1.招標條件
本招標項目盱眙縣洪澤湖（陡湖片區(qū)）生態(tài)修復治理工程已由盱眙縣政務服務管理辦公室以《關于盱眙縣洪澤湖（陡湖片區(qū)）生態(tài)修復治理工程項目可行性研究報告變更的批復》(盱審批（建）〔****〕****8號)批準建設，資金來源為省級及以上專項資金和地方配套資金。招標人為盱眙縣河湖治理與保護工程建設處，招標代理機構為江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對項目勘察設計進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：江蘇省淮安市盱眙縣陡湖水域，涉及管仲鎮(zhèn)和淮河鎮(zhèn)。
2.2項目總體建設內容：該項目實施面積約**km 2 ，主要建設內容包括：
（一）湖濱緩沖帶養(yǎng)殖池塘退出工程：退出陡湖湖濱生態(tài)緩沖帶范圍內養(yǎng)殖池塘面積約**.2km 2 （已先期實施）；
（二）陸域緩沖帶修復工程：構建陸域生態(tài)緩沖帶，恢復緩沖帶植被區(qū)面積**.0公頃；
（三）水生植物恢復工程：恢復水生植物群落**.0公頃，包括挺水植物5.5公頃、浮葉植物9.1公頃、沉水植物**.4 公頃；
（四）水生動物恢復工程：恢復水生動物**t，包括濾食性魚類****0kg、貝類 ****0kg、螺類****kg。
總投資估算金額：約****3.**萬元
2.3本合同項目招標范圍：本次招標分為1個標段，主要包括上述（二）陸域緩沖帶修復工程、（三）水生植物恢復工程、（四）水生動物恢復工程等三項內容。投資估算約****萬元（最終以批復金額為準）。
合同內容包括：
（1）初步設計、招標設計和施工圖設計(含施工期間的設計變更、結余資金及預備費的勘察設計工作（如有）)的勘察、設計工作，以及設計文件上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收、缺陷責任期等各階段的服務工作，并提交相應的勘察、設計文件【含勘察設計報告、方案效果圖、招標圖紙、施工圖紙、工程概預算、招標工程量、招標控制價、招標技術文件、設計變更等勘察設計文件的電子版本（圖紙必須提供可編輯的DWG格式）及有關技術資料，對工程主要控制線及控制點給予交樁。所有成果文件的版權（含電子版）歸招標人所有】。
（2）其他專項服務：環(huán)境影響評價、防洪影響評價、穩(wěn)定風險評估、水土保持方案、文評等報告書編制及前置審批服務，應滿足各階段設計深度及進度的要求。
2.4勘察設計周期：
（1）自合同簽訂之日起，**天內提交工程勘察報告（含測量）；
（2）自合同簽訂之日起，**天內提交工程初步設計報告（送審稿）；
（3）初步設計報告技術審查后**天內完成工程初步設計、概算及圖紙（報批稿）；
（4）自工程初步設計報告批復之日起，**天內提交施工圖設計、預算及圖紙，施工圖設計文件應滿足施工圖設計深度及進度要求；施工圖設計文件經(jīng)審查后7天內完成補充修改。
（5）勘察、測量數(shù)據(jù)的深度與提交時間，應滿足各階段設計深度和進度的要求。
（6）服務期：自簽訂合同之日起至竣工驗收、后評價等相關服務完全終止結束。（電子投標文件暫按**0天填寫）。
2.5質量標準：符合規(guī)范要求。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人須同時具備：
a.設計資質：工程設計綜合甲級資質；或水利行業(yè)設計乙級及以上資質；或環(huán)境工程專項設計甲級資質【提供資質證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】
b.勘察資質：具有工程勘察綜合甲級資質；或同時具有巖土工程（或巖土工程勘察）乙級及以上、工程測量專業(yè)乙級及以上（或測繪資質分級標準的工程測量專業(yè)乙級及以上）兩個專業(yè)資質；【提供資質證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】
（2）業(yè)績要求：投標人****年**月1日（以項目批復時間為準）以來具有水利建設項目（或環(huán)境污染修復工程）設計業(yè)績【業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、初步設計報告（或實施方案）的批復文件或行政許可文件,三者缺一不可。原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
（3）財務要求：/
（4）項目負責人要求：擬任項目負責人具有水利工程類（或環(huán)境工程類）相關專業(yè)高級及以上技術職稱證書；****年**月1日（以項目批復時間為準）以來具有擔任過水利建設項目（或環(huán)境污染修復工程）設計項目負責人業(yè)績【業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、初步設計報告（或實施方案）的批復文件或行政許可文件（原件彩色掃描件）,三者缺一不可。如業(yè)績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須發(fā)包人簽字并蓋公章），否則不予認可。】；【提供有效的職稱證書，鏈接全省統(tǒng)一主體庫】。若為聯(lián)合體，須為牽頭單位人員。
（5）技術負責人要求：/
（6）主要專業(yè)設計負責人要求：/
（7）勘察負責人要求：/
（8）勘察設備要求：/
（9）其他要求：
①招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人（聯(lián)合體各方）須未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項目負責人須未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項目負責人從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！浚?
