自****年1月1日以來（以竣工驗收證明上的驗收日期為準）承擔過單項合同總建筑面積不少于****平方米的房建工程并擔任項目負責(zé)人的施工業(yè)績。提供1個業(yè)績得2分。本項最多得2分，未提供的不得分也不扣分。 注： （1）業(yè)績須由全省統(tǒng)一主體庫導(dǎo)入； （2）業(yè)績證明材料需提供：提供中標通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同和竣工驗收證明（竣工驗收證明須同時有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位蓋章），三項證明材料缺一不可。中標通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工驗收證明三項證明材料中須有材料能體現(xiàn)擬派項目負責(zé)人姓名，若項目負責(zé)人發(fā)生過變更的，則投標人應(yīng)當另外再提供擬派項目負責(zé)人變更證明，以及該工程業(yè)績屬于該項目負責(zé)人的證明材料。 | |||||||||||||||||||||
| 投標人市場信用評價（6分） | 企業(yè)信用分因素評分值占總分值的比例為總分值的6%，即信用分滿分為6分； 信用分的確定：各投標企業(yè)信用得分為《關(guān)于公布****年三季度南通市建筑業(yè)企業(yè)（房建、市政）信用評價結(jié)果的通知》中《****年三季度南通市建筑業(yè)企業(yè)（房建）信用評價結(jié)果》得分×6%（采用四舍五入保留兩位小數(shù)）。 若投標企業(yè)未參加****年三季度南通市建筑業(yè)企業(yè)（房建）信用評價的，按信用分滿分**%的比例計算信用分得分，即3.6分。 |
③評標委員會在推薦中標候選人時，應(yīng)遵照以下原則：
A.評標委員會根據(jù)招標文件已經(jīng)載明的初步評審的條件、標準和方法審查對投標文件進行審查。凡初步評審不合格的投標人，作無效投標處理，不進入后續(xù)評審。如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效投標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應(yīng)當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應(yīng)當否決全部投標。
B.評標委員會對通過初步評審的投標文件，將從投標人的施工組織設(shè)計、投標報價等方面綜合評估，若有效投標人＞5家，按總得分從高往低推薦前五名為中標候選人（不排序）；5家≥有效投標人數(shù)≥3家時推薦前3家為中標候選人（不排序）；少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人（不排序）。
C.評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交評標報告。
（2）定標辦法
①定標委員會按照蘇建規(guī)字〔****〕4號文“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見》的通知”依法組建，定標委員會成員數(shù)量為5人以上單數(shù) 。
②招標人在收到評標報告之日起**日內(nèi)召開定標會。
③定標采用票決法定標：票決法是指定標委員會成員根據(jù)定標因素對各定標候選人進行評價比較后記名票決（即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優(yōu)投票，每個定標委員會成員推薦其中一家最優(yōu)的單位，并寫出推薦該單位的理由），并確定得票數(shù)最多的為 擬中標人 ；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定 擬中標人 時，應(yīng)當對得票數(shù)相同的單位再次票決。
④定標因素（定標資料在定標會召開前按照招標人要求提交至指定地點，具體要求另行通知）：
由組建的定標委員會結(jié)合中標候選人投標文件以及以下因素進行綜合評定，投票決定：
A. 企業(yè)資質(zhì)等級（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；
B. 企業(yè)所承擔的類似工程業(yè)績，獲得獎項榮譽等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；
C. 投標項目負責(zé)人所承擔的類似規(guī)模工程業(yè)績，獲得獎項榮譽等（需提供相應(yīng)的復(fù)印件）；
D. 所投入的項目部現(xiàn)場主要管理人員（必須承諾與投標人員、合同備案人員一致）的配置情況；
E. 招標人對中標候選人可能進行考察、約談的記錄（若招標人進行，此項同時作為定標因素）；
F. 其他因素（包含投標報價等）。
在同等條件下，擇優(yōu)的相對標準有以下幾個方面：
a. 資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè) ；
b.工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；
c.履約評價好企業(yè)優(yōu)于履約評價差企業(yè)或者投標人在招標人之前的工程中的履約評價；
d.無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；
e.已有履約記錄且沒有履約評價不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；
f.獲得國家級榮譽多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽少企業(yè)；
g.行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。
注：招標人在定標前可能對投標人及擬派項目負責(zé)人進行考察。經(jīng)考察，中標候選人投標所用業(yè)績等弄虛作假，或是經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標人應(yīng)如實記錄并提交定標委員會參考。招標人定標前組織考察的，定標會議時間可以適當推遲。
⑤定標結(jié)果公示：定標工作完成后的3日內(nèi)，對定標結(jié)果公示，公示期3日。公示內(nèi)容包括：中標候選人名單（有排序、全部排名）、定標時間、定標方法、擬中標人等內(nèi)容。
其余內(nèi)容詳見招標文件第三章。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇建設(shè)工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng) 等 網(wǎng)上發(fā)布。
9.特別提示：
（1） 本工程采用鴻雁不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
（2） 未按招標文件要求提交投標保證金的其投標文件均不予接受。
（3） 招標公告系招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
**.聯(lián)系方式
| 建設(shè)單位 | 南通市通州區(qū)城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | 招標人 | 南通神輝置業(yè)有限公司 | 代理機構(gòu) | 江蘇永誠工程造價事務(wù)所有限公司 |
| 地址 | 南通市通州區(qū)金沙街道太山村一組 | 地址 | 通州區(qū)金霞路**5號江海圓融匯1#樓**層 | 地址 | 通州區(qū)世紀大道財富中心**3室 |
| 聯(lián)系人 | 穆女士 | 聯(lián)系人 | 刁女士 | 聯(lián)系人 | 徐先生、周先生 |
| 電話 | ****-******** | 電話 | ****-******** | 電話 | ****-********、**********0 |
