一、項(xiàng)目概況
★1.履約期限：計(jì)劃履行期限兩年，每年考核達(dá)標(biāo)后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽一年，最長(zhǎng)不超過三年。
★2.履約地點(diǎn)：沈陽(yáng)市渾南區(qū)
★3.付款方式及條件：
作業(yè)經(jīng)費(fèi)按5:3:2模式進(jìn)行撥付。具體支付程序：
（1）每月?lián)芨?*%的作業(yè)經(jīng)費(fèi)作為運(yùn)轉(zhuǎn)保障金，用于人員實(shí)發(fā)工資和車輛油費(fèi)，確保企業(yè)能夠基本運(yùn)轉(zhuǎn)。
（2）下一年初撥付當(dāng)年**%的作業(yè)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合監(jiān)管部門當(dāng)年考核結(jié)果進(jìn)行撥付。
（3）合同期滿撥付**%的作業(yè)經(jīng)費(fèi)，按照總體服務(wù)期考核結(jié)果及合同要求進(jìn)行履約驗(yàn)收合格后，一次性撥付。因乙方的錯(cuò)誤而導(dǎo)致的支付延誤，甲方不受上述時(shí)限的限制。
二、服務(wù)需求
1、公廁明細(xì)表
| 序號(hào) | 公廁點(diǎn)位 | 所屬街道 | 備注 | |
| 1 | 羅官公廁 | 東湖街道 | 1、開放時(shí)間: 夏季 5:**-**:**.冬季6:**-**:**。2、每天全面打掃、消殺。3、定期清除公廁貯(化)糞池糞便，清掏出的糞便應(yīng)送往糞便處理廠處理，不得任意排放4、清掏廁所時(shí)應(yīng)保持作業(yè)場(chǎng)地清潔衛(wèi)生，無遺撒糞便。5、如遇節(jié)假日或政務(wù)活動(dòng)需要延遲開放，按甲方要求時(shí)間執(zhí)行。 | 1、設(shè)專人管理，清掃保潔，無斷崗、脫崗現(xiàn)象。2、室內(nèi)地面及室外周圍3公尺內(nèi)打掃干凈，無雜物雜草。3、便池暢通，四壁、蹲位及其他設(shè)施無污物、污漬、蛛網(wǎng)、積塵。4、廁內(nèi)通風(fēng)良好，無臭味。5、保持廁內(nèi)通風(fēng)良好，保證正常用水。6、保持各類導(dǎo)向標(biāo)識(shí)齊全、完好、整潔。7、糞便清掏及時(shí)，夏季無滿溢、冬季無起樓。8.公廁按要求正常開放，不得無故關(guān)停，出現(xiàn)故障及時(shí)維修，在維修范圍內(nèi)，需及時(shí)免費(fèi)維修，避免造成公廁關(guān)閉情況，維修時(shí)間超 **小時(shí)的要提前進(jìn)行報(bào)備，按照一客一保潔標(biāo)準(zhǔn)掃保作業(yè)。合同期內(nèi)如有新建公廁，中標(biāo)企業(yè)需安排人員免費(fèi)運(yùn)行1-2個(gè)月，無問題后交接核算費(fèi)用。 |
| 2 | 李相公廁 | 東湖街道 |
| 3 | 興農(nóng)公廁 | 東湖街道 |
| 4 | 畜牧場(chǎng)公廁 | 東湖街道 |
| 5 | 祝家大集公廁 | 祝家街道 |
| 6 | 下高士公廁 | 祝家街道 |
| 7 | 小常王寨公廁 | 祝家街道 |
| 8 | 李麥峪公廁 | 祝家街道 |
| 9 | 荷花湖南公廁 | 滿堂街道 |
| ** | 英達(dá)村公廁 | 滿堂街道 |
| ** | 施家寨公廁 | 李相街道 |
| ** | 王寶石寨公廁 | 李相街道 |
| ** | 全健公廁 | 高坎街道 |
| ** | 高坎公廁 | 高坎街道 |
| ** | 伯官橋公廁 | 高坎街道 |
| ** | 鳥島公廁 | 滿堂街道 |
| ** | 濱水路公廁 | 滿堂街道 |
| ** | 東港公廁 | 滿堂街道 |
2、基礎(chǔ)設(shè)施更換、維修設(shè)備清單
| 序號(hào) | 設(shè)備名稱 | 備注 |
| 1 | 燈具、單控開關(guān)、插座、電線管、電線、墻上通風(fēng)機(jī)、排氣扇、照明燈、烘手器、洗臉盆（臺(tái)下式、立柱式）、地漏、小便器、蹲便器、坐式大便器、地?zé)崆逑?、水鉆打洞、前置過濾器、鋁合金窗紗扇、門吸、洗漱臺(tái)開孔、洗漱臺(tái)石材磨邊、不銹鋼大、小拉手、毛巾?xiàng)U 、衛(wèi)生紙盒 、肥皂盒 、鏡面玻璃 、衛(wèi)生間（門鎖、門折頁(yè)、吊鉤、門插銷）、窗簾軌（明裝、暗裝）、門簾、不銹鋼(扶手、欄桿）、拆舊木門鎖、拆除（鎖、折頁(yè)、吊鉤等小件） | ★本設(shè)備明細(xì)為常規(guī)易損部件，最終以服務(wù)期內(nèi)實(shí)際發(fā)生維修內(nèi)容為準(zhǔn)?！锕珟冉ㄖO(shè)施的維修項(xiàng)目，在合同期內(nèi)對(duì)建筑設(shè)施承擔(dān)維修維護(hù)工作，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 |
| 2 | 電力電纜型號(hào)、規(guī)格：YJV-3*2.5+1mm2、YJV-3*4+1mm2、YJV-3*6+1mm2、YJLV-2***mm2、YJV-3***+1mm2 |
