資格預審公告

北沿江高鐵啟東西站站前停車場、站前道路及配套區(qū)域工程施工

預審公告

1. 招標條件

本招標項目 北沿江高鐵啟東西站站前停車場、站前道路及配套區(qū)域工程施工 已 批準建設，項目業(yè)主為 啟東市交通事業(yè)發(fā)展中心、啟東安瑞達開發(fā)建設有限公司 ，建設資金來自 自籌 ，項目出資比例為 **0% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：位于北沿江高鐵啟東西站；

2.1.2工程規(guī)模： 工程估算投資 ****0 萬元 ；

2.1.3工期要求：**0日歷天，具體開工時間以監(jiān)理單位簽發(fā)的開工令為準 ；

2.1.4 資金來源：自籌，已落實 ；

2.1.5 質(zhì)量要求：

①北沿江高鐵啟東西站站前停車場及配套工程：合格工程。

②北沿江高鐵啟東西站站前道路工程：交工驗收合格，竣工驗收優(yōu)良。

2.1.6安全目標：安全生產(chǎn)無責任事故。

2.1.7標段劃分：一個標段；

2.2招標內(nèi)容：

①北沿江高鐵啟東西站站前停車場及配套工程總建筑面積****7 平方米，其中地上面積**** 平方米，地下面積****3 平方米，包括地面市政廣場、地面停車場和地下空間。本項目站前廣場幕墻**** 平方米。(其中曲面幕墻**0.**平方米)。其中啟迪路和站房之間主要有地上廣場和地下一層，地上部分包括中部站前市政廣場和南部公交車場和出租車場、北側(cè)網(wǎng)約車場和社會車場；地下一層主要為下沉式庭院及地下停車庫和設備用房等；

②北沿江高鐵啟東西站站前道路工程包含高架進站匝道、地面接客道路、通站道路以及地面道路與鐵路站區(qū)之間夾心地的廣場鋪面。高架進站匝道起于啟迪路，起坡左轉(zhuǎn)設落客平臺銜接啟東西站二層站房，出站房后左轉(zhuǎn)下坡，終至啟迪路，現(xiàn)為總體呈U型，起始樁號K0+**5.**0，終點樁號K0+**7.**0，路線全長約0.**2km，其中橋梁總長**5.3m。地面接客道路，共兩段，全長約0.**7km。通站道路，共兩段，全長約0.**2km。其中根據(jù)站房與站前高架紅線重疊部分計算：重疊高架匝道長度范圍約**0m，寬約3.5m。具體詳見圖紙及工程量清單。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須同時具備①建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；②公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；③鐵路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)。

本項目允許由具有建筑、公路、鐵路資質(zhì)的單位組成聯(lián)合體參加投標，聯(lián)合體牽頭方應是具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的單位，聯(lián)合體成員數(shù)量最多為3家。

3.2擬派項目負責人 及專業(yè)負責人 資格條件 ：

3.2.1 擬派項目負責人：具有建筑工程專業(yè)一級注冊建造師，并具有相關主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）。

聯(lián)合體投標的，該人員由聯(lián)合體牽頭方擬派。

3.2.2 擬派 專業(yè)負責人

3.2.2.1交通專業(yè)負責人：具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師。具有有效的省級及以上交通行政主管部門核發(fā)的《公路水運工程施工單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證）或《公路水運工程施工企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類證）

3.2.2.2 涉鐵工程專業(yè)負責人：具有鐵路工程專業(yè)一級建造師。并具有相關主管部門核發(fā)的《鐵路工程施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證》（B類證）。

特別 提 醒： 擬派項目負責人必須根據(jù) 《辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號）文件要求使用電子注冊證書，并應在個人簽名處手寫本人簽名，未提供電子證書或未手寫簽名或簽名圖像筆跡不一致的，該電子證書無效，視為項目負責人的資格不符合要求。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

根 據(jù)《關于在我省國有資金投資工程建設項目招標投標中應用建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果有關要求的通知》（蘇建招辦【****】2號）文件要求，投標人在投標文件（含資格審查文件）遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于不合格狀態(tài)的（指本項目所要求的 建筑工程施工總承包資質(zhì) ），其資格審查不予通過。

