1.招標條件
本招標項目鹽城市沙黃河治理工程（鹽都段）已經(jīng)江蘇省水利廳《省水利廳關(guān)于準予鹽城市沙黃河治理工程初步設(shè)計文件的行政許可決定》（蘇水許可〔****〕**0號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級以上資金及區(qū)級財政配套資金，出資比例為省級以上投資**%，區(qū)級配套投資**%。招標人為鹽城市鹽都區(qū)水利工程建設(shè)服務(wù)中心，招標代理機構(gòu)為江蘇萬達工程造價事務(wù)所有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對鹽城市沙黃河治理工程（鹽都段）監(jiān)理標進行公開招標。
2.1 項目建設(shè)地點：鹽城市鹽都區(qū)境內(nèi)。
2.2項目主要建設(shè)內(nèi)容：河道疏浚7.**千米，堤防加固0.**千米，岸坡防護5.**千米，拆建沿線建筑物6座，其中4m閘3座、4m+4m3/s排澇閘站1座，4m+2m3/s排澇閘站2座，新建混凝土防汛道路1.**千米等。工程等別為Ⅳ等，堤防和穿堤建筑物級別為4級。
施工總工期：**0日歷天（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準）。
核定工程概算總投資****.**萬元，監(jiān)理概算約**.**萬元。
2.3 本項目招標范圍：鹽城市沙黃河治理工程（鹽都區(qū)境內(nèi)）全部建設(shè)內(nèi)容（含設(shè)計變更及結(jié)余資金增做工程）施工期和缺陷責(zé)任期（含施工期水土保持、環(huán)境保護等相關(guān)監(jiān)理工作）建設(shè)監(jiān)理工作、移民安置監(jiān)督評估服務(wù)工作以及工程竣工驗收前的各項配合工作。
2.4 本合同項目監(jiān)理服務(wù)期（含缺陷責(zé)任期**個月）：預(yù)計共****日歷天。具體開工日期以開工通知為準（含缺陷責(zé)任期及相關(guān)檢查驗收結(jié)束）。注：電子投標文件中填****日歷天。
2.5 質(zhì)量要求：合格。
3.1 本次招標資格條件
（1）資質(zhì)要求：投標人須具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)乙級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：投標人近5年內(nèi)（****年**月1日（含）以來，以驗收時間為準，下同）具有單項合同監(jiān)理范圍工程投資總額達≥****萬元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績，須提供：1、中標通知書、2、監(jiān)理合同、3、驗收證明【提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書（含簽名表）】，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收文件；前述序號1、2、3項三者缺一不可，如上述材料中無法反映相關(guān)評審要素的，應(yīng)附發(fā)包人（或其主管部門）出具的相應(yīng)證明材料，否則不予認可。
（3）財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
（4）總監(jiān)理工程師要求：投標人擬任總監(jiān)具有水利監(jiān)理工程師注冊證書和水利工程類高級及以上技術(shù)職稱，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔****〕**號文規(guī)定，詳見投標人須知前附表1.4.1規(guī)定）；擬任總監(jiān)須提供包含開標前連續(xù)三個月中任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料。投標人擬任總監(jiān)近5年內(nèi)（****年**月1日（含）以來，以驗收時間為準，下同）具有單項合同監(jiān)理范圍工程投資總額達≥****萬元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績，須提供：1、中標通知書、2、監(jiān)理合同、3、驗收證明【提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書（含簽名表）】，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收文件；前述序號1、2、3項三者缺一不可。如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況和業(yè)績金額等關(guān)鍵評審要素的，可補充提供發(fā)包人（或其主管部門）蓋章的證明材料，上述業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師名稱須一致，否則不予認可。
（5）其他主要人員要求：/。
（6）試驗檢測儀器設(shè)備要求：/。
（7）其他要求：投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“承諾函”中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。以投標截止時間信用中國、信用江蘇網(wǎng)站公布信息為準。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.1 獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從 ****年**月**日至 ****年**月**日（北京時間，下同）為招標文件獲取期，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1 請各投標人于招標文件獲取截止時間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進行用戶注冊及信息管理，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔(dān)責(zé)任；
4.1.2 投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的數(shù)字證書（具體要求見“江蘇省公共資源
交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2 獲取招標文件
4.2.1 完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）免費下載獲取招標文件及其附件。
5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日**時 ** 分。本項目采用遠程不見面開標模式，逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1 本工程采用遠程“不見面”開標模式，電子投標文件通過交易平臺遞交，具體詳見招標文件。
5.2.2 投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)參與開標。
5.2.3 投標人對開標過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當(dāng)場通過系統(tǒng)作出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得再對開標過程提出異議。
5.2.4 首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前(開標前兩天以上)使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服，進行遠程CA證書升級，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：**5-********，客服QQ：**********；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服，客服電話：**0-****-**1，客服QQ：********。
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負，費用自理。
7.1 評標方法：綜合評估法。
7.2 資格評審標準：
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第 3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第 3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第 3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)理工程師要求 | 符合招標公告第 3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目總監(jiān)無在建 | 符合招標公告第 3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員要求 | 符合招標公告第 3.1（5）項規(guī)定 |
| 8.試驗檢測儀器設(shè)備要求 | 符合招標公告第 3.1（6）項規(guī)定 |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第 3.1（7）項規(guī)定 |
|
**.社會保險 | 監(jiān)理機構(gòu)主要人員匯總表的所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前連續(xù)三個月中任意一個月的在投標人本單位參保的社保繳費證明。 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知 ”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3 評標基準價的計算方法
S=T×A+B×（1-A）
式中：
A—0.6、0.**、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽?。?
