招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目 黑龍江省佳木斯市湯原縣****年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作用水權(quán)制度建設(shè)與市場(chǎng)培育服務(wù)項(xiàng)目（三次） 已由 湯原縣水務(wù)局 以 關(guān)于 《黑龍江省佳木斯市湯原縣深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作資金使用方案》的批復(fù) ， 湯水函(****)**號(hào)文件 批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)單位為 湯原縣水資源與節(jié)約用水中心 ，建設(shè)資金來(lái) 源為 中央水利發(fā)展資金，出資比為**0% ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為黑龍江佳潤(rùn)工程管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo) 。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱(chēng)： 黑龍江省佳木斯市湯原縣****年深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作用水權(quán)制度建設(shè)與市場(chǎng)培育服務(wù)項(xiàng)目（三次）
2.2項(xiàng)目地點(diǎn)：黑龍江省佳木斯市湯原縣
2.3項(xiàng)目規(guī)模：
在湯原縣完善區(qū)域水權(quán)分配、規(guī)范明晰取用水戶(hù)的取水權(quán)、推動(dòng)引湯灌區(qū)、湯旺河灌區(qū)和振興灌區(qū)內(nèi)用水戶(hù)水權(quán)明晰，培育用水權(quán)交易市場(chǎng)，完善用水權(quán)交易系統(tǒng)，加強(qiáng)用水權(quán)交易監(jiān)管，注重制度建設(shè)和宣傳引導(dǎo)。
2.4服務(wù)期限：自**2 5 年 ** 月 ** 日至**2 6 年 6 月 **日，共：**2日歷天。 （具體以合同簽訂為準(zhǔn)）
2.5招標(biāo)范圍：
（1） 推進(jìn)用水權(quán)初始分配
1） 完善區(qū)域水權(quán)分配 ：明晰湯原縣區(qū)域用水權(quán)，建立用水權(quán)初始分配臺(tái)賬，完成生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)水權(quán)分配，完成水量分配方案。
2）推動(dòng)灌區(qū)內(nèi)灌溉用水戶(hù)水權(quán)明晰，規(guī)范明晰取用水戶(hù)的取水權(quán)：結(jié)合灌區(qū)摸底調(diào)查情況，制定符合灌區(qū)水資源管理特征的用水權(quán)分配實(shí)施路徑，編制用水權(quán)分配方案；指導(dǎo)水務(wù)局完成用水權(quán)分配。
（2） 培育用水權(quán)交易市場(chǎng)
1）編制用水權(quán)交易方案，并推動(dòng)實(shí)施。
2）研究灌區(qū)用水權(quán)回購(gòu)技術(shù)方法，編制灌區(qū)用水權(quán)回購(gòu)方案，指導(dǎo)完成灌區(qū)用水權(quán)回購(gòu)相關(guān)工作。
3）推進(jìn)灌區(qū)管理單位取水權(quán) 交易 。
4）創(chuàng)新水權(quán)交易措施。
（3） 完善用水權(quán)交易系統(tǒng)
部署應(yīng)用全國(guó)水權(quán)交易系統(tǒng)，進(jìn)行功能模塊的定制化改造。
（4） 加強(qiáng)用水權(quán)交易監(jiān)管
制定湯原縣用水權(quán)交易負(fù)面清單：制定本區(qū)域的用水權(quán)交易負(fù)面清單，支撐水行政主管部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范用水權(quán)交易。
（5） 注重制度建設(shè)和宣傳引導(dǎo)
1）編寫(xiě)《湯原縣用水權(quán)分配管理辦法》《湯原縣農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易管理實(shí)施細(xì)則》《湯原縣農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》《湯原縣用水權(quán)回購(gòu)資金管理辦法》和《湯原縣用水權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則》。
2）通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、新媒體等宣傳用水權(quán)交易，組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易宣講會(huì)2次、設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易宣傳用品、設(shè)計(jì)及印刷宣傳展板等；以會(huì)議形式視工作需要安排至少2場(chǎng)培訓(xùn)等。
3）編制《湯原縣深化農(nóng)業(yè)用水權(quán)改革工作績(jī)效總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告》。
2.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.7標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)不劃分標(biāo)段。
2.8招標(biāo)控制價(jià)： 最高投標(biāo)限價(jià) ******0.** 元，其中分項(xiàng)控制價(jià)為： （1） 完善區(qū)域水權(quán)分配 ****** 元 ； （2）推動(dòng)灌區(qū)內(nèi)灌溉用水戶(hù)水權(quán)明晰，規(guī)范明晰取用水戶(hù)的取水權(quán) ****** 元 ；（3）推進(jìn)灌溉用水戶(hù)之間水權(quán)交易：****** 元 ；（4）深入探索用水權(quán)回購(gòu)：******元；（5）推進(jìn)灌區(qū)管理單位取水權(quán)交易：****0元；（6） 創(chuàng)新水權(quán)交易措施： ****0元；（7）完善用水權(quán)交易系統(tǒng):******元；（8）制定湯原縣用水權(quán)交易負(fù)面清單:******元；（9） 制定相關(guān)制度辦法： ******元；（**）加強(qiáng)用水權(quán)交易宣傳與培訓(xùn)：****0元；（**）績(jī)效總結(jié)評(píng)價(jià)：******元。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或者其他組織，并在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的履約能力。