| 3 | 空氣開關(guān) 型號(hào)、規(guī)格：**A、**A、**A、**A、**A、**0A |
| 4 | 電線型號(hào)、規(guī)格：ZR-BV-2.5mm2 |
| 5 | 電線管型號(hào)、規(guī)格：SC** |
| 6 | 室內(nèi)塑料給水管規(guī)格、型號(hào)：DN**、DN**、DN**、DN**、DN**、DN** |
| 7 | 截止閥規(guī)格、型號(hào)：DN**、DN**、DN**、DN**、DN** |
| 8 | 室內(nèi)塑料排水管規(guī)格、型號(hào)：DN**0、 DN**、DN** |
| 9 | 水龍頭 型號(hào)、規(guī)格：DN** |
| ** | 分水器 型號(hào)、規(guī)格：8路以內(nèi) |
| ** | 上水管保溫、上水設(shè)施等型號(hào)、規(guī)格：**mm厚 |
| ** | 電氣設(shè)備安裝及腳手架搭拆費(fèi) |
| ** | 通風(fēng)空調(diào)安裝及腳手架搭拆費(fèi) |
★3、吸污車車輛要求
3.1.車輛必須為國(guó)家發(fā)改委《汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的環(huán)境衛(wèi)生專用車輛；
3.2.車輛必須通過國(guó)家強(qiáng)制產(chǎn)品CCC認(rèn)證；
3.3.車輛應(yīng)有免征車輛購(gòu)置稅證明文件
3.4.汽車尾氣排放要達(dá)到國(guó)家要求；
3.5.車輛底盤合格證、整車合格證等相關(guān)證明齊全；
3.6.車體主要顏色為白色；
3.7.車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
3.8.采購(gòu)5噸車型較為適宜。
★4吸污車作業(yè)要求
★4.1.作業(yè)應(yīng)遵循以下程序和規(guī)范：
4.1.1.鐵鉤打開化糞池的蓋板，在化糞池井蓋打開后先通風(fēng)**-**分鐘，人不站在池邊， 禁止在池邊點(diǎn)火、吸煙或接打手機(jī)，以防沼氣著火或爆炸傷人。人切勿下池工作，防止人員中毒或陷入水中。如不得不下池，須戴上防毒面具、穿好防化服并做好相關(guān)防護(hù)措施。
4.1.2.用扒子攪散化糞池內(nèi)雜物結(jié)塊層。
4.1.3.吸糞車開到工作現(xiàn)場(chǎng)，將吸糞膠管放入化糞池內(nèi)。
4.1.4.啟動(dòng)吸糞車的開關(guān)，吸出糞便、污物直至化糞池內(nèi)的化糞結(jié)塊物基本吸完為止，車行前將吸糞管控干凈，防止弄臟工作現(xiàn)場(chǎng)和過往行人的衣物。
4.1.5.化糞池井蓋打開后工作員不能離開現(xiàn)場(chǎng)，清潔完畢后，隨手蓋好井蓋，以防行人掉入井內(nèi)發(fā)生意外。
4.1.6.蓋好化糞池井蓋，用清水沖洗工作現(xiàn)場(chǎng)和所有工具。
★4.2.糞便運(yùn)輸
糞便運(yùn)輸車輛應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)要求，保證密閉、整潔，并與處理設(shè)備進(jìn)料裝置匹配，不得灑漏，駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則。車輛容貌標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到：
4.2.1.車容、車貌達(dá)不到潔凈標(biāo)準(zhǔn)，不得出場(chǎng)作業(yè)；車輛回場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行沖刷、清洗、擦拭，整理駕駛室衛(wèi)生。
4.2.2.車體噴漆完好、無色差、無嚴(yán)重掉漆和銹斑；凹陷面積不得超過**平方厘米，銹斑、脫漆不超過5平方厘米；
4.2.3.車輛標(biāo)識(shí)、車體張貼、車輛門徽、編號(hào)、標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)等標(biāo)識(shí)應(yīng)統(tǒng)一制作噴涂；不得隨意更改、涂抹、覆蓋或改動(dòng)位置。
4.2.4糞便排放處理，要符合環(huán)保要求，按市里指定地點(diǎn)進(jìn)行排放。
5、作業(yè)人員要求
5.1.本次服務(wù)人員不少于**人，年齡**周歲以下。
5.2.上崗作業(yè)人員按要求規(guī)范穿著作業(yè)制服（衣、帽、鞋、手套），做到統(tǒng)一、合體、完好、整齊、干凈，中標(biāo)企業(yè)定期為保潔作業(yè)人員更新春秋、夏、冬作業(yè)制服，確保制服材質(zhì)舒適透氣、有安全防護(hù)功能、外觀簡(jiǎn)潔大方。
5.3.聘用作業(yè)人員的月工資不得低于沈陽(yáng)市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，用人單位相應(yīng)作出調(diào)整，不得拖欠作業(yè)人員工資。中標(biāo)企業(yè)必須保障作業(yè)人員的正常休息時(shí)間，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)適用法律的規(guī)定，發(fā)放加班工資及補(bǔ)貼。
