****年沈陽市固定污染源排污許可證后監(jiān)管項目(二期續(xù)建)招標項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標文件,并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前遞交投標文件。
(一)采購目標
1.質(zhì)量核查:
對約**0家(以項目啟動時平臺數(shù)據(jù)為準)固定污染源排污許可簡化管理企業(yè)開展現(xiàn)場排污許可質(zhì)量核查工作,對所有現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的證內(nèi)填報問題和現(xiàn)場問題的后續(xù)整改情況進行復(fù)核,不足**0家據(jù)實核算,超**0家以**0家核算。
2.擴展完成沈陽市排污許可平臺證載信息自動化校驗功能,通過有效銜接在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)行報告數(shù)據(jù),實時開展自行監(jiān)督性檢查:
新增沈陽市其他行業(yè)(已開展**個行業(yè)除外)排污許可平臺證載信息自動化校驗功能,實施智慧輔助審核,審核覆蓋內(nèi)容包括:降級管理、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)遺漏、排放口類型錯誤、遺漏主要污染因子、執(zhí)行排放標準及濃度限值錯誤、自行監(jiān)測要求錯誤等6類主要問題;在線監(jiān)測異常問題識別與提示功能,排污許可證后監(jiān)管智能檢查統(tǒng)計分析功能,排污許可證后監(jiān)管智能檢查問題清單生成功能,提供排污許可證載數(shù)據(jù)智能診斷報告;將企業(yè)排污許可執(zhí)行報告與沈陽市固定源證后監(jiān)管系統(tǒng)有效對接,完成沈陽市現(xiàn)有行業(yè)排污許可執(zhí)行報告異常問題識別與提示功能。
3.稅務(wù)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)與數(shù)據(jù)對接:
擴展涉稅信息數(shù)據(jù)庫及信息標準化,將沈陽市固定源排污許可系統(tǒng)與環(huán)境稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、推送,稅務(wù)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)與排污許可執(zhí)行報告有效銜接,達到稅務(wù)部門可準確提取排污許可執(zhí)行報告數(shù)據(jù)。
(二)執(zhí)行標準
需執(zhí)行《排污許可管理條例》《排污許可管理辦法》及生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范。
(三)質(zhì)量要求
1.現(xiàn)場核查。需對所有現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的證內(nèi)填報問題和現(xiàn)場問題的后續(xù)整改情況進行復(fù)核,直至全部完成整改,確?,F(xiàn)場核查工作形成閉環(huán)。
2.智能審核。擴展完成我市排污許可平臺證載信息自動化校驗功能,通過有效銜接在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)行報告數(shù)據(jù),實時開展自行監(jiān)督性檢查。
3.稅務(wù)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)。完成我市固定源排污許可系統(tǒng)與環(huán)境稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、推送,將稅務(wù)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)與排污許可執(zhí)行報告銜接。
(四)項目數(shù)量1。
服務(wù)期:簽訂合同后**個月。
服務(wù)地點:采購人指定地點。
(五)服務(wù)標準
1.質(zhì)量核查:
