第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國(guó)源電力和豐電廠燃煤機(jī)組低負(fù)荷工況下經(jīng)濟(jì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********6，招標(biāo)人為國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：為保障電力安全供應(yīng)和民生供熱，大幅提高隨機(jī)性、間歇性清潔能源消納比例，國(guó)家高度重視電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，先后出臺(tái)一系列政策，強(qiáng)調(diào)提升電力系統(tǒng)靈活性。****年7月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電試行辦法》（發(fā)改運(yùn)行〔****〕****號(hào)），提出在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)企業(yè)自愿、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)雙方約定的方式確定部分機(jī)組為可再生能源調(diào)峰，按照“誰(shuí)調(diào)峰、誰(shuí)受益”原則，建立調(diào)峰機(jī)組激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)對(duì)煤電機(jī)組進(jìn)行技術(shù)改造，在保證運(yùn)行穩(wěn)定和滿足環(huán)保要求的前提下，增強(qiáng)調(diào)峰能力。****年2月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔****〕**4號(hào)），從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)多措并舉提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，包括實(shí)施火電靈活性提升工程、推進(jìn)各類靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)、推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用；加強(qiáng)電源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、增強(qiáng)受端電網(wǎng)適應(yīng)性；發(fā)展各類靈活性用電負(fù)荷、提高電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平；提高電網(wǎng)調(diào)度智能水平、發(fā)揮區(qū)域電網(wǎng)調(diào)節(jié)作用等。同時(shí)，還提出了建立健全包括輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場(chǎng)）機(jī)制在內(nèi)的一系列支撐體系。****年**月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)了《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃（****-****年）》（發(fā)改能源規(guī)〔****〕****號(hào)），在火電靈活性改造方面，提出省級(jí)政府相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)制定年度火電靈活性改造計(jì)劃，并將各地火電靈活性改造規(guī)模與新能源規(guī)?？偭繏煦^。****年**月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于開展全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》（發(fā)改運(yùn)行[****]****號(hào)），其中指出到****年，全國(guó)火電平均供電煤耗降至**0克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以下。對(duì)供電煤耗在**0克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上的煤電機(jī)組，應(yīng)加快創(chuàng)造條件實(shí)施節(jié)能改造，對(duì)無(wú)法改造的機(jī)組逐步淘汰關(guān)停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源?！笆奈濉逼陂g改造規(guī)模不低于3.5億千瓦。存量煤電機(jī)組靈活性改造應(yīng)改盡改，“十四五”期間完成2億千瓦，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力****~ ****萬(wàn)千瓦，促進(jìn)清潔能源消納?！笆奈濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)煤電機(jī)組靈活制造規(guī)模1.5億千瓦。目前隨著新能源發(fā)電裝機(jī)容量不斷地增加，火電機(jī)組配合調(diào)峰的深度越來(lái)大。為了保證新能源發(fā)電的良好消納，降低煤炭的消耗量，同時(shí)減少碳排放量，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，火電機(jī)組的調(diào)峰靈活性改造成為了當(dāng)前的必然趨勢(shì)。
當(dāng)前，我公司積極參與調(diào)峰，最低運(yùn)行負(fù)荷下限不斷刷新，調(diào)峰潛力得到了較好的挖掘，同時(shí)也暴露出一些問題，突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①主輔機(jī)設(shè)備長(zhǎng)期偏離設(shè)計(jì)工況運(yùn)行，機(jī)組運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性差；②重要運(yùn)行參數(shù)以及輔機(jī)設(shè)備運(yùn)行可靠性缺乏有效監(jiān)控和預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防御手段，相關(guān)聯(lián)鎖保護(hù)不能充分滿足長(zhǎng)期低負(fù)荷運(yùn)行工況需求；③主要自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)不滿足寬負(fù)荷調(diào)節(jié)控制需求，主要運(yùn)行參數(shù)不能穩(wěn)定控制，導(dǎo)致運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步下降，安全風(fēng)險(xiǎn)增加。綜上所述，開展機(jī)組低負(fù)荷能效提升技術(shù)研究研究具有十分迫切的實(shí)際需求，對(duì)我公司在電力輔助服務(wù)市場(chǎng)中開拓有利局面具有深遠(yuǎn)的影響。
2.1.2質(zhì)量要求：1）以單臺(tái)機(jī)組為研究對(duì)象，完成機(jī)組低負(fù)荷運(yùn)行特性診斷試驗(yàn)，試驗(yàn)內(nèi)容包括測(cè)試機(jī)組在低負(fù)荷下的熱耗率、廠用電率、鍋爐效率、發(fā)電煤耗、供電煤耗等重要能耗指標(biāo)，對(duì)重要輔機(jī)設(shè)備的性能進(jìn)行能耗測(cè)試。2）建立機(jī)組仿真模型，定量分析影響機(jī)組能耗水平的因素；核定機(jī)組整體能耗水平；量化評(píng)估低負(fù)荷節(jié)能潛力。3）提出機(jī)組低負(fù)荷能效提升技術(shù)方案，包括鍋爐側(cè)和汽機(jī)側(cè)。4）完成相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)編制工作。
2.2 其他：/
2.3 主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：（1）低負(fù)荷運(yùn)行特性診斷及性能分析研究；（2）低負(fù)荷能效提升技術(shù)研究；（3）形成低負(fù)荷下能效提升技術(shù)方案，提升火電機(jī)組低負(fù)荷下運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，實(shí)施相應(yīng)改造方案后，機(jī)組低負(fù)荷下供電煤耗預(yù)計(jì)降低1.5~3g/kWh；（4）完成一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)，發(fā)布核心論文兩篇，發(fā)布省級(jí)期刊1項(xiàng)，專利及論文要求第一完成人為招標(biāo)人正式員工。
2.4 項(xiàng)目服務(wù)期：合同簽訂之日開始，簽訂合同后**個(gè)月內(nèi)完成。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：****年**月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有**0MW及以上等級(jí)火電機(jī)組深調(diào)靈活性研究或試驗(yàn)或改造的合同業(yè)績(jī)1份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁(yè)。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3 招標(biāo)文件開始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說(shuō)明：
（1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司
地 址：新疆塔城地區(qū)和布克賽爾蒙古自治縣沙吉海礦區(qū)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：嚴(yán)海濱
電 話：**********3
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東直門南大街3號(hào)國(guó)華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：劉璇
電 話：**0-********
電子郵箱：********@ceic.com
國(guó)能e招客服電話：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