5.4.中標(biāo)人須在中標(biāo)后**日內(nèi)將所有項(xiàng)目人員團(tuán)隊(duì)組建到位，中標(biāo)人需與項(xiàng)目人員依法簽訂勞動(dòng)合同，確定其崗位職責(zé)及薪資福利待遇。
5.5.中標(biāo)人在聘用員工后要對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德、思想品德和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
5.6.中標(biāo)人配備的人員須專職服務(wù)本項(xiàng)目，擅自更換以上人員的行為視為違約，采購(gòu)人有權(quán)終止本項(xiàng)目。
5.7.中標(biāo)人及其聘用員工嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法和勞動(dòng)者的各種權(quán)益，以及遵守國(guó)家的法律、法規(guī)條例，包括安全生產(chǎn)。
5.8.中標(biāo)人必須有切實(shí)可行的作業(yè)實(shí)施方案，接管后須優(yōu)先接收原有一線作業(yè)人員，且薪資福利待遇不低于現(xiàn)有人員工資標(biāo)準(zhǔn)及本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
6、公廁作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.公廁衛(wèi)生保潔要求、內(nèi)容與說明
公廁內(nèi)外衛(wèi)生整潔：無煙頭、紙屑、無痰跡、無積水、無污物、無污泥、便池?zé)o尿堿、無雜物堵塞、便槽無糞跡尿堿、蹲位內(nèi)無糞便、門、窗、鏡面、扶手等整潔，無灰塵、內(nèi)外無小廣告牛皮癬、無蜘蛛網(wǎng)、無亂寫亂涂畫、按時(shí)消毒除異味、定時(shí)沖洗和沖刷、廁外周邊2米內(nèi)無雜物，干凈整潔，保潔到位。
6.2.公廁管理人員作息與管理制度
（1）公廁開放時(shí)間（夏季5：**-**：**，重點(diǎn)街路、繁華地區(qū)延至**：**；冬季6：**-**：**），實(shí)行對(duì)班作業(yè)（作息時(shí)間如若重新調(diào)整，要根據(jù)上級(jí)主管部門的要求進(jìn)行調(diào)整）；
（2）公廁管理人員按時(shí)到崗，不遲到、早退，嚴(yán)禁離崗，工作期間不閑談、不聊天、要仔細(xì)查看設(shè)施有無問題。管理制度上墻；
（3）公廁內(nèi)外不亂堆、亂擺、亂放雜物及其他電器等違規(guī)物品，影響市容；嚴(yán)禁酒后上崗，不穿拖鞋，穿著工作標(biāo)志服裝上崗。
6.3.安全、文明作業(yè)要求規(guī)范
（1）要求公廁管理人員必須著標(biāo)志服裝。必須具有所屬單位的明顯標(biāo)志，中標(biāo)人定制的服裝樣式必須經(jīng)甲方同意；
（2）聽從工作安排，遵守公廁工作紀(jì)律和規(guī)定；公廁管理人員在工作期間應(yīng)當(dāng)文明規(guī)范上崗作業(yè)；
（3）新的保潔員上崗之前，承包人必須進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)；加強(qiáng)作業(yè)安全和提高安全意識(shí)，經(jīng)常對(duì)公廁管理人員進(jìn)行安全防范教育；
（4）在雨雪冰凍天氣，根據(jù)要求公廁通道應(yīng)鋪設(shè)防滑墊等，負(fù)責(zé)周邊2米范圍內(nèi)的除雪任務(wù)。
6.4.設(shè)施完好，及時(shí)維護(hù)按照目前環(huán)衛(wèi)所管理的公廁設(shè)施分類：
（1）各類閥門，水龍頭、供水設(shè)施、各類水箱、熱水器完好；
（2）拖把池、小便器、坐便器、蹲便器、門窗鏡紗窗完好；
（3）上下水管、照明系統(tǒng)、蹲位男女擋板、殘疾人扶手和無障礙設(shè)施、滅蠅燈皮簾使用正常，毒餌盒及時(shí)投餌；
（4）化糞池密閉完好，上蓋無損壞，不滿溢；公廁內(nèi)外裝飾、地面墻面無破損及設(shè)施維護(hù)到位。
6.5.公廁標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完好，便民投訴電話完整
（1）公廁管理制度牌、男女公廁各類標(biāo)識(shí)牌等字跡清晰，無缺損、脫落；
（2）監(jiān)督制度體系、投訴及便民服務(wù)電話設(shè)施等齊全。
6.6.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（1）作業(yè)時(shí)間：（夏季5：**-**：**，重點(diǎn)街路、繁華地區(qū)延至**：**；冬季6：**-**：**）
（2）作業(yè)要求：設(shè)置應(yīng)急指揮組，作為整個(gè)應(yīng)急處突擊工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行；