3. 2 信譽(yù)要求：
3. 2 .1投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人近三年內(nèi)（從投標(biāo)截止日起算前三年）沒(méi)有行賄犯罪記錄。本條“行賄犯罪記錄”是指存在行賄行為并被判有行賄罪的記錄，以中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)（https://wenshu.court.gov.cn）公布的判決結(jié)果為準(zhǔn)；
3. 2 .2投標(biāo)企業(yè)及其法定代表人投標(biāo)截止日，沒(méi)有被列入失信被執(zhí)行人名單；以中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.court.gov.cn/）公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
3. 3 本招標(biāo)項(xiàng)目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3. 4 其他要求：
（1） 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo) 。
（2） 集團(tuán)公司的母子公司不得相互借用項(xiàng)目小班子人員證件進(jìn)行投標(biāo)。
3. 5 資格審查方式：本工程采用對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格審查采用資格后審方式。
4.招標(biāo)文件的獲取
潛在投標(biāo)人應(yīng)先在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”進(jìn)行用戶(hù)注冊(cè)、辦理數(shù)字證書(shū)，使用數(shù)字證書(shū)登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”上的“交易平臺(tái)”，下載招標(biāo)文件。下載時(shí)間為**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí)**分至**2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分（北京時(shí)間，下同）；逾期交易平臺(tái)將不可下載。有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”-《服務(wù)指南》中相關(guān)文件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交，遞交電子投標(biāo)文件截止時(shí)間為 ****年 ** 月 ** 日**時(shí)**分。
5. 2 網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后遞交的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理 。
6 . 踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑安排
6 .1招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，潛在投標(biāo)人可自行前往踏勘。
6 .2 投標(biāo)人提問(wèn)、 異議 以及招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清均通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行。
7 .開(kāi)標(biāo)方式
7 .1 本項(xiàng)目為線上開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人無(wú)需到達(dá)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，各投標(biāo)人安裝好數(shù)字證書(shū)驅(qū)動(dòng)程序，提前登錄黑龍江公共資源交易網(wǎng)交易平臺(tái)，開(kāi)標(biāo)時(shí)間起遠(yuǎn)程解密、開(kāi)標(biāo) 。
7 .2開(kāi)標(biāo)時(shí)間為 **2 5 年 ** 月 ** 日 ** 時(shí) ** 分 。
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：佳木斯市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)室（佳木斯市長(zhǎng)安路西段政府8號(hào)樓四樓）
8 .發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在黑龍江公共資源交易網(wǎng)（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）發(fā)布。
9.其他
9. 1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定，潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)本招標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)登記受理期間向招標(biāo)人提出，異議材料應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章；提倡投標(biāo)人通過(guò)公共資源交易平臺(tái)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在線提出異議和投訴。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)做出答復(fù)。潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實(shí)、偽造材料進(jìn)行異議和惡意纏訴的，將嚴(yán)格按照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
9 .2招投標(biāo)活動(dòng)中各利害關(guān)系人和人民群眾發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)等問(wèn)題線索的，請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