3. 3 .1資格預審申請人或者投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

3.3. 2 □ 投標人√ 項目 負責人 承擔過類似工程；

類似工程認定標準： 擬派項目負責人自****年1月1日以來（以項目竣工驗收時間為準）承擔過包含地下室工程（單項合同地下室建筑面積****平方米及以上）的房屋建筑施工項目，并擔任項目負責人，項目負責人業(yè)績?yōu)榉亲兏髽I(yè)績。

備注：須同時提供中標通知書（或直接發(fā)包登記表）、施工合同、工程竣工驗收證明書【中標通知書（或直接發(fā)包登記表）必須經(jīng)工程所在地交易場所備案或者施工合同必須經(jīng)工程所在地行政主管部門備案（包括信息歸集），未經(jīng)備案一律無效】；若上述證明材料中項目規(guī)模、工程名稱等信息不一致的，則以竣工驗收證明為準。以上材料不體現(xiàn)項目規(guī)模的，則以明確地下室建筑面積的竣工圖或建設單位出具的有效證明或施工許可證為準?？⒐を炇兆C明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章。

項目負責人業(yè)績?yōu)榉亲兏髽I(yè)績。

√按照《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦﹝****﹞**號）的規(guī)定，“失信被執(zhí)行人”及“嚴重違法失信企業(yè)”不得參與本項目投標。“失信被執(zhí)行人”及“嚴重違法失信企業(yè)”的認定以開標當日“信用中國”網(wǎng)站或“信用江蘇”網(wǎng)站或“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站公布名單為準。

√近兩年來（自提交投標文件截止日前推2年），企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

√近一年來（自提交投標文件截止日前推1年），企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

√近三個月來（自提交投標文件截止日前3個月），企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

3.3.3 擬派項目負責人為投標企業(yè)正式人員。

3.4 本次招標 接受 聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位不得多于 3 家 。

4. 資格預審方法

4.1 本次資格預審采用 有限數(shù)量制 ， 資格評審標準詳見資格預審文件第三章。

（ 1 ）若通過資格預審的投標申請人＞9家，則由資審委員會根據(jù)有限數(shù)量制評審規(guī)則對各投標申請人資格預審文件進行打分，按照得分從高到低排序，選取前9家投標申請人；

（ 2 ）若通過資格預審的投標申請人等于9家，則9家投標申請人全部入圍，并均可參與本工程投標；

（ 3 ）若通過資格預審的投標申請人＜9家時，招標人將調(diào)整資格預審設置的相關條件，并重新發(fā)布資格預審公告和進行資格預審，直至通過資格條件審查的申請人數(shù)量≥9家為止。招標人調(diào)整資格預審設置的相關條件直至條件全部取消后，通過資格條件審查的申請人數(shù)量仍不足9家的，招標人將邀請所有通過資格審查的申請人參加投標。

若出現(xiàn)得分相同的投標申請人時，則按“擬派項目負責人答辯”得分高的優(yōu)先，如“擬派項目負責人答辯”得分也相同時，由招標人現(xiàn)場抽簽確定排名。

注：①當出現(xiàn)招投標當事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,資審入圍除評委評審和計算錯誤外，其他情形不再重新確定入圍單位。

②除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件的，根據(jù)相關規(guī)定依法依規(guī)進行處理。

4.2 本項目嚴禁投標人資格審查通過后，無故放棄投標（包含資格審查通過后無故不領取招標文件、領取招標文件后無故放棄投標等情形）；嚴禁投標人遞交無競爭力的投標文件（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質(zhì)疑等情形）。否則，招標人將按照相關規(guī)定報相關主管部門。

4.3“有限數(shù)量制”具體評分規(guī)則見附件。

5. 評標辦法

本次招標采用 □綜合評估法 □經(jīng)評審的最低投標價法 □合理低價法 √評定分離 ，評標標準和方法詳見附件。

6. 資格預審文件的獲取

6.1獲取時間： **** 年 ** 月 ** 日至 **** 年 ** 月 ** 日 9 時 ** 分 ；

6.2獲取方式：投標人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲?。槐菊袠斯婕罢袠宋募小半娮诱袠送稑私灰灼脚_”是指：南通市公共資源交易電子交易平臺。

本公告及資格預審文件中“電子招標投標交易平臺”是指： 南通市公共資源交易網(wǎng) ；

7. 資格預審申請文件的遞交

7.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為 **** 年 ** 月 ** 日 9 時 ** 分。