③本次評標結果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人（聯(lián)合體各方）被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，擬中標候選人及其法定代表人（聯(lián)合體各方）、擬任項目負責人被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?；
④委托代理人及擬任項目負責人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負責人的勞動合同及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明【超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目負責人必須提供聘用合同及退休證書，項目負責人相關資料鏈接全省統(tǒng)一主體庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體由設計單位作為牽頭人投標。聯(lián)合體成員最多兩家。聯(lián)合體投標時，應滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；
（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予經(jīng)濟補償。
5.招標文件的獲取
請擬投標單位于****年**月**日至****年**月**日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺下載電子招標文件；
注：擬投標單位須辦理全省統(tǒng)一主體庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（登錄江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://**.**.**4.**:****//jsztk/#/login?redirect=%2F），及時錄入企業(yè)相關信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動。過程中可點擊登錄頁面下方“用戶手冊”查看操作指南（咨詢電話：**5-********）），下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：**********。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路**號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術支持：陳先生，電話：****-********）。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****年**月**日9時**分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。
6.2開標模式：本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。
7.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現(xiàn)場。
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.項目負責人 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.技術負責人要求 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.主要專業(yè)設計負責人要求 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.勘察負責人要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.勘察設備要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.聯(lián)合體投標人 | 符合招標公告第3.2項規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情況 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | / |
8.3評標基準價的計算方法
評標基準價為C=α×A+(1-α)×B×K
其中：C—評標基準價；A—最高投標限價；B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價**%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.**，0.**中的一個，K取0.**，0.**，0.**中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取，但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價**%的投標后，剩余投標人投標報價個數(shù)≤5時，開標時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
最高投標限價：盱眙縣洪澤湖（陡湖片區(qū)）生態(tài)修復治理工程批復概算中相應階段的勘測設計費以及相應專項服務費等費用之和×**0%，超過最高投標限價的投標將被否決。
8.4分值構成
資源配置、業(yè)績：**分、勘察設計方案：**分、投標報價：**分
8.5評分因素與評分標準
| 評分因素（偏差率） | 評分標準 | ||
| 2.2.4（1） | 資源配置、業(yè)績 評分標準 （**分） | 人力資源配置 （**分） | 專業(yè)人員（規(guī)劃、巖土、水文、水工、園林、造價、水土保持、環(huán)境、測量）專業(yè)配置合理，人力資源數(shù)量能夠滿足設計工作需要。專業(yè)齊全且均具有中級職稱及以上人員不少于9人的得滿分**分。每少一個專業(yè)扣1分，每少1人中級職稱及以上人員扣1分，扣完為止。同一人只認一個專業(yè)。 （專業(yè)以學歷證書或職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書注明的專業(yè)為準。需提供人員證書及招標公告發(fā)布前近3個自然月中任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明） 原件彩色掃描件上傳至“其他資料”。 |
|
項目負責人素質 （6分）