S—評標基準價（計算結(jié)果四舍五入，小數(shù)點后保留2位）；
T—最高投標限價；
B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的有效投標后，剩余投標人有效投標報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余有效投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余有效投標報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余有效投標報價個數(shù)>5時，B為剔除若干最高、最低有效報價后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）；若所有有效報價均低于最高投標限價的**%，則B按最高投標限價的**%計算?！?
評標委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變(糾正評標委員會計算錯誤的除外)
偏差率=（有效投標報價-評標基準價）/評標基準價***0%
最高投標限價：**.**萬元。超過最高投標限價將被否決。
7.4 分值構(gòu)成：見7.5評分因素與評分標準
總分值為**0分，其中：業(yè)績4分；監(jiān)理大綱**分；投標報價**分；其他評分因素（資源配置）**分。
7.5 評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | |
| 1 | 業(yè)績（4分） | 投標人業(yè)績 | 投標人近5年(自****年**月1日(含)以來，以驗收時間為準)具有類似項目業(yè)績(類似項目指單項合同監(jiān)理范圍工程投資總額達≥****萬元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績（需同時包含河道工程和閘、站工程），有1項得1分，最高得2分。須提供①中標通知書、②合同協(xié)議書、③驗收證明【工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書（含簽名表）】，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收文件。上述證明材料須能體現(xiàn)業(yè)績金額等關(guān)鍵評審因素，如不能體現(xiàn)，可補充提供發(fā)包人（或其主管部門）蓋章的證明材料，否則不予認可。 | 2 |
| | 總監(jiān)業(yè)績 | 投標人擬任總監(jiān)近5年內(nèi)（****年**月1日（含）以來，以驗收時間為準，下同）具有單項合同監(jiān)理范圍工程投資總額達≥****萬元及以上水利工程施工監(jiān)理業(yè)績（需同時包含河道工程和閘、站工程），有1項得2分，最高得2分。須提供：1、中標通知書、2、監(jiān)理合同、3、驗收證明【工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書（含簽名表）】，或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并加蓋單位公章的驗收文件。如果證明材料中未能反映該人員姓名、任職情況和業(yè)績金額等關(guān)鍵評審要素的，可補充提供發(fā)包人（或其主管部門）蓋章的證明材料，上述業(yè)績證明材料中總監(jiān)理工程師名稱須一致，否則不予認可。 | 2 | |
| 2 | 監(jiān)理大綱（**分） | 監(jiān)理工程概況 | 監(jiān)理工程概況敘述詳細，準確全面的得4分，有缺陷扣0.1~2.0分，無描述不得分。 | 4 |
| 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容 | 監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容的敘述準確、全面的得5分，有缺陷扣0.1~2.5分，無描述不得分。 | 5 | ||
| 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標 | 監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標的敘述準確、全面的得7分，有缺陷扣0.1~3.5分，無描述不得分。 | 7 | ||
| 監(jiān)理工作程序、方法和制度 | 監(jiān)理工作程序、方法科學(xué)合理、符合規(guī)范要求,制度措施健全的得7分，有缺陷扣0.1~3.5分，無描述不得分。 |
7 | ||
| | | 質(zhì)量、進度、造價、安全監(jiān)理措施 | 針對本工程質(zhì)量、進度、造價、安全控制等方面，目標明確、措施科學(xué)合理得8分，有缺陷扣0.1~4.0分，無描述不得分。 | 8 |
