第一章 公開招標
本招標項目名稱為：神東煤炭內(nèi)蒙區(qū)域（7礦）地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設服務公開招標，項目招標編號為：CEZB********6，招標人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項目單位為：生態(tài)環(huán)境中心，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1、項目概況
（1）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年6月批復的《上灣煤礦環(huán)境影響報告書》中要求：“礦井應加強對井田內(nèi)的地下水監(jiān)測，及時準確的掌握井田和工業(yè)場地區(qū)域地下水水質(zhì)和水量環(huán)境控制狀況，建立相應的地下水監(jiān)控體系，為制定地下水污染防治措施提供可靠保證?！?
（2）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年5月批復的《補連塔煤礦環(huán)境影響報告書》中要求：“鑒于本項目屬大采高綜采礦井，礦井涌水量大，水質(zhì)復雜，建議根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件、煤水結(jié)構(gòu)，強化地下水跟蹤監(jiān)測，進行礦井水與地下水位、水質(zhì)關(guān)系及防治對策研究，為項目后續(xù)地下水環(huán)境保護提供依據(jù)。”
（3）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年**月批復的《寸草塔煤礦環(huán)境影響報告書》中要求：“本項目運行期間，應加強地表變形動態(tài)觀測及地下水監(jiān)測，為制定沉陷治理防治措施提供可靠保證。”
（4）礦根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年**月批復的《寸草塔二環(huán)境影響報告書》中要求：“礦井建成投產(chǎn)后，應加強對井田內(nèi)的地下水監(jiān)測，及時準確的掌握井田和工業(yè)場地區(qū)域地下水水質(zhì)和水量環(huán)境控制狀況，建立相應的地下水監(jiān)控體系，為制定地下水污染防治措施提供可靠保證?！?
（5）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部****年批復的《布爾臺煤礦環(huán)境影響報告書》中要求：“為掌握因井下開采而造成的地下水位和水量的變化規(guī)律，應建立地下水環(huán)境影響的監(jiān)測體系。”
2、****年8月**日，生態(tài)環(huán)境部副部長在公司調(diào)研時提出“要將地下水監(jiān)測系統(tǒng)上傳至生產(chǎn)調(diào)度指揮平臺管理，并要求地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)保相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)集成到統(tǒng)一平臺管理?！?
3、****年9月8日在《黃河上中游管理局關(guān)于印發(fā)中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司補連塔煤礦等八個取水項目現(xiàn)場檢查整改意見的函》（黃管水政函〔****〕**7 號）的要求，礦井應加強地下水的動態(tài)監(jiān)測，加強采煤過程中的地下水資源保護，建立地下水長期動態(tài)跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)，隨時掌握水位、水質(zhì)變化，掌握地下水變化規(guī)律，按要求開展地下水跟蹤監(jiān)測，同時將監(jiān)測數(shù)據(jù)上報當?shù)厮姓鞴懿块T。
4、****年7月國家能源集團黃河流域生態(tài)環(huán)境問題隱患全面排查專項行動中提出上灣煤礦、烏蘭木倫煤礦、布爾臺煤礦未建立地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。
2.1.2采購范圍：
（1）水文地質(zhì)評估
開采前需對該地區(qū)水文地質(zhì)情況進行調(diào)研評估，對煤礦開采導致地下水位下降進而引發(fā)地質(zhì)災害危害的可能性做出評價，提出具體合理的預防治理措施；在鉆探點位選擇上既要落實流域管理機構(gòu)的整改要求保證數(shù)據(jù)合規(guī)性，又要具有良好補給水源保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的長期穩(wěn)定性。
（2）鉆探部分
綜合設計方案及現(xiàn)場實際勘探后選擇合適的點位進行鉆孔，各礦井新增地下水觀測孔詳見下表。
表2 鉆孔部分一覽表
| 序號 | 礦井單位 | 計劃實施監(jiān)測（個） | 鉆探進尺量（m） | 備注 |
| 1 | 補連塔煤礦 | ** | **** |
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| 2 | 上灣煤礦 | 6 | **0 |
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| 3 | 布爾臺煤礦 | 3 | **0 |
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| 4 | 烏蘭木倫煤礦 | ** | **0 |
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| 5 | 柳塔煤礦 | 4 | **0 |
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| 6 | 寸草塔煤礦 | 3 | **0 |
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| 7 | 寸草塔二礦 | 3 | **0 |
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| 8 | 合計 | ** | **** |
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（3）監(jiān)測系統(tǒng)部分
配套安裝水文、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，具體指標包括水位、水溫、水質(zhì)（PH、TDS、氟化物、COD、氨氮），傳感器要求精度高、數(shù)據(jù)準，定期備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的安全性，所采集數(shù)據(jù)全部上傳至神東內(nèi)部監(jiān)控平臺及政府指定平臺。對建設完成后的內(nèi)蒙區(qū)域（7礦）地下水監(jiān)測信息系統(tǒng)進行運行維護，維護周期3年。具體內(nèi)容詳見各礦井地下水動態(tài)監(jiān)測設計方案。