7.2逾期送達的資格預審申請文件，招標人不予接收。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告同時在 江蘇建設工程招標網(wǎng)、 南通市公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布。

9. 招標投標行政監(jiān)督部門名稱及聯(lián)系方式

啟東市住房和城鄉(xiāng)建設局：****-********

**.特別提醒

根據(jù)江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領導小組辦公室《關于公布****年元旦春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性事件限制市場準入及批評提醒企業(yè)和人員名單的通知》的要求，對****年元旦春節(jié)期間因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)討薪事件的**3家企業(yè)予以全省范圍內(nèi)限制建筑市場準入，對**家企業(yè)予以全省批評提醒；對**名人員予以全省限制建筑市場準入，對**名從業(yè)人員予以全省批評提醒。對被限制準入和被通報的企業(yè)及人員，拒絕其投標。

1 1. 聯(lián)系方式

招標人	啟東市交通事業(yè)發(fā)展中心、啟東安瑞達開發(fā)建設有限公司	招標代理機構	江蘇希地豐華項目管理集團有限公司
地址	啟東市金橋路**9號政務中心四樓	地 址	啟東市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)林洋路**7號皇冠假日酒店5樓
聯(lián)系人	倪女士	聯(lián)系人	顧工
電話	**********8	電話	****-********

**** 年 ** 月 ** 日

附件一：

資格預審（有限數(shù)量制評審辦法）

（ 滿分 6 0 分 ）

（一） 投標申請人財務狀況（滿分**分）

①企業(yè)資產(chǎn)負債率（**分）

近五年投標申請人企業(yè)資產(chǎn)負債率均≤**%的，得**分；均≤**%的，得6分；均≤**%的，得2分。

注：資產(chǎn)負債率=負債總額÷資產(chǎn)總額×**0%

②企業(yè)凈資產(chǎn)（**分）

近五年投標申請人企業(yè)凈資產(chǎn)均≥ 3 億元的，得**分；均≥2億元的，得6分；均≥1億元的，得2分。

③企業(yè)營業(yè)收入（**分）

近五年投標申請人營業(yè)收入均≥ 5 億元的，得**分；均≥3億元的，得6分；均≥2億元的，得2分。

注：A.投標申請人企業(yè)成立不足五年的，可依據(jù)實際年度計算。

B.提供：a.上述財務狀況評審依據(jù)為投標申請人提供的****年度、****年度、****年度、****年度、****年度經(jīng)具有相應資質(zhì)的會計事務所或?qū)徲嫏C構審計的完整的財務審計報告。

b.財務審計報告應當至少包含資產(chǎn)負債表、損益表（或利潤表）、現(xiàn)金流量表、財務報表附注等，并能體現(xiàn)上述關于財務狀況的評審信息。

c.財務狀況評審對應財務審計報告中的相關數(shù)據(jù)，投標申請人應在財務報告中用紅色方框醒目標記，供資審委員會核查。

d.投標申請人在資審申請文件中提供計算式及結(jié)果，資審委員會復核，資產(chǎn)負債率計算結(jié)算以百分比描述（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）；凈資產(chǎn)、營業(yè)收入計算結(jié)果以元為單位保留兩位小數(shù)（第三位四舍五入）。

e.不接受會計事務所出具的僅供招投標使用、銀行使用等專項財務審計報告。

注：如為聯(lián)合體投標的，則提供聯(lián)合體牽頭方的財務審計報告。

（二） 投標申請人企業(yè)信譽（滿分**分）

資審委員會在資格評審當天，從“信用中國https://www.creditchina.gov.cn/”網(wǎng)站實時查詢各投標申請人是否存在行政處罰信息，每發(fā)現(xiàn)一條扣2分，扣完為止；未發(fā)現(xiàn)的得**分。

注：如為聯(lián)合體投標的，則查詢聯(lián)合體牽頭方的企業(yè)信譽。

（三） 投標申請人類似業(yè)績（滿分**分）

①自****年1月1日以來（以項目竣工驗收時間為準）投標申請人承擔過包含地下室工程（單項合同地下室建筑面積****平方米及以上）的房屋建筑施工項目，有一個得5分，最高得5分。

