中國電信山東分公司****-****年工程審計咨詢單位集中采購項目招標(biāo)公告
本招標(biāo)項目為中國電信山東分公司****-****年工程審計咨詢單位集中采購項目，（招標(biāo)編號：【ZJZB-****-****2】），招標(biāo)人為中國電信集團有限公司山東分公司、中國電信股份有限公司山東分公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為中捷通信有限公司。項目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進行公開招標(biāo)，特邀請有意向的且具有提供標(biāo)的物能力的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）參加投標(biāo)。
1. 招標(biāo)范圍
1.1招標(biāo)內(nèi)容：本項目為集中招標(biāo)項目。
1.1.1 招標(biāo)編號：ZJZB-****-****2
1.1.2 實施地點：山東省全省范圍內(nèi)。
1.1.3 工作內(nèi)容：本項目為集中招標(biāo)項目，本次招標(biāo)涉及下列審計咨詢服務(wù)：包含通信工程、（營業(yè)、辦公、機房）裝修、維護遷改工程、ICT項目后向合同等審計咨詢服務(wù)（不含土建跟蹤審計項目），涉及通信建設(shè)工程的施工費（含施工、乙供材料、安全生產(chǎn)費等施工方其他費）、甲供設(shè)備和材料費、工程建設(shè)其他費等費用的預(yù)算審核、結(jié)算審計、決算審計以及全省重點通信工程項目的階段性跟蹤等，其他具體工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見技術(shù)規(guī)范書。
本項目將按照最新的《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應(yīng)商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》。
1.1.4 預(yù)估規(guī)模：本項目預(yù)估規(guī)模****萬元（不含稅），劃分為6個份額，中標(biāo)人數(shù)量為6個，每個中標(biāo)人對應(yīng)的份額及實施區(qū)域如下：
| 份額 | 預(yù)估份額 (不含稅） | 份額占比 | 實施區(qū)域 |
| 1 | **0 | **.**% | 濟南（天橋（先行區(qū)）、商河、濟陽、歷下）、聊城（東昌府、東阿、本部）、德州（武城、夏津、本部）、濱州（沾化、陽信）、東營（利津）、淄博（張店、桓臺）、濰坊（本部、濱海、寒亭、奎文）、煙臺（開發(fā)、福山、萊州）、威海（環(huán)翠）、青島（開發(fā)(含云基地)、高新、膠州）、日照（新市）、臨沂（河?xùn)|、經(jīng)濟開發(fā)）、棗莊（滕州）、濟寧（任城、梁山、魚臺）、菏澤（牡丹、鄆城）、泰安（泰山）、省本部東片1區(qū)（青島、濰坊、日照） |
| 2 | **0 | **.**% | 濟南（長清、槐蔭、平陰、市中）、聊城（莘縣、冠縣）、德州（陵城、慶云、德城、禹城）、濱州（濱城、開發(fā)）、東營（墾利）、淄博（博山、臨淄）、濰坊（高密、青州、臨朐）、煙臺（芝罘、海陽、棲霞）、威海（乳山）、青島（即墨、城陽、市北）、日照（嵐山）、臨沂（高新、莒南）、棗莊（高新、薛城、本部）、濟寧（金鄉(xiāng)、嘉祥、市中、高新）、菏澤（單縣、開發(fā)）、泰安（岱岳）、省本部北片1區(qū)（濟南、德州、聊城） |
| 3 | **0 | **.**% | 濟南（萊蕪、歷城、本部）、聊城（開發(fā)區(qū)、茌平）、德州（平原、臨邑、寧津）、濱州（高新、博興）、東營（河口）、淄博（沂源、本部）、濰坊（昌樂、坊子、高新）、煙臺（蓬萊(含長島)、招遠、龍口）、威海（經(jīng)區(qū)）、青島（李滄、嶗山、膠南）、日照（莒縣）、臨沂（臨沭、郯城）、棗莊（山亭）、濟寧（汶上、微山、本部）、菏澤（巨野、成武）、泰安（高新）、省本部南片1區(qū)（菏澤、泰安、棗莊） |
| 4 | **0 | **.**% | 濟南（高新）、聊城（高唐）、德州（樂陵）、濱州（濱北、無棣）、東營（本部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、淄博（高青）、濰坊（壽光、安丘）、煙臺（本部、萊山）、威海（文登）、青島（萊西）、日照（五蓮）、臨沂（蘭陵、沂水、本部）、棗莊（市中）、濟寧（曲阜、兗州區(qū)）、菏澤（定陶、鄄城）、泰安（新泰、肥城）、省本部南片2區(qū)（臨沂、濟寧） |
| 5 | **0 | **.**% | 濟南（章丘）、聊城（臨清）、德州（齊河）、濱州（惠民、本部）、東營（東營區(qū)）、淄博（淄川）、濰坊（昌邑、諸城）、煙臺（高新、牟平）、威海（榮成（含石島））、青島（平度）、日照（東港）、臨沂（沂南、蒙陰、羅莊）、棗莊（臺兒莊）、濟寧（鄒城）、菏澤（東明）、泰安（寧陽、本部）、省本部北片2區(qū)（淄博、東營、濱州） |
| 6 | **6 | **.**% | 濟南（鋼城、萊蕪高新）、聊城（陽谷）、德州（開發(fā)區(qū)）、濱州（鄒平）、東營（廣饒）、淄博（周村）、濰坊（濰城）、煙臺（萊陽）、威海（本部、高區(qū)）、青島（市南）、日照（本部）、臨沂（費縣、平邑、蘭山）、棗莊（嶧城）、濟寧（泗水）、菏澤（曹縣、本部）、泰安（東平）、省本部東片2區(qū)（煙臺、威海） |
| 合計 | **** | **0% | / |
以上招標(biāo)金額均為預(yù)估金額，實際審計費以審計實際完成工程項目的送審金額為依據(jù)計算。