| 表3 儀器購置數(shù)量表 | ||||||||
| 序號 | 礦井單位 | 主要儀器購置數(shù)量（套） | ||||||
| 水位 | 水溫 | 水質(zhì) | ||||||
| PH | TDS | 氟化物 | COD | 氨氮 | ||||
| 1 | 上灣煤礦 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| 2 | 柳塔煤礦 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
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| 3 | 寸草塔煤礦 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
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| 4 | 寸二礦 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
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| 5 | 布爾臺煤礦 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 |
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| 6 | 烏蘭木倫煤礦 | ** | ** | ** | ** | ** |
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| 7 | 補連塔煤礦 | ** | ** | ** | ** | ** |
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| 8 | 合計 | ** | ** | ** | ** | ** | 6 | 6 |
2.1.3、標段劃分：一個標段。
2.1.4、服務期限（合同期限）：合同簽訂后1年，實際開工日期以甲方簽發(fā)的開工報告日期為準。
1、地下水觀測孔施工階段。完成**個新建監(jiān)測孔成井、保護裝置安裝工作，本階段計劃用時8個月；
2、監(jiān)測系統(tǒng)安裝階段。安裝、調(diào)試自動監(jiān)測設備，安裝井 口保護裝置，并納入?yún)^(qū)網(wǎng)管理，同時在預驗收的基礎上進行試運行工作，本階段計劃用時4個月。
2.1.5服務地址：本項目服務地點為上灣煤礦、柳塔煤礦、寸草塔煤礦、寸草塔二礦、布爾臺煤礦、烏蘭木倫煤礦、補連塔煤礦。
2.1.6、質(zhì)量要求：服務質(zhì)量須符合國家相關(guān)驗收規(guī)范，質(zhì)量等級為合格，詳見技術(shù)文件。
2.1.7、安全要求：安全責任主體為中標人，具體以簽訂的安全協(xié)議為準。不允許分包，不允許井下勞務派遣用工，涉及井下工作時，擬派服務人員須為投標人的合同制員工，并按國家規(guī)定繳納社保。
2.1.8、設備質(zhì)保一年，運維服務三年。
2.1.9、付款方式
1.本項目采用階段性計量支付方式，以每兩個自然月為計量周期；
2.承包人應在每個計量周期結(jié)束后7個工作日內(nèi)，向甲方提交當期完成礦井的地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)驗收證明（每套系統(tǒng)包含：單一鉆孔施工、水文水質(zhì)監(jiān)測設備安裝調(diào)試及數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)集成），按照本周期實際完成套數(shù)據(jù)結(jié)算驗收總價的**%；
3.完成內(nèi)蒙區(qū)域（6礦7井）地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，通過專家組評審，支付合同總價的**%。
4.完成內(nèi)蒙區(qū)域（6礦7井）地下水監(jiān)測系統(tǒng)3年運行維護，支付合同余款，需要審計的須在完成后支付。審計結(jié)果與結(jié)算價不一致的，以審計結(jié)果為準。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：1.投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
2.投標人須具有并提供有效的自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災害評估和治理工程勘查設計（甲級）和地質(zhì)災害治理工程施工（甲級）；或具有地質(zhì)災害防治設計（甲級）和地質(zhì)災害防治施工資質(zhì)證書（甲級），須提供證明材料掃描件。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：****年**月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有地質(zhì)災害防治項目業(yè)績1份（項目內(nèi)容須至少包含地面沉降防治或地面沉降監(jiān)測），且單個業(yè)績合同金額不得低于**0萬元，投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件及每份合同對應的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件信息須清晰可查，發(fā)票開具日期須在****年8月**日前（不含），否則按無效認定。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間****-**-** **:**:**，招標文件購買截止時間****-**-** **:**:**。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領?。?
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為****-**-** **:**:**（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司
地 址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張浩月
電 話：**********0
電子郵箱：********@ceic.com
招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)
郵 編：******
聯(lián) 系 人：白瑞先 高慧茹
電 話：****-******0
電子郵箱：********@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：**0-********
國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