注：a.須同時提供中標通知書（或直接發(fā)包登記表）、施工合同、工程竣工驗收證明書【中標通知書（或直接發(fā)包登記表）必須經(jīng)工程所在地交易場所備案或者施工合同必須經(jīng)工程所在地行政主管部門備案（包括信息歸集），未經(jīng)備案一律無效】；若上述證明材料中項目規(guī)模、工程名稱等信息不一致的，則以竣工驗收證明為準。以上材料不體現(xiàn)項目規(guī)模的，則以明確地下室建筑面積的竣工圖或原建設單位出具的有效證明或施工許可證為準。b.竣工驗收證明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章。c.資格審查業(yè)績不可作為類似業(yè)績計分。d.如聯(lián)合體參加投標的，則提供聯(lián)合體牽頭方的業(yè)績。

②自****年1月1日以來（以交/竣工時間為準），投標申請人承擔過涉鐵道路工程或涉鐵橋梁工程施工的，有一個得5分，最高得5分。

注：a.業(yè)績證明材料須同時提供中標通知書（或發(fā)包人出具的直接發(fā)包證明）、施工合同、竣工/交工驗收證明，以上三項業(yè)績證明材料須齊全，缺一不可，以上材料不體現(xiàn)涉鐵內(nèi)容的，需原建設單位或主管部門出具相關證明材料；涉鐵道路或涉鐵橋梁工程是指該項目為鐵路道路工程或鐵路橋梁工程，或者該道路或橋梁工程施工范圍與鐵路項目施工范圍有交叉、重疊。b.竣工/交工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質(zhì)量竣/交工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。竣工/交工驗收證明必須經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章。c.資格審查業(yè)績不可作為類似業(yè)績計分。d.聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體牽頭方或成員的業(yè)績均予以認可。

（四） 擬派項目負責人答辯（暗標、滿分**分）

資審委員會根據(jù)本工程特點，出題對擬派項目負責人的專業(yè)技術及管理水平采用書面暗標答辯的方式進行考核，由資審委員會根據(jù)項目負責人的現(xiàn)場答辯情況進行打分。

注：

a.當資格審查委員會成員在5人（不含5人）以上時，答辯得分為去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值；評委人數(shù)在5人（含5人）以下時，取算術平均值。(計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）

b.擬派項目負責人答辯得分為0分或簽到后未參與答辯 或未到答辯現(xiàn)場進行簽到 的，其資格審查作不通過處理，且招標人將拒絕該投標人參加招標人三年內(nèi)所有項目的投標，并上報相關主管部門記不良行為一次。

c.項目負責人答辯的內(nèi)容不得出現(xiàn)或暗示反應投標單位名稱及人員姓名的任何有效標識，否則，按資格審查不合格處理。

特別說明：

投標人擬派項目負責人必須攜帶本人身份證及資格審查必要合格條件標準中要求的養(yǎng)老保險繳費證明或退休證明，在提交資格預審申請文件截止時間前到啟東市金橋路**9 號政務服務中心三樓公共資源交易中心開標室 1 （汽車從2號道口下車庫停D 區(qū)，坐3號電梯上樓）簽到并參加答辯。擬派項目負責人未在規(guī)定的時間到達指定地點 簽到并參加答辯 或未攜帶全證明材料（本人身份證及資格審查必要合格條件標準中要求的養(yǎng)老保險繳費證明或退休證明）的，均按無效標處理。

附件二 ：

評標辦法（評定分離）

評標辦法中所需投標人提供的可在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)查詢的證明材料（業(yè)績等），一律從經(jīng)江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)導入投標文件中的相應模塊作為評審依據(jù)，否則在評標時評委會有權不予認可，部分無法在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)導入的證明材料，投標人可將其清晰掃描并直接上傳于投標文件中，投標人自行承擔因掃描件模糊所產(chǎn)生的一切后果。尚未在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫系統(tǒng)申報的投標人應在編制投標文件之前盡快自行辦理。

開標時特別說明：

本工程采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等），完成遠程解密、評標辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標唱標、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標文件。

（一）評標程序

技術標評審→商務標評審→推薦中標候選人→中標候選人公示→確定擬定中標人（票決定標法）→定標結(jié)果公示。

（二）技術標評審（**分）

1、施工組織設計（**分，暗標，遠程評標）

施工組織設計內(nèi)容齊全，施工方法正確，施工措施得當，技術方案科學，人員、材料、機械等安排合理，滿足本工程施工的各項要求。施工組織設計按下表要求進行評審：

注：除施工組織設計中缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，投標文件的施工組織設計各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的**%，否則，按無效標處理。

