第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：烏海能源駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層瓦斯智能高效抽采技術(shù)研究與工程示范公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB********7，招標(biāo)人為國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司，項目單位為：國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項目概況：
國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦位于桌子山煤田背斜西翼中段，井田面積**.**1km2，設(shè)計資源儲量為**.4Mt，設(shè)計可采儲量**.**Mt。礦井設(shè)計能力為1.**Mt/a，服務(wù)年限**.3a。礦井共有可采煤層4層，分為上下組煤，上組煤包括9-2、**煤，下組煤包括**-1、**-2煤，煤塵具有爆炸性，水文地質(zhì)類型為極復(fù)雜，無沖擊傾向性。煤礦9-2號煤下部為三分之一焦煤，**號煤煤質(zhì)也較好，9-2號煤層距下部**煤平均間距1.**m，礦井初步設(shè)計首先采9-2號煤。
駱駝山煤礦為煤與瓦斯突出礦井，突出煤層為**采區(qū)**煤層，其余9號煤層和**號煤層在鑒定范圍內(nèi)為非突出煤層，礦井首采工作面回采煤層為9號煤層，**采區(qū)內(nèi)9煤共布置三個采煤工作面，依次由下向上進行回采，根據(jù)相關(guān)瓦斯參數(shù)測定情況，結(jié)合已在首采面進行相關(guān)參數(shù)的測定情況，目前******工作面9號煤層最大原始瓦斯含量為6.**m?/t，最大瓦斯壓力為0.7MPa。
目前對于駱駝山礦區(qū)內(nèi)瓦斯含量較大的低透氣性近及中遠距離煤層群，尤其是正在投產(chǎn)的上組煤采區(qū)，首采層9-2和**號煤層為高瓦斯煤層，由于井巷布置已經(jīng)成型，均采用區(qū)域預(yù)抽瓦斯降低瓦斯含量和壓力，回采期間采用風(fēng)排瓦斯、高位鉆孔抽采、上隅角埋管抽采等立體式瓦斯綜合治理技術(shù)，對未來列入采掘規(guī)劃的下組煤采區(qū)的**號突出煤層，正在通過地面井排采形式對煤層瓦斯進行預(yù)抽。
圍繞駱駝山礦區(qū)松軟低滲煤層瓦斯高效抽采這一難題，從抽采鉆孔優(yōu)化設(shè)計、護孔封孔、卸壓增透、智能化抽采入手，制定適用于駱駝山煤礦的瓦斯治理技術(shù)體系。
（1）研究煤層瓦斯抽采多場耦合流動特性，分析鉆孔周圍煤體損傷與滲透率之間關(guān)系，獲得瓦斯抽采參數(shù)對抽采效果的影響機制，以此優(yōu)化抽采鉆孔設(shè)計參數(shù)。
（2）設(shè)計套管材質(zhì)及篩眼結(jié)構(gòu)，確定抽采鉆孔全程護孔技術(shù)方案；研發(fā)改性水泥基封孔材料、半流體動態(tài)密封材料，實現(xiàn)鉆孔初次及次生裂隙多次動態(tài)封堵。
（3）開展不同增透方式的效果對比研究，確定適用于駱駝山礦的瓦斯卸壓增透技術(shù)；開展采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路智能化設(shè)計，實現(xiàn)智能抽采提濃。
（4）確定應(yīng)用示范區(qū)域進行集成應(yīng)用示范，形成低滲煤層“鉆-護-封-增-控”一體化抽采技術(shù)體系，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，
（5）建立不同情景下瓦斯排放量預(yù)測模型，實現(xiàn)到****年的各類情景下的煤礦瓦斯排放量預(yù)測明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術(shù)方案。
2.1.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項目共劃分一個標(biāo)段。駱駝山煤礦低滲松軟煤層瓦斯抽采，對于上組煤的卸壓保護范圍、卸壓保護效果、卸壓瓦斯抽采設(shè)計和工程，均未制定超前治理、協(xié)同治理的規(guī)劃，同時，9-2號和**號首采煤層瓦斯抽采鉆孔成孔質(zhì)量差、抽采效率低等難題也一直困擾著瓦斯治理模式的開展和治理效率的提升，這將導(dǎo)致**號煤的消突和瓦斯治理工作出現(xiàn)盲目和被動局面。此外，由于煤礦保供、生產(chǎn)接替緊張等可能存在的因素，未來**號煤層的消突瓦斯治理模式工程量大、人員密集，已無法適應(yīng)現(xiàn)有的生產(chǎn)需要。同時，隨著駱駝山煤礦采掘生產(chǎn)的進行，礦井瓦斯抽采量也不斷增加，提高抽采瓦斯?jié)舛纫苍谝欢ǔ潭壬蠞M足后續(xù)瓦斯利用的需要。