（3）確定各小組成員、聯(lián)系人聯(lián)系電話、值班電話（分白天和夜間）；
（4）應(yīng)急措施：根據(jù)不同事件，分別制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急措施要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確判斷、合理調(diào)度、有效處置。對(duì)安全生產(chǎn)和作業(yè)質(zhì)量突發(fā)事件、臨時(shí)性應(yīng)急任務(wù)，能夠做到最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，盡可能的降低不良的社會(huì)影響，最好效果的完成應(yīng)急任務(wù)。
6.7.用水用電和設(shè)施管理要求
（1）節(jié)約用水；
（2）嚴(yán)禁私接水電或?qū)ν馐鬯痊F(xiàn)象；
（3）愛護(hù)公廁設(shè)施、設(shè)備、節(jié)約用電；
（4）公廁管理間各類工具和物品擺放整齊，不亂堆放，拖把池嚴(yán)禁擺放工具等。
7、管理要求
7.1.中標(biāo)人需在渾南區(qū)單獨(dú)成立項(xiàng)目部且配備獨(dú)立辦公場(chǎng)所，所有人員必須為本項(xiàng)目專有人員。
7.2.所有車輛應(yīng)按規(guī)定有序停放，不得亂停亂放，影響市容。所有作業(yè)車輛要按照招標(biāo)人要求統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范、清晰。
7.3.中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照投標(biāo)文件的人數(shù)要求配備人員，實(shí)際作業(yè)人員不得減少，每月甲方檢查時(shí)每少一人當(dāng)月扣除中標(biāo)人****元人民幣。人數(shù)低于標(biāo)書規(guī)定的**%以下，招標(biāo)人有權(quán)終止本項(xiàng)目。白班人員必須在崗，不得連班。
7.4.中標(biāo)人每季度至少參加一次主管部門的工作會(huì)議，或者到主管部門聽取對(duì)項(xiàng)目公司實(shí)際工作意見，未參加會(huì)議或未前往主管部門了解公司工作意見每季度扣除承包經(jīng)費(fèi)****0元人民幣。
7.5.中標(biāo)人必須無條件接受環(huán)衛(wèi)部門交辦的涉及本項(xiàng)目的各類案件，拒不接受的或者接受后處理不及時(shí)、不徹底的，一次扣除****元。
7.6.項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后，每月車輛檢查中，每少一輛車，當(dāng)月扣除中標(biāo)人1萬元。
7.7.如因拆遷等原因?qū)е鹿珟Ｖ故褂玫模瑢凑展珟娣e核減相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，同時(shí)核減對(duì)應(yīng)公廁保潔員配備人數(shù)。
7.8中標(biāo)人應(yīng)與上一服務(wù)期限的中標(biāo)人在合同簽訂前妥善完成工作交接，并配合甲方人員進(jìn)行確認(rèn)。
8、法律責(zé)任
8.1.中標(biāo)人負(fù)責(zé)服務(wù)內(nèi)容的安全作業(yè)管理，制定和落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度。
8.2.中標(biāo)人負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行思想教育，專業(yè)培訓(xùn)，安全教育，做到遵紀(jì)守法。
8.3.服務(wù)期內(nèi)所發(fā)生的民事、刑事、安全事故、勞資糾紛等一切責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失均由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。
8.4.在服務(wù)期限內(nèi)，因中標(biāo)人管理不善，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)定要求，造成嚴(yán)重影響，政府主管部門有權(quán)對(duì)中標(biāo)人進(jìn)行處罰直至解除合同。
8.5.在服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)采取防范措施，防止暴風(fēng)雨、洪水、雷電、冰凍、高溫等造成人身?yè)p害。
8.6.中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給第三方，如有違反，招標(biāo)人有權(quán)單方解除合同，中標(biāo)人需賠償一切經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.7.中標(biāo)人及時(shí)維修設(shè)施設(shè)備，影響轉(zhuǎn)運(yùn)工作的，招標(biāo)人有權(quán)追究中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