在招標人授權(quán)范圍內(nèi),對約**0家(以項目啟動時平臺數(shù)據(jù)為準)固定污染源排污許可簡化管理企業(yè)開展現(xiàn)場排污許可質(zhì)量核查工作,對所有現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的證內(nèi)填報問題和現(xiàn)場問題的后續(xù)整改情況進行復(fù)核,確?,F(xiàn)場核查工作形成閉環(huán)。
1.1核查內(nèi)容
核查證載信息的準確性和完整性,包括管理級別和行業(yè)類別的判定、排污許可標準核實(幫扶企業(yè)、糾正填報信息及排放標準等內(nèi)容錯誤,同時對企業(yè)排污許可制政策進行宣導(dǎo)和普及);根據(jù)證載填報信息核查比對企業(yè)廠區(qū)內(nèi)所有涉證相關(guān)信息(包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施、排放口、產(chǎn)品種類、原輔材料及燃料情況,固廢信息,自行監(jiān)測方案及執(zhí)行情況,環(huán)境管理臺賬填報記錄情況,執(zhí)行報告填報情況,標定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營坐標和各排放口地理坐標情況等)。設(shè)立專家組根據(jù)實際情況隨行檢查;現(xiàn)場核查同時進行信息采集、標定準確坐標和現(xiàn)場照片記錄,同時生成問題清單和設(shè)備清單,并對已采集信息進行梳理存檔;現(xiàn)場核查工作完成后,將核查所有信息錄入系統(tǒng),并完成詳細完整圖文結(jié)合的現(xiàn)場核查報告。每份現(xiàn)場核查報告均經(jīng)過專家審核確認。企業(yè)問題限期整改,許可證記載存在問題及時修正,保證證實相符。整改完畢后,由核查組根據(jù)實際問題情況進行文本或企業(yè)現(xiàn)場整改情況的復(fù)核,直至全部問題整改完畢銷號完成,形成管理閉環(huán)。
對企業(yè)的自行監(jiān)測方案開展情況、環(huán)境管理臺賬記錄情況和執(zhí)行報告填報情況進行規(guī)范性核查,并進行現(xiàn)場幫扶指導(dǎo)工作,同時生成問題清單,并對已采集信息進行梳理存檔,現(xiàn)場核查工作完成后,將核查信息錄入證后監(jiān)管系統(tǒng),并完成詳細完整圖文結(jié)合的現(xiàn)場核查報告。企業(yè)核查問題移交相關(guān)主管部門。
1.2工作成果要求
約**0家排污許可簡化管理企業(yè)的詳細核查報告(彩印膠裝)紙質(zhì)一份、電子版一份;
2.擴展完成沈陽市排污許可平臺證載信息自動化校驗功能,通過有效銜接在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)行報告數(shù)據(jù),實時開展自行監(jiān)督性檢查:
2.1新增沈陽市其他行業(yè)(已開展**個行業(yè)除外)排污許可平臺證載信息自動化校驗功能,智慧輔助審核覆蓋內(nèi)容降級管理、主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)遺漏、排放口類型錯誤、遺漏主要污染因子、執(zhí)行排放標準及濃度限值錯誤、自行監(jiān)測要求錯誤等6類主要問題。排污許可證后監(jiān)管智能檢查問題清單生成功能,排污許可證后監(jiān)管智能檢查統(tǒng)計分析功能,生成排污許可證載數(shù)據(jù)智能診斷報告。
2.2拓展項目平臺模塊,導(dǎo)入執(zhí)行報告數(shù)據(jù),使證載信息、在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)行報告數(shù)據(jù)有效銜接,通過大量數(shù)據(jù)質(zhì)量校核規(guī)則進行自動校驗,通過風(fēng)險預(yù)警及時發(fā)現(xiàn)問題,避免出現(xiàn)平臺填報數(shù)據(jù)人為操作誤差,及時發(fā)現(xiàn)問題第一時間整改完畢。
風(fēng)險預(yù)警內(nèi)容:
①在線監(jiān)測數(shù)據(jù)合計總量與執(zhí)行報告填報總量不一致;
②在線監(jiān)測系統(tǒng)執(zhí)行標準和排放限值與排污許可證要求不一致;
③執(zhí)行報告填報產(chǎn)品產(chǎn)能與原輔料數(shù)量比例異常;
④在線監(jiān)測系統(tǒng)填報排氣筒高度、內(nèi)徑等信息與排污許可證內(nèi)填報信息不一致;
⑤在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超濃度、超總量預(yù)警。