| ①項目負責人具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書或具有注冊環(huán)保工程師證書的得2分。本項最高得2分。 ②項目負責人****年**月1日（以項目批復時間為準）以來擔任過單個合同工程總投資額≥****萬元的水利建設項目（或環(huán)境污染修復工程）設計項目負責人業(yè)績的，有一項得2分，本項最高得4分。 【業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、初步設計報告（或實施方案）的批復文件或行政許可文件,三者缺一不可，否則不予計分】，如業(yè)績證明材料中未見擬任項目負責人姓名及任職情況的，須附有業(yè)績項目發(fā)包人出具的證明（須發(fā)包人簽字并蓋公章），否則不予認可。 投標人業(yè)績與項目負責人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績時不重復計分，以項目負責人業(yè)績優(yōu)先計分。 原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 技術負責人素質（1分） | 技術負責人具有水利工程類（或環(huán)境工程類）高級及以上技術職稱得1分。 項目負責人、技術負責人、勘察負責人不可為同一人。 須提供招標公告發(fā)布前3個自然月內任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明，否則不予計分。 原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 勘察負責人素質（1分） | 勘察負責人具有工程類高級及以上技術職稱得1分； 項目負責人、技術負責人、勘察負責人不可為同一人。 須提供招標公告發(fā)布前3個自然月內任意1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明，否則不予計分。 原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 管理體系認證（1分） | 投標人通過質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，獲得認證證書齊全的得1分，提供有效期內證書原件掃描件，否則不得分。投標人如為聯(lián)合體，以聯(lián)合體牽頭人（設計單位）為準。 原件彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 投標人業(yè)績 （4分） | 投標人****年**月1日（以項目批復時間為準）以來有單個合同工程總投資額≥****萬元的水利建設項目（或環(huán)境污染修復工程）設計業(yè)績，每有一個得2分，最高得4分。； 【業(yè)績證明材料須提供中標通知書、合同協(xié)議書、初步設計報告（或實施方案）的批復文件或行政許可文件,三者缺一不可，否則不予計分】 投標人業(yè)績與項目負責人業(yè)績?yōu)橥粯I(yè)績時不重復計分，以項目負責人業(yè)績優(yōu)先計分。 原件彩色掃描件上傳至“其他資料”。 | ||
| 2.2.4 （2） | 勘察設計方案評分標準（**分） | 1.勘察設計工作大綱（**分） | 對本項目理解和認知，包括項目開展背景、建設必要性、建設條件、周邊情況、上位規(guī)劃等有詳細解讀，并在此基礎上提出的勘察設計工作大綱，合理可行得**分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
| 2.勘察設計工作思路（**分） | 勘察設計工作思路清晰、符合工程實際，并提出明確的設計定位，設計方案和節(jié)點設計等，需提供不少于3張不同視角的鳥瞰效果圖、不少于**張的其他效果圖(包括 斷面、節(jié)點設計等),方案合理可行的，得**分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 3.重難點分析及對策（**分） | 需要解決的主要難點及對策，包括但不限于洪澤湖水位變化對岸線的影響、近岸帶生態(tài)修復重難點等，分析與對策應全面清晰，并附相應的分析圖和效果圖，得**分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 4.組織機構和崗位職責（3分） | 組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩(wěn)定保證措施合理，最高得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | ||
| 5.進度計劃及進度保證措施（5分） | 進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，得5分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 6.質量保證體系及措施（3分） | 質量保證體系健全，質量保證措施合理、可行，得3分；缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 7.采用規(guī)范的合理性（4分） | 擬采用的勘察設計規(guī)范準確、合理、全面，得4分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 8.概預算控制（4分） | 根據(jù)項目投資總額，合理控制工程造價，造價控制措施是否完整準確科學合理，得4分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| 9.后續(xù)服務（3分） | 后續(xù)服務有具體方案和措施，針對性強的，得3分；有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
| **.頁數(shù)設置（1分） | 勘察設計方案（1-9項）總頁數(shù)不超過**0頁（含**0頁）得1分，超過**0頁得0分。 | ||
| 2.2.4（3） | 投標報價評分標準 （**分） | 報價得分 （**分） | 本次招標設最高投標限價，超過最高投標限價的作否決投標處理。 l、與評標基準價相同的得**分； 2、偏差率每超過評標基準價+1%扣1分，最多扣至0分； 3、偏差率每超過評標基準價-1%扣0.5分，最多扣至0分。 上述計算結果得分四舍五入，小數(shù)點后保留2位小數(shù), 小數(shù)點后第三位“四舍五入。 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% |
9.其他內容
9.1本項目監(jiān)督部門：淮安市水利工程招標投標管理辦公室 聯(lián)系方式：****-********
9.2本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
9.3投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。
9.4投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
9.5 根據(jù)淮安市公共資源交易中心****年4月**日在市公共資源交易平臺上發(fā)布的“關于切換全省統(tǒng)一主體庫的通知”，主體庫系統(tǒng)過渡期間，可能出現(xiàn)系統(tǒng)原因導致誠信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開展，現(xiàn)明確以下事項：
（1）招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人必須將相關材料的原件掃描件同時上傳至電子投標文件“其他資料”中。當誠信庫鏈接無法訪問時，便于評標委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。
（2）評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件中部分或全部投標人的誠信庫鏈接無法訪問的特殊情況時，評標委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。
**.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺、淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。
**.聯(lián)系方式
招標人：盱眙縣河湖治理與保護工程建設處
地址：盱眙縣**4國道與山水大道交叉口北**0米
聯(lián)系人：楊工
電話：****-********
招標代理單位：江蘇蘇盛工程造價咨詢有限公司
地址：南京市雨花臺區(qū)花神大道**號**號樓3樓****室
聯(lián)系 人：張玉清、王楊、張曉磊
電話：**5-******** **********8（公用）
開戶 行：中信銀行南京市上海路支行
帳號：******************7