9、其他要求
9.1.作業(yè)落實(shí)保證措施：中標(biāo)人統(tǒng)籌各項(xiàng)作業(yè)配備，招標(biāo)人配合協(xié)調(diào)，費(fèi)用中標(biāo)人自付。
9..2.制定項(xiàng)目實(shí)施方案相關(guān)要求：
（1）投標(biāo)人從事業(yè)務(wù)范圍以公共廁所保潔、設(shè)施維護(hù)為主的環(huán)衛(wèi)服務(wù)類企業(yè)，制定保潔、維護(hù)等作業(yè)方案內(nèi)容應(yīng)符合省、市相關(guān)環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)要求，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)完善創(chuàng)新促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量；
（2）特殊天氣及重大活動(dòng)應(yīng)急及保障方案：投標(biāo)人對(duì)暴雨、降雪等特殊天氣須作出切實(shí)可行的應(yīng)急方案，對(duì)區(qū)內(nèi)重大活動(dòng)、迎檢安排須有相應(yīng)應(yīng)急措施及預(yù)案。
9.3.招標(biāo)人所列數(shù)據(jù)如有誤差，以本次招標(biāo)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，同時(shí)由于其他原因無法保潔的，以實(shí)際接受公廁數(shù)量以及面積為準(zhǔn)，相關(guān)費(fèi)用暫扣，待滿足條件后再行支付。
9.4.項(xiàng)目實(shí)施方案中的作業(yè)規(guī)劃和作業(yè)方案需上報(bào)環(huán)衛(wèi)部門審核，審核通過后不得隨意更改。
9.5.中標(biāo)人負(fù)責(zé)組建本項(xiàng)目作業(yè)及管理隊(duì)伍，包括人員隊(duì)伍的日常管理、安全管理、人員培訓(xùn)、守法守紀(jì)教育、考核監(jiān)督、工資等各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)放、按時(shí)交納人員社會(huì)保險(xiǎn)等。
9.6.在服務(wù)期內(nèi)，如招標(biāo)人增加服務(wù)公廁數(shù)量，則按此項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格核算對(duì)應(yīng)服務(wù)費(fèi)用。
9.7.其他因素：未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
**、城市公廁管理辦法
第一章總則
第一條為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。
第二條本辦法適用于城市（指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理。
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等）附設(shè)的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，依照（城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)腳及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。
第八條下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：
（一）廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè)；
（二）車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開放使用。
第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理
第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：
（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；
（二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；
（四）風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；
（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑設(shè)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。
第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。
第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。