最終框架合同簽訂金額根據(jù)中標(biāo)人折扣系數(shù)進行計算，計算方法如下：
框架合同簽訂金額：設(shè)預(yù)估份額為Q1，中標(biāo)人報價的折扣系數(shù)為P1，則框架合同金額Q2=Q1*（P1/0.7）。如Q2≤Q1，則最終框架合同簽訂金額為Q2；如Q2>Q1,則最終框架合同簽訂金額為Q1。
1.1.5 本次集中招標(biāo)合同有效期為：自框架協(xié)議簽訂生效之日起兩年或框架合同金額執(zhí)行完畢，以先到為準(zhǔn)。
1.1.6工期要求：接到項目委托后，在招標(biāo)人要求的時間內(nèi)完成預(yù)算審核、結(jié)算審計、決算審計以及全省重點通信工程項目的階段性審計跟蹤工作。
1.2 招標(biāo)方式：公開招標(biāo), 本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被否決。
1.3本項目設(shè)置最高投標(biāo)限價，本項目審計費折扣系數(shù)最高限價為**%，投標(biāo)人投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價的，其投標(biāo)將被否決。
2. 投標(biāo)人資格要求
2.1投標(biāo)人基本資格要求
2.1.1投標(biāo)人身份要求：投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)。法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。投標(biāo)人的法定代表人或負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
注：須提供有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的新版營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，法人下屬不具備法人資格的分支機構(gòu)參與投標(biāo)的，應(yīng)提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經(jīng)營事項的有效授權(quán)。
2.1.2業(yè)績要求：
（1）投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），每一年度（****年、****年、****年）均須具備同類工程建設(shè)項目審計經(jīng)驗（不含樓宇、機房等土建、裝飾類非通信定額適用工程）。
注：須提供上述合同關(guān)鍵頁掃描件；關(guān)鍵頁應(yīng)至少體現(xiàn)合同首頁、合同名稱、合同當(dāng)事人名稱、合同內(nèi)容、合同金額、合同簽字蓋章和簽訂日期等信息。
（2）投標(biāo)人自****年1月1日至投標(biāo)截止日（單項合同以合同簽訂時間為準(zhǔn)，框架合同以訂單時間為準(zhǔn)）同類工程建設(shè)項目（不含樓宇、機房等土建、裝飾類非通信定額適用工程）累計審計投資（送審）總金額（不含稅，下同）應(yīng)至少達到****0萬元人民幣。
注：
1）須提供上述業(yè)績對應(yīng)單項合同或框架合同關(guān)鍵頁掃描件；若為單項合同，須提供合同關(guān)鍵頁掃描件及對應(yīng)該合同的至少1份審計定案表掃描件；若為框架合同，須提供框架合同關(guān)鍵頁掃描件、該框架合同下訂單的關(guān)鍵頁掃描件及所提供任一訂單的審計定案表掃描件；
2）單項合同或框架合同關(guān)鍵頁須能體現(xiàn)合同首頁、合同名稱、合同當(dāng)事人名稱、審計投資（送審）金額、合同內(nèi)容、合同簽字蓋章和簽訂日期等信息；訂單是指依據(jù)框架合同至少包括甲、乙雙方簽章的訂單或電子訂單等證明材料，關(guān)鍵頁須能體現(xiàn)框架合同名稱（或框架合同編號）、訂單標(biāo)的物名稱、審計投資（送審）金額、訂單簽訂日期等信息；
3）若單項合同或框架合同及訂單關(guān)鍵頁內(nèi)不體現(xiàn)審計投資（送審）金額或者約定投資（送審）的內(nèi)容及金額不明確，則需提供對應(yīng)合同或框架合同在對應(yīng)期間的能體現(xiàn)投資（送審）金額的審計業(yè)績明細證明表，具體參考格式詳見招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式（每頁加蓋原委托單位公章或省級及以上審計部門印章）。
4）材料不全或無法認定為同類項目業(yè)績的，不予認可，其他具體要求詳見業(yè)績情況表。
同類工程建設(shè)項目專業(yè)包括：通信線路、通信管道、通信傳輸設(shè)備安裝、微波通信設(shè)備安裝、衛(wèi)星通信設(shè)備安裝、移動通信設(shè)備安裝、通信交換設(shè)備安裝、數(shù)據(jù)通信設(shè)備安裝、通信供電設(shè)備安裝工程，以上專業(yè)之外的建設(shè)項目不列入同類工程建設(shè)項目范疇。
2.1.3人員要求：
（1）須為本項目配備至少1名項目負責(zé)人，項目負責(zé)人須具備在投標(biāo)人本單位注冊的注冊造價工程師資格并具有從事通信工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷。