本工程施工組織設計采用暗標，施工組織設計文件無需制作封面，施工組織設計中不得出現(xiàn)投標單位名稱、人員名稱、頁眉頁腳、頁碼、水印、業(yè)績或其他任何可以識別投標單位的標記，技術標投標文件字體除圖表外統(tǒng)一為仿宋＿GB**** ，字體大小統(tǒng)一為小四號字體。否則，按無效標處理。

2、BIM 模型應用（5分，暗標，遠程評標）

投標人須將BIM演示文件采用 AVI 或 mp4 格式壓縮成 RAR 或 ZIP 格式后在投標截止時間前上傳至圖紙文件中，評標委員會根據(jù)投標人上傳的文件酌情打分。文件不得出現(xiàn)投標單位名稱、人員姓名等能體現(xiàn)投標單位信息的提示性徽標、文字、語句及其他特殊標記。否則，按無效標處理。

注：投標文件和圖紙文件分開上傳。

3、評標委員會對技術標進行打分。評委人數(shù)在5人（不含5人）以上時，去掉一個最高分并去掉一個最低分后取算術平均值；評委人數(shù)在5人（含5人）以下時，取算術平均值（四舍五入，保留小數(shù)點后兩位小數(shù)）。

4 、投標人施工組織設計各項評審要點得分低于該評審要點滿分**%（不含**%），或BIM 模型應用得分為0分，其投標均作無效標處理；BIM 模型應用得分為0分的，招標人將拒絕該投標人參加招標人三年內(nèi)所有項目的投標，可上報相關主管部門記不良行為一次。

（四）商務標評審(**分)

1、 投標人 類似業(yè)績（2分）

自****年1月1日 以來（以項目竣工驗收時間為準）投標人承擔過包含地下室（單項合同地下室建筑面積1萬平方米及以上）的站前廣場工程（站前廣場指高鐵站、火車站、汽車站、機場、地鐵站、客運站、貨運站、港口和碼頭、巴士站等）施工，有一個得2分，最高得2分。

注：①須同時提供中標通知書（或直接發(fā)包登記表）、施工合同、工程竣工驗收證明書【中標通知書（或直接發(fā)包登記表）必須經(jīng)工程所在地交易場所備案或者施工合同必須經(jīng)工程所在地行政主管部門備案（包括信息歸集），未經(jīng)備案一律無效】；若上述證明材料中項目規(guī)模、工程名稱等信息不一致的，則以竣工驗收證明為準。以上材料不體現(xiàn)項目規(guī)模的，則以明確地下室建筑面積的竣工圖或建設單位出具的有效證明或施工許可證為準。②竣工驗收證明須同時有建設單位、監(jiān)理單位、設計單位、施工單位蓋章。③資格審查（含資格審查合格條件業(yè)績及有限數(shù)量制里得分業(yè)績）中業(yè)績不予計分。④如聯(lián)合體參加投標的，則提供聯(lián)合體牽頭方的業(yè)績。

2、投標報價（**分）

（1）設定招標控制價： ********8.**元（其中站前停車場及配套項目控制價為********5.**元；站前道路項目控制價為********.**元）。

（2）確定有效報價：投標人的投標報價（保留兩位小數(shù)）低于或者等于（不高于）招標控制價的為有效報價，高于招標控制價的作無效標處理。

（3）確定評標基準價

以下二種方法中，在開標時由招標人代表隨機抽取確定一種方法作為評標基準價的評審標準：

方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A[當有效投標文件≥7家時，去掉最高**%和最低**%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A]。

評標基準價=A×K，K值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為**%、**%、**%、**%。

方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A[當有效投標文件≥7家時，去掉最高**%和最低**%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A]，招標控制價為B，則評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范圍為**%、**%、**%、**%、**%；K1的取值范圍為**%、**%、**%、**%；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。K2為**%。

說明：評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，上述方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人異議、投訴以及其它任何情形而改變。

（ 4 ）計算投標報價得分

①各投標人的投標報價與評標基準價相等得**分；

②各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留兩位小數(shù)。

（ 四 ）推薦中標候選人

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

1、評標委員會按照投標人最終總得分=技術標得分（施工組織設計+ BIM模型應用）+商務標得分（業(yè)績+投標報價），由高到低順序推薦前5名（有效投標家數(shù)不足5家時按實際投標家數(shù)）為中標候選人（不排序）。若總得分有并列的，則以評標價較低的優(yōu)先；若評標價也相同時，則通過抽簽方式隨機確定。