3.稅務(wù)數(shù)據(jù)模塊開發(fā)與數(shù)據(jù)對接:
擴展沈陽市固定源排污許可系統(tǒng)與環(huán)境稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、推送信息,將企業(yè)執(zhí)行報告數(shù)據(jù)推送至環(huán)境稅系統(tǒng)。進一步為環(huán)境稅追繳核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),完善稅收基數(shù),做到應(yīng)收盡收。
(六)驗收要求
驗收主體:本項目履約驗收工作由采購人組織實施,組織專家進行評估,費用由供方負責(zé)。
驗收時間:完成啟動**0家企業(yè)固定污染源排污許可簡化管理企業(yè)現(xiàn)場排污許可質(zhì)量核查進場工作、完成約**0家固定污染源排污許可簡化管理企業(yè)開展現(xiàn)場排污許可質(zhì)量核查工作、按合同完成全部服務(wù)項目分別組織驗收。
驗收程序:由供應(yīng)商提交驗收申請報告及相關(guān)服務(wù)成果資料,采購人進行驗收。
驗收標準:達到項目預(yù)期效果。
(七)服務(wù)要求
平臺升級:在項目實施期間內(nèi),對于因新政策、新標準規(guī)范的推出及全國排污許可證管理信息平臺的更新,涉及到系統(tǒng)需求變化的內(nèi)容,所需費用未超過合同額5%的,投標人需提供免費的平臺升級服務(wù)。
升級后的系統(tǒng)漏洞的修復(fù):及時解決可能存在的程序系統(tǒng)漏洞,并免費提供系統(tǒng)升級補丁,解決使用中存在的技術(shù)問題。
備份管理:對升級后的系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行實時備份。根據(jù)各系統(tǒng)的使用特點、重要程度、使用范圍制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份策略。針對不同應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)器制定不同類型的備份,明確增量備份、全備份的策略。
培訓(xùn)要求:為了使系統(tǒng)部署后能夠得到充分利用,需要對工作人員進行操作技能、系統(tǒng)功能和相關(guān)基礎(chǔ)知識等方面的培訓(xùn),以加強工作人員對系統(tǒng)的了解和掌握,提高使用效率。要求針對本項目的實際情況對相關(guān)人員進行專業(yè)培訓(xùn),制定相應(yīng)的培訓(xùn)目標、計劃、培訓(xùn)內(nèi)容。
★(二)售后服務(wù)要求
售后服務(wù):自項目驗收合格之日起,提供一年期售后服務(wù)期內(nèi)的項目售后服務(wù)。需提供售后服務(wù)承諾函。
1.服務(wù)方式:提供5工作日×8小時方式完成支持工作,包含電話、QQ群、遠程桌面的支持方式。(5×8即工作日5天的8小時工作時間)
2.服務(wù)內(nèi)容:質(zhì)量要求同服務(wù)期內(nèi)服務(wù)要求。如有需要,還需按招標人要求補充現(xiàn)場核查。
3.服務(wù)響應(yīng)時限:報出故障后**分鐘內(nèi)做出實質(zhì)性響應(yīng),診斷差錯率要控制在5%以內(nèi),2小時內(nèi)排除故障恢復(fù)正常運行。服務(wù)期內(nèi)所有系統(tǒng)運行故障事件需提供7×**小時響應(yīng)。(7×**即每天**小時)
保密要求:
本項目配備的服務(wù)人員,需簽訂保密協(xié)議,承諾如下。
①對采購人提供的技術(shù)情報、資料數(shù)據(jù)、技術(shù)成果、商業(yè)秘密的內(nèi)容,不得向第三方泄漏。
②在未征得采購人同意的情況下,不得向第三方泄漏在項目中接觸到的需要保密的情報和資料。
③保密期限合同期間及合同終止后十年內(nèi)。
知識產(chǎn)權(quán)要求:
因履行本合同所產(chǎn)生的研究開發(fā)成果及相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)歸需方單獨所有。
附加服務(wù)要求:
對采購人相關(guān)核查人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之能夠掌握系統(tǒng)功能及操作應(yīng)用。