鑒于上述情況，擬開展駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層瓦斯智能高效抽采技術(shù)研究與工程示范，系統(tǒng)梳理當(dāng)前瓦斯抽采鉆孔塌孔、堵孔、抽采效率低的主要原因，研究適用于駱駝山礦區(qū)低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術(shù)，構(gòu)建瓦斯鉆孔智能化抽采監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術(shù)方案，提升駱駝山煤礦安全開采技術(shù)水平和高效持續(xù)發(fā)展，滿足我國“雙碳”發(fā)展目標(biāo)對煤礦甲烷利用減排不斷提出的要求。
2.2 其他：2.2.1項目地點：國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司駱駝山煤礦。
2.3 主要研究內(nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：主要研究內(nèi)容：
圍繞駱駝山礦區(qū)松軟低滲煤層瓦斯高效抽采這一難題，從抽采鉆孔優(yōu)化設(shè)計、護孔封孔、卸壓增透、智能化抽采入手，制定適用于駱駝山煤礦的瓦斯治理技術(shù)體系。
（1）研究煤層瓦斯抽采多場耦合流動特性，分析鉆孔周圍煤體損傷與滲透率之間關(guān)系，獲得瓦斯抽采參數(shù)對抽采效果的影響機制，以此優(yōu)化抽采鉆孔設(shè)計參數(shù)。
（2）設(shè)計套管材質(zhì)及篩眼結(jié)構(gòu)，確定抽采鉆孔全程護孔技術(shù)方案；研發(fā)改性水泥基封孔材料、半流體動態(tài)密封材料，實現(xiàn)鉆孔初次及次生裂隙多次動態(tài)封堵。
（3）開展不同增透方式的效果對比研究（如低壓脈動協(xié)同生物/化學(xué)增透、瓦斯消溶劑等），結(jié)合長距離定向鉆孔封閉取樣技術(shù)，確定適用于駱駝山礦的瓦斯卸壓增透技術(shù)；開展采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路智能化設(shè)計，實現(xiàn)智能抽采提濃。
（4）確定應(yīng)用示范區(qū)域進行集成應(yīng)用示范，形成低滲煤層“鉆-護-封-增-控”一體化抽采技術(shù)體系，制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃，明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術(shù)方案。
（5）建立不同情景下瓦斯排放量預(yù)測模型，實現(xiàn)到****年的各類情景下的煤礦瓦斯排放量預(yù)測明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術(shù)方案。
預(yù)期目標(biāo)
針對駱駝山礦區(qū)當(dāng)前瓦斯抽采鉆孔塌孔、堵孔、抽采效率低的問題，尋找出最適用于駱駝山礦區(qū)地質(zhì)特征的瓦斯高效抽采方法，滿足國家對煤礦甲烷減排的要求。
（1）確定駱駝山煤礦鉆孔設(shè)計優(yōu)化參數(shù)，形成一套適用于駱駝山礦區(qū)地質(zhì)特征的瓦斯抽采鉆孔成孔-護孔-封孔成套技術(shù)工藝，提高瓦斯抽采濃度，達標(biāo)需要的鉆孔工程量減少**%-**%；
（2）研發(fā)適用于駱駝山礦低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術(shù)，構(gòu)建瓦斯鉆孔智能化抽采監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)采區(qū)鉆場瓦斯?jié)舛忍岣咧?*%以上，工作面煤層瓦斯含量在一年的預(yù)抽期基礎(chǔ)上，回采前瓦斯含量降低**%以上；
2.4 項目服務(wù)期：合同簽訂之日起**個月，課題研發(fā)進度安排如下：
（1）合同簽訂后3個月內(nèi)：搜集分析駱駝山礦**采區(qū)上組煤瓦斯地質(zhì)條件和工作面參數(shù)設(shè)計，確定現(xiàn)有工作面布置和下組煤賦存關(guān)系。對駱駝山煤礦場地進行詳盡實地勘測，整合礦井瓦斯、礦區(qū)工作面、瓦斯產(chǎn)輸儲用、礦井地質(zhì)勘探工程等現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源，開展數(shù)據(jù)處理和融合，形成相關(guān)技術(shù)方案。
（2）合同簽訂后8個月內(nèi)：研究鉆孔周圍煤體損傷變量和損傷影響系數(shù)與滲透率躍變之間的關(guān)系，確定有效瓦斯抽采半徑，進行瓦斯抽采鉆孔優(yōu)化設(shè)計；研究采動影響下松軟煤層內(nèi)部應(yīng)力場的變化特征，得到駱駝山煤礦瓦斯抽采鉆孔坍塌失穩(wěn)主要因素，基于現(xiàn)有套管護孔技術(shù)，優(yōu)化套管上篩眼大小、形狀、位置等參數(shù)；研究定點密封取樣技術(shù)，研發(fā)定點取樣密封鉆桿，針對煤層進行定點取樣，采集目標(biāo)地層的瓦斯含量測定原位母本；根據(jù)駱駝山礦9#煤層地質(zhì)及瓦斯賦存特征，研發(fā)多種煤層卸壓增透技術(shù)，提出現(xiàn)場試驗技術(shù)方案；