2、經(jīng)評標委員會評審，當符合招標文件要求的有效投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為中標候選人；少于3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。

3、評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告,評標報告應包括以下內(nèi)容：

（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；

（2）評標委員會成員名單；

（3）開標記錄；

（4）澄清和說明情況記錄；

（5）無效投標判定情況說明；

（6）推薦中標候選人名單，以及每個環(huán)節(jié)的評審結(jié)果。

（7）中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，并對技術、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。

（ 五 ）評標結(jié)果公示

招標人在評標工作完成后的3日內(nèi)，對中標候選人進行公示。公示期為3日。評標結(jié)果公示期間因異議或投訴導致中標候選人少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人，如不具備競爭性，則重新招標。

異議或投訴成立，取消相應中標候選人資格后，招標人將繼續(xù)進行定標，不再組織原評標委員會重新評審補充推薦中標候選人。

（ 六 ）定標

本項目定標辦法采用票決法，定標委員會組建由招標人根據(jù)“蘇建規(guī)字{**2 5 } 4 號”文件規(guī)定執(zhí)行，招標人應當自收到評標報告之日起**日內(nèi)進入啟東市公共資源交易中心召開定標會。

1、組建定標委員會

定標工作由招標人組建的定標委員會負責。定標委員會成員數(shù)量為7人，其中招標人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

招標人建立監(jiān)督小組對招標投標活動全過程進行監(jiān)督，監(jiān)督小組由三人組成。監(jiān)督小組有權就定標委員會違反定標規(guī)則的行為進行質(zhì)詢，但不就定標涉及的實質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與定標。

定標委員會成員、監(jiān)督小組成員與中標候選人存在利害關系的，應當主動回避。

2、確定擬定中標人

招標人在定標會上可以介紹項目情況、招標情況、清標及對投標人或者項目負責人的考察、質(zhì)詢情況；定標委員會審閱評標報告；定標委員會按照定標標準和方法擇優(yōu)確定中標人。定標委員會成員有疑問的，可以向招標人相關負責人或者招標代理機構提問。

定標委員會采用下述方法，在評標委員會推薦的中標候選人中擇優(yōu)確定擬定中標人。

（1）定標標準：

根據(jù) 本項目的類型特點和實際需要，結(jié)合投標人的企業(yè)實力、企業(yè)信譽、企業(yè)業(yè)績、團隊管理水平、履約評價 、 報價合理性 等因素等進行評審。

備注：投標人需將擇優(yōu)因素相關材料一式五份單獨裝訂成冊（加蓋單位公章），密封后由投標人擬派項目負責人攜帶本人身份證及資格審查必要合格條件標準中要求的養(yǎng)老保險繳費證明 （ 或退休證明 ） 于投標截止時間前現(xiàn)場提交，提交地點為：啟東市金橋路 **9 號政務服務中心三樓 **** 公共資源交易中心開標室 1 （汽車從 2 號道口下車庫停 D 區(qū)，坐3號電梯上樓）。

（2）定標方法：

票決法：定標委員會成員根據(jù)招標文件規(guī)定的定標標準對各中標候選人進行評價比較后，記名票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人。

當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，由定標委員會對得票數(shù)相同的單位再次票決。

（七）擬定中標人公示

招標人應當自收到定標報告之日起3日內(nèi)公示定標結(jié)果，公示期不得少于3日。擬定中標人公示內(nèi)容包括：擬定中標人的名稱、投標價格、項目負責人等信息以及推薦中標人的得票情況。

投標人或者其他利害關系人對中標結(jié)果有異議的，應當在擬定中標人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標委員會推薦的中標候選人名單。中標候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標人或者其他利害關系人不得在擬定中標人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。

（八）發(fā)布中標人公告

擬定中標人公示期內(nèi)無異議或投訴的，招標人應當在公示期滿后及時發(fā)出中標通知書，同時發(fā)布中標人公告。公告內(nèi)容包括中標人名稱、中標價和項目負責人等信息。

中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以采用原定標標準和方法，由原定標委員會在中標候選人名單中重新確定中標人并公示。其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。

自發(fā)出中標通知書之日起**日內(nèi)，向招投標監(jiān)管機構提交招標投標情況書面報告。