9. 3掌握、存在圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)等問(wèn)題證據(jù)、線索的，可向上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)材料應(yīng)實(shí)名并附有效聯(lián)系方式，否則不予受理。受理部門(mén)將嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息和合法權(quán)益，反映和舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是，線索清晰，對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁誣告陷害或蓄意損害他人利益，一經(jīng)查實(shí)將追究法律責(zé)任。
9 .4依法依規(guī)加大對(duì)串通投標(biāo)、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包、明招暗指等違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)要求，通過(guò)開(kāi)展公平性競(jìng)爭(zhēng)審查，清理針對(duì)不同所有制、不同地域投標(biāo)企業(yè)設(shè)置的各類(lèi)不合理限制和門(mén)檻。如果發(fā)現(xiàn)以上問(wèn)題線索的，請(qǐng)及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
9 .5凡在本市參與建設(shè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)企業(yè)：1.如遇到“用工難”問(wèn)題，可撥打市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)專(zhuān)線****-******6或在黑龍江省公共資源交易網(wǎng)《關(guān)于為招投標(biāo)中標(biāo)企業(yè)提供用工服務(wù)的通知》中掃描工作人員二維碼。
2.如遇勞動(dòng)關(guān)系建立、勞動(dòng)合同簽訂、用工管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等問(wèn)題，可撥打市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院服務(wù)專(zhuān)線****-******0或微信小程序添加佳木斯勞動(dòng)人事微仲裁。
3.如需采購(gòu)建筑主材產(chǎn)品，可參考市工業(yè)和信息化局公布的建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)產(chǎn)品服務(wù)清單，鏈接地址
（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。
4.如遇“融資難、融資貴、融資慢”等問(wèn)題，可以聯(lián)系佳木斯市各銀行申請(qǐng)辦理中標(biāo)貸款業(yè)務(wù)，貸款融資銀行業(yè)務(wù)咨詢(xún)鏈接
（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）
9 .6 本工程采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)。各投標(biāo)單位在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”中的《服務(wù)指南》下載投標(biāo)文件制作軟件（黑龍江公共資源版）進(jìn)行投標(biāo)文件制作、電子簽章、標(biāo)書(shū)生成、標(biāo)書(shū)加密。技術(shù)支持咨詢(xún)聯(lián)系電話：**********；
**. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人： 湯原縣水資源與節(jié)約用水中心
地 址： 湯原縣
聯(lián)系人： 江巖
電 話： **********6
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 黑龍江佳潤(rùn)工程管理有限公司
地 址： 黑龍江省佳木斯市向陽(yáng)區(qū)濱江一期R棟**3號(hào)
聯(lián) 系 人： 黑龍江佳潤(rùn)工程管理有限公司
電 話： ****-******8
監(jiān)督單位： 湯原縣水務(wù)局
聯(lián)系電話： ****-******8
* 投標(biāo)保證金
電子保函方式：
投標(biāo)人登錄后在招標(biāo)公告中選擇要投標(biāo)的項(xiàng)目，點(diǎn)擊投標(biāo)準(zhǔn)備，填寫(xiě)相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)投標(biāo)。然后在我的項(xiàng)目中選擇相應(yīng)的項(xiàng)目選擇項(xiàng)目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進(jìn)行電子保函辦理，并以系統(tǒng)查詢(xún)到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式：
投標(biāo)人在交易平臺(tái)中選擇以現(xiàn)金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標(biāo)的隨機(jī)子賬戶(hù)，在招標(biāo)文件規(guī)定的保證金提交截止時(shí)間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接的銀行中（須從投標(biāo)人基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出）。
投標(biāo)保證金的退還：
中標(biāo)公示結(jié)束后，如未收到投標(biāo)人或行政主管部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目存在投訴的書(shū)面通知，由招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在交易平臺(tái)點(diǎn)擊保證金退回申請(qǐng)。如收到書(shū)面通知，應(yīng)當(dāng)暫停投標(biāo)保證金退還。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，應(yīng)于5日內(nèi)將合同的主要內(nèi)容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記，并及時(shí)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。保證金繳納及退還時(shí)發(fā)生的跨行手續(xù)費(fèi)，由投標(biāo)人承擔(dān)。具體操作詳見(jiàn)“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務(wù)指南》黑龍江省公共資源交易平臺(tái)電子保函-操作手冊(cè)、黑龍江省公共資源交易平臺(tái)工程建設(shè)-工作臺(tái)-投標(biāo)人操作手冊(cè)及設(shè)投標(biāo)人操作視頻。