（3）合同簽訂后**個月內(nèi)：確定瓦斯抽采鉆孔封孔的關(guān)鍵位置，得到適用于試驗工作面實際情況的關(guān)鍵封孔位置和封孔長度，研發(fā)具有良好流動特性和封堵能力的新型聚合物改性水泥基封孔材料；反演分析長鉆孔抽采負(fù)壓和抽采時間對采動區(qū)瓦斯壓力和含量的影響規(guī)律，建立長鉆孔抽采負(fù)壓與鉆孔瓦斯?jié)舛取⒘髁恐g的關(guān)聯(lián)關(guān)系；在駱駝山煤礦**采區(qū)開展低滲煤層瓦斯卸壓增透試驗，對比不同增透方式的卸壓增透效果；依托駱駝山煤礦的實地情況，構(gòu)建煤礦瓦斯排放主因素分析模型；制訂上、下組煤層保護層協(xié)同開采十年規(guī)劃；
（4）合同簽訂后**個月內(nèi)：研發(fā)一種適用于駱駝山煤礦試驗工作面的動態(tài)密封材料原料并對其進行改性分析，同時展開動態(tài)密封裝置研發(fā)和工藝設(shè)計，形成抽采鉆孔初次高效封堵及次生裂隙多次動態(tài)封堵的一體化工藝技術(shù)；繼續(xù)在駱駝山煤礦**采區(qū)開展低滲煤層瓦斯卸壓增透試驗；
（5）合同簽訂后**個月內(nèi)：建立鉆孔抽采負(fù)壓人工動態(tài)調(diào)控判別方法及調(diào)控時間節(jié)點，形成適用駱駝山煤礦的井下鉆孔瓦斯抽采負(fù)壓人工動態(tài)調(diào)控技術(shù)，開展**采區(qū)瓦斯抽采鉆孔、管路、泵站智能化設(shè)計；優(yōu)選適用于駱駝山礦低滲松軟煤層的瓦斯卸壓增透技術(shù)，制定低滲煤層卸壓增透強化瓦斯抽采技術(shù)集成應(yīng)用示范方案；同時，構(gòu)建綜合減排效果評價體系；
（6）合同簽訂后**個月內(nèi)：將長距離定向鉆孔成孔-護孔-封孔技術(shù)、低滲煤層卸壓增透強化瓦斯抽采技術(shù)、鉆孔負(fù)壓動態(tài)調(diào)控與瓦斯智能抽采技術(shù)進行集成應(yīng)用示范，實現(xiàn)低滲煤層抽采瓦斯提濃增效；明確礦井抽排瓦斯利用的總體路徑和利用技術(shù)方案，對減排管控的效果進行評估；
（7）合同簽訂后**個月內(nèi)：撰寫項目總結(jié)報告，項目結(jié)題驗收。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有煤礦瓦斯治理技術(shù)服務(wù)的合同業(yè)績2份，且單個合同總金額不低于**0萬元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件和每份合同對應(yīng)的任意一張發(fā)票，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁（若投標(biāo)人有相關(guān)國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務(wù)書代替。）；發(fā)票掃描件至少包含：發(fā)票代碼、發(fā)票號碼、開票日期、不含稅金額，以上內(nèi)容須清晰可查，否則按無效認(rèn)定。
【4】信譽要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：（1）投標(biāo)人為本項目配備的項目負(fù)責(zé)人須至少具有副高級及以上技術(shù)職稱。
（2）項目負(fù)責(zé)人須至少具有1個煤礦瓦斯治理技術(shù)服務(wù)的項目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷，投標(biāo)人須提供能證明項目負(fù)責(zé)人業(yè)績的合同，若合同中無項目負(fù)責(zé)人姓名，須提供對應(yīng)的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負(fù)責(zé)人及單位名稱）。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 /
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司
地 址：內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)濱河街道神華街國家能源集團烏海能源有限責(zé)任公司
郵 編：******
聯(lián) 系 人：盧英勝
電 話：****-******3
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈（銀川分公司）寧夏銀川市北京中路**8號4號樓**5室
郵 編：******
聯(lián) 系 人：買澤強
電 話：****-******5
電子郵箱：********@ceic.com
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
