國道**0線固陽至東河段公路工程項目和國道**0線古城灣黃河大橋通道工程兩個項目的特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者招標代理服務(wù)
招標公告
一、招標條件
1.招標條件
國道**0線固陽至東河段公路工程項目和國道**0線古城灣黃河大橋通道工程兩個項目（以下簡稱“本項目”）擬按政府和社會資本合作新機制特許經(jīng)營模式建設(shè)。招標人為包頭市公路事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來自國家補助和社會資本投資。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者招標代理服務(wù)進行公開招標，通過資格后審的方式選擇合格的投標申請人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
1.本次招標項目的建設(shè)地點：包頭市國道**0線至東河段公路和國道**0線古城灣黃河大橋。
2.工程規(guī)模：
（1）國道**0線固陽至東河段公路項目
項目全長**.**公里，起點位于固陽縣金山鎮(zhèn)西南梅令山村北側(cè)約1.2公里處，終點擬在豪賴溝村西北側(cè)跨越G6后接G**0線。項目采用雙向四車道一級公路標準建設(shè)，設(shè)計時速**公里/小時。
（2）國道**0線古城灣黃河大橋及通道工程項目
項目全長**.**公里，起點位于國道**0線古城灣黃河大橋與京藏高速交叉點，設(shè)置互通立交后路線沿鋁廠西側(cè)向南布設(shè)，終點位于達拉特旗西五座明沙附近，與樹林召東繞城公路相接。項目采用雙向四車道一級公路標準建設(shè)，設(shè)計時速**公里/小時。
3.標段編號：K**********************
4.項目名稱:國道**0線固陽至東河段公路工程項目和國道**0線古城灣黃河大橋通道工程兩個項目的特許經(jīng)營方案編制、特許經(jīng)營者招標代理服務(wù)
5.招標范圍：（1）系統(tǒng)梳理公路特許經(jīng)營項目相關(guān)政策和實施流程，包括國務(wù)院、發(fā)改委、財政部、交通運輸部、內(nèi)蒙古、包頭市涉及公路特許經(jīng)營的相關(guān)政策等，擬定項目實施具體流程及推進時間計劃；（2）編制項目特許經(jīng)營方案，按照《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》《關(guān)于規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》等文件的有關(guān)最新要求，規(guī)范編制項目特許經(jīng)營方案，協(xié)助開展特許經(jīng)營方案征求有關(guān)部門意見工作，并根據(jù)各部門意見修改完善特許經(jīng)營方案，協(xié)助完成特許經(jīng)營方案審批相關(guān)工作；（3）開展市場測試，報實施機構(gòu)審定，并跟潛在社會資本方進行對接和洽談，就特許經(jīng)營方案中關(guān)鍵問題進行討論溝通，此外基于市場測試結(jié)果，對特許經(jīng)營方案做進一步修改完善；（4）編制初步協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議；（5）編制特許經(jīng)營者招標文件，完成特許經(jīng)營者招標代理工作；（6）協(xié)助項目實施機構(gòu)開展與中標特許經(jīng)營者的合同談判、合同簽署等相關(guān)工作。
（詳細內(nèi)容見招標文件第四章項目需求及服務(wù)要求）
6.服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至實施機構(gòu)與中標特許經(jīng)營者簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》之日止。（系統(tǒng)開標一覽表填寫“**”天）。
7.計劃投資：**7.**萬元；
其中：國道**0線固陽至東河段公路工程項目特許經(jīng)營方案編制費**.**萬元，特許經(jīng)營者招標代理費**2.**萬元；國道**0線古城灣黃河大橋通道工程特許經(jīng)營方案編制費**.**萬元，特許經(jīng)營者招標代理費**3.**萬元；
三、投標人資格要求
1.招標要求：投標人必須具備下列要求的資格條件
| 要求 | 資格條件 |
| 資質(zhì)要求 | 投標人必須具有國內(nèi)獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 |
| 業(yè)績要求 | 投標人在****年**月1日至投標截止日，特許經(jīng)營方案編制業(yè)績以批復(fù)時間為準，招標代理業(yè)績以中標候選人公示或結(jié)果公示時間為準（新機制項目時間），至少完成過 1 項公路工程政府和社會資本合作項目（或特許經(jīng)營項目）的特許經(jīng)營方案編制工作或1 項公路工程政府和社會資本合作項目（或特許經(jīng)營項目）的社會資本（或特許經(jīng)營者或投資人）招標代理工作。 |
| 主要人員要求 | 項目負責人1名：具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱；至少擔任過1項公路工程政府和社會資本合作項目（或特許經(jīng)營項目）的特許經(jīng)營方案編制項目負責人或1項公路工程政府和社會資本合作項目（或特許經(jīng)營項目）的社會資本（或特許經(jīng)營者或投資人）招標代理工作項目負責人。 需提供上述人員所要求的身份證、職稱證、本單位社保證明（****年1月以來連續(xù)3個月） |
| 信譽要求 | 投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位，不得參加投標： （1）凡被交通運輸部或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳取消或暫停在內(nèi)蒙古自治區(qū)投標資格且在處罰期內(nèi)的單位； （2）被責令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照； （3）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； （4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單；在“信用中國”網(wǎng)站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （5）投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； （6）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
2.本項目不接受聯(lián)合體投標。
3.本項目評標辦法為雙信封形式的“綜合評估法”。
4.對投標人的其他要求：
與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關(guān)投標均無效。
四、投標文件遞交方式、時間
1.投標截止時間：****年**月9日**時**分
2.遞交網(wǎng)站：投標人應(yīng)在投標截止時間前通過上傳至“內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)”(https://**9.**8.**5.**9:****/tpbidder)遞交電子投標文件。
3.逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
五、招標文件的領(lǐng)取
1.領(lǐng)取時間：****年**月**日至****年**月**日**時**分。
2.領(lǐng)取網(wǎng)站：請登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)工程項目交易系統(tǒng)招標文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標文件下載電子招標文件。
3.招標文件價格：每套售價0元。
六、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：
中國招標投標公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）
內(nèi)蒙古招標投標公共服務(wù)平臺（www.nmgztb.com.cn）
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳政務(wù)網(wǎng)站（http://jtyst.nmg.gov.cn）
內(nèi)蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）
包頭市交通運輸局網(wǎng)（http://jtj.baotou.gov.cn）
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市公共資源交易網(wǎng)(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/btsggzyjyw/index.html/)
七、聯(lián)系方式
7..監(jiān)督單位
監(jiān)督部門：包頭市交通運輸局
地址：包頭市黃河大街**號
電話：****-******8 ****8
聯(lián)系人：張先生
8.聯(lián)系方式
招標人：包頭市公路事業(yè)發(fā)展中心
地址：包頭市黃河大街**號
聯(lián)系人：王先生
電話：****-******4
招標代理：內(nèi)蒙古億港建設(shè)工程項目管理有限公司
地址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市玉泉區(qū)昭君路（鼎盛國際北門對面）大盛魁文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期北區(qū)3號樓4樓
聯(lián)系人：鄧春娥
電話：**********1
郵箱：********@qq.com
****年** 月**日
投標注意事項： 投標操作須知