注：須提供項目負責(zé)人的身份證、造價工程師資格證書的掃描件及勞動合同或社保證明（社保局出具的繳納在本單位的****年1月至投標(biāo)截止日任意連續(xù)三個月的社保證明），工作經(jīng)歷證明材料：須提供合同關(guān)鍵頁掃描件，關(guān)鍵頁包括但不限于合同名稱、金額、簽字蓋章頁、項目負責(zé)人姓名等信息，若合同不體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名的，須提供有效的能體現(xiàn)項目負責(zé)人姓名的定案表或原項目甲方蓋章的其他證明材料（具體參考格式詳見招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式）等，材料不全或無法認定為同類項目業(yè)績的，不予認可。
（2）須為本項目配備至少4人的審計人員（除項目負責(zé)人），設(shè)置至少4個審計小組，配備至少4個審計組長，審計人員均要具備通信工程概預(yù)算、結(jié)算（決算）審核能力，并且整個項目團隊中至少1人應(yīng)具備土建裝修項目概預(yù)算、結(jié)算（決算）審核能力。
注：須提供為本項目配備的審計人員（除項目負責(zé)人）的身份證及勞動合同或社保證明（社保局出具的繳納在本單位的****年1月至投標(biāo)截止日任意連續(xù)三個月的社保證明），通信工程概預(yù)算、結(jié)算（決算）審核能力證明與土建裝修項目概預(yù)算、結(jié)算（決算）審核能力證明可提供有效的原項目甲方證明材料（如合同或原項目甲方蓋章的定案表及定案明細或其他等證明材料）或提供通信工程概預(yù)算證書（通信工程費用編審人員證書）或造價工程師證書復(fù)印件，證明材料須體現(xiàn)項目審計人員姓名，否則該工程概預(yù)算、結(jié)算（決算）審核能力或土建裝修項目概預(yù)算、結(jié)算審核能力不予認可。
2.1.4投標(biāo)人財務(wù)要求：
投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國家稅務(wù)規(guī)范的增值稅專用發(fā)票。
注：須在投標(biāo)文件中提供上述承諾書原件。
2.1.5本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一
（1） 為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；
（2） 被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；
（3） 被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
（4） 進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（5） 在最近三年內(nèi)（自****年**月3日起）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；
（6） 在最近五年內(nèi)（自****年**月3日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；
（7） 在最近五年內(nèi)（自****年**月3日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；
（8） 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；
（9） 為本招標(biāo)項目提供過設(shè)計、編制技術(shù)規(guī)范和其他文件的咨詢服務(wù)；
（**） 為本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人，或者與本工程項目的相關(guān)監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；
（**） 為本招標(biāo)項目的代建人；
（**） 為本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)；
（**） 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；
（**） 與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；
（**） 被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
（**） 中國電信在職員工違規(guī)擔(dān)任供應(yīng)商法定代表人并參與采購活動的；
（**） 中國電信集團有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；
（**） 中國電信領(lǐng)導(dǎo)人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；
（**） 其他按照中國電信供應(yīng)商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應(yīng)商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應(yīng)對投標(biāo)人及其投標(biāo)產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；
（**） 法律法規(guī)、招標(biāo)文件限定的其他情形。
（**） 參與的其他工作內(nèi)容中與本招標(biāo)項目被審計業(yè)務(wù)相關(guān)；
（**） 其他可能存在“工作崗位不兼容原則”的行為。