| | | 環(huán)保、水保監(jiān)理措施、工程征地拆遷監(jiān)督評估工作 | 環(huán)保、水保、工程征地拆遷監(jiān)督評估控制方法、程序、控制措施得力得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，無表述不得分。 | 3 |
| | | 合同、信息管理方案 | 合同管理、信息檔案管理措施與方案，敘述完整、合理可行的6分，有缺陷扣0.1~3.0分，無描述不得分。 | 6 |
| | | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 | 組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施科學(xué)合理，針對性強的得6分，有缺陷扣0.1~3.0分，無描述不得分。 | 6 |
| | | 監(jiān)理工作重點、難點分析 | 監(jiān)理工作重點、難點分析準確，針對性強，重點突出的得8分，有缺陷扣0.1~4.0分，無描述不得分。 | 8 |
| | | 對本工程監(jiān)理的合理化建議 | 對本工程建設(shè)實施提出有價值的合理化建議得6分，有缺陷扣0.1~3.0分，無描述不得分。 | 6 |
| 3 | 投標報價（**分） | 報價得分 | 本次招標設(shè)最高投標限價,超過最高投標限價的作否決投標處理。 偏差率=（有效投標報價-評標基準價）/評標基準價***0% 1、投標報價(算術(shù)修正后，下同)與評標基準價相同的，得**分，并以此為基數(shù)，進行下面各項的打分； 2、投標報價與評標基準價相比，在評標基準價以上的，偏差率每高1%，在**分的基礎(chǔ)上扣1分，最多扣至0分； 3、投標報價低于評標基準價的，偏差率每低1%，在**分的基礎(chǔ)上扣0.5分，最多扣至0分； 注：上述計算結(jié)果四舍五入，不足1%的部分按內(nèi)插法計算，小數(shù)點后保留2位小數(shù),小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 | ** |
| 4 | 資源配置（**分） | 監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置 | 1、監(jiān)理人員中水利工程施工、機電及金屬結(jié)構(gòu)制造、水土保持、環(huán)境保護、造價、安全各專業(yè)均應(yīng)配備不少于1人，專業(yè)配備齊全得6分，每少一個專業(yè)扣1分，扣完為止。提供配備人員對應(yīng)專業(yè)的資格證書：水利工程施工、機電及金屬結(jié)構(gòu)制造、水土保持、環(huán)境保護配備人員提供對應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理工程師注冊證書；造價專業(yè)配備人員提供一級造價工程師(水利工程)注冊證書；安全專業(yè)配備人員提供中級注冊安全工程師注冊證書，否則不得分。 2、上述監(jiān)理人員(總監(jiān)除外)中具有工程類高級及以上職稱的，每有一名得2分；具有工程類中級職稱的，每名得1分。本項最高得8分。 3、上述監(jiān)理人員(總監(jiān)除外)年齡**周歲以下、**周歲以上的不超過2人（含2人）的得2分，超過2人不得分。 注：上述監(jiān)理人員(總監(jiān)除外）須提供由社保部門出具開標前連續(xù)連續(xù)三個月中任意一個月為其在本單位依法繳納養(yǎng)老保險的證明材料、身份證，否則不得分。 | ** |
| 合計 | **0 | |||
7.6關(guān)聯(lián)標段內(nèi)中標標段限制數(shù)量規(guī)定 / 。
8.1 本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2 投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)一“-窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)一投標單位一不見面開標大廳)參與開標。
8.3 投標人對開標過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場由不見面開標系統(tǒng)提出，招標人當(dāng)場通過系統(tǒng)做出答復(fù)。開標結(jié)束后投標人不得再對開標過程提出異議。
8.4 招投標監(jiān)督管理部門及電話：鹽城市鹽都區(qū)水務(wù)局：****-********
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
招標人：鹽城市鹽都區(qū)水利工程建設(shè)服務(wù)中心
地址：鹽都區(qū)新都路**0號
聯(lián)系人：劉城
聯(lián)系方式：****-********
招標代理機構(gòu)：江蘇萬達工程造價事務(wù)所有限公司
地址：鹽城市鹽都區(qū)東進西路**9號[東進華都1幢4F]
聯(lián)系人：劉溶溶
電話：**********6