第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照（城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定），管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。
第十九條城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告、責(zé)令限期改正或者罰款。
第二十四條對(duì)于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：
（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；
（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。
第二十五條對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處
罰。
第二十六條對(duì)于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》既由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章附則
第二十八條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
第三十條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自****年1月1日起施行
合同履行期限：合同履行期限兩年并可續(xù)簽一年，兩年期滿考核達(dá)標(biāo)后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)簽一年，合同履行期限最長(zhǎng)不超過三年。（具體以甲乙雙方簽訂合同中內(nèi)容為準(zhǔn)）
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：中小企業(yè)扶持政策、促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策、聘用建檔立卡貧困人員物業(yè)公司的相關(guān)規(guī)定政策（含監(jiān)獄企業(yè)）
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。
時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：沈陽(yáng)市渾南區(qū)公共資源交易中心（沈陽(yáng)市渾南區(qū)新碩街1-1號(hào)渾南政務(wù)服務(wù)中心）
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
1、請(qǐng)供應(yīng)商報(bào)名時(shí)，在報(bào)名界面填寫本項(xiàng)目授權(quán)委托人的聯(lián)系方式、郵箱。 2、因在全省推廣政府采購(gòu)電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)，供應(yīng)商需自行辦理政府采購(gòu)CA數(shù)字證書并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)文件制作教程，系統(tǒng)操作問題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話（**0-**8-****），CA 辦理問題請(qǐng)咨詢CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。投標(biāo)遞交采用遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)上遞交形式，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時(shí)間內(nèi)在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)上遞交投標(biāo)（響應(yīng)）文件的按照無效投標(biāo)處理，具體操作流程詳見遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)相關(guān)通知。 3、供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理： （1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的； （2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問題影響電子評(píng)審的； （3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評(píng)審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