注：投標(biāo)人須提供上述情況承諾書原件，并附上“中國裁判文書網(wǎng)”、“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站查詢截圖。
2.3法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
3. 資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，凡未通過資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時間: ****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，下同）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標(biāo)文件：
4.2.1?登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）” 后，通過“招投標(biāo)-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標(biāo)文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標(biāo)人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“投標(biāo)人注冊”。
4.3招標(biāo)文件費用：獲取本集中招標(biāo)文件不收取費用。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1遞交投標(biāo)文件截止時間（即投標(biāo)截止時間，下同）：****年**月3日**時**分。
5.2電子投標(biāo)文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標(biāo)文件遞交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在電子采購系統(tǒng)進行集中招標(biāo)文件申領(lǐng)登記或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件。
5.3本項目將于投標(biāo)文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標(biāo)，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)邀請投標(biāo)人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時參加
6．投標(biāo)人注冊
6.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊
未注冊過的潛在投標(biāo)人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目集中招標(biāo)文件。
6.2 CA證書辦理
參與電子采購的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進行電子投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)“操作指引-CA辦理”。
6.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式
服務(wù)熱線：**0-******** /**0-********
服務(wù)郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）
ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術(shù)支撐）。
7．發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時且僅在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。
8．聯(lián)系及異議接收方式
8.1聯(lián)系方式
招標(biāo)人：中國電信集團有限公司山東分公司、中國電信股份有限公司山東分公司
地址：濟南市高新區(qū)舜華路****號
郵編：******
聯(lián)系人：馬老師
電話：**********8
電子郵件：mayuliang.sd@chinatelecom.cn
采購代理機構(gòu)：中捷通信有限公司
地 址：濟南市高新區(qū)經(jīng)十路****號漢峪金融商務(wù)中心A3區(qū)1棟****
郵 編：******
聯(lián) 系 人：劉麗、劉夢巖、杜雨清
電 話：**********1
項目經(jīng)理（招標(biāo)師）：石羽、姚姍姍、閆慶麗、劉彩虹、柯晶、潘芳慧
傳 真：/
電子郵件：liuli3@chinaccs.cn
網(wǎng) 址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/
開戶銀行：中信銀行廣州花園支行
戶 名：中捷通信有限公司
賬 號：******************1
8.2異議接收方式
登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標(biāo)-采購異議-提出異議”模塊提出。
9.行政監(jiān)督部門：山東省通信管理局
招標(biāo)代理機構(gòu)：中捷通信有限公司
****年**月**日
