條款號

評審因素與標準

1

評標方法

本次評標采用技術評分最低標價法，雙信封形式。

評標委員會對第一個信封通過初步評審的投標文件，從施工組織設計、主要人員、履約信譽、業(yè)績等因素進行評分，并按照綜合得分由高到低順序排序，確定前3名投標人進入第二個信封評審，未通過第一個信封初步評審、詳細評審和綜合得分未進入前3名的投標人，其第二個信封不予開啟。

綜合得分評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦前 3名的投標人進入第二個信封評審：評標委員會將對投標人施工組織設計得分進行排序，得分較高的投標人優(yōu)先；

當通過第一個信封初步評審的投標人等于3個時，評標委員會不 再進行打分，均進入第二個信封評審；

當通過第一個信封評審的投標人少于3個時，評標委員會可以否 決全部投標，未否決全部投標的，評標委員會應當在評標報告中闡明 理由。當通過第二個信封報價文件評審的投標人少于3個的，評標委 員會可以否決全部投標，未否決全部投標的，評標委員會應當在評標 報告中闡明理由并推薦中標候選人。

評標委員會按第二個信封評標價由低到高的順序，向招標人推薦 3名中標候選人，但評標價低于其成本的除外。

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選 人：技術得分較高的投標人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性 評審標準

第一信封（商務及技術文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、工程質(zhì)量、安全目標、工期、項目經(jīng)理、項目總工；

b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；

c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件規(guī)定的金額、形式、時效和內(nèi)容提供了投標保證金：

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求；

d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，提供了授權(quán)委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。

（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（9）投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內(nèi)容。

（**）投標文件載明的招標項目完成期限符合招標文件規(guī)定。

（**）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

（**）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術文件）評審標準:

（1）施工組織設計（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第**.6款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整；

a．投標函按照招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號（如有）、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）。

b．已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；

c．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定；

（3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價；

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值；

（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價；

（6）投標人未提交調(diào)價函。

（7）投標人填寫完畢的工程量清單未對招標人提供的工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）。

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定。

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。

條款

號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

第一個信封評分

分值構(gòu)成

（總分 **0 分）

施工組織設計：**分

主要人員： **分

其他評分因素：**分

2.2.3

第二個信封詳細 評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳

細評審的投標人數(shù)量

按照投標人的商務和技術得分由高到低排序，選擇前 3 名通過詳細評審。如果商務和技術得分相等，則施工組織設計得分較高的優(yōu)先；如果施工組織設計得分也相等，則投標人滿足資格條件的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。