中國電信****年北京-沈陽-哈爾濱等2條干線光纜建設(shè)工程監(jiān)理項目

招標公告

1. 招標條件

本招標項目為中國電信****年北京-沈陽-哈爾濱等2條干線光纜建設(shè)工程監(jiān)理項目，招標編號為：I******************1，招標人為中國電信集團有限公司、中國電信股份有限公司，建設(shè)資金來自招標人自籌，出資比例為**0%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1招標內(nèi)容：

本次招標內(nèi)容為中國電信****年北京-沈陽-哈爾濱等2條干線光纜建設(shè)工程監(jiān)理項目，包含中國電信北京-沈陽-哈爾濱光纜建設(shè)工程和中國電信北京-張家口-呼和浩特/二連浩特光纜建設(shè)工程（北京-呼和浩特段)，由中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三方共建，根據(jù)共建協(xié)議，本項目由中國電信牽頭負責招標，中國移動和中國聯(lián)通應用招標結(jié)果，采購內(nèi)容包含三方共建部分、電信自建部分及代采（聯(lián)通）部分，其中，中國電信初設(shè)批復投資共計****9.**萬元人民幣，中國電信估算監(jiān)理費為**5.**萬元人民幣（不含稅），中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三方估算監(jiān)理費合計為**7.**萬元人民幣（不含稅）。本項目共劃分2個標段，具體情況如下：

單位：萬元

注：最終的建設(shè)內(nèi)容和工程量，以批準的工程設(shè)計為準。

本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》執(zhí)行供應商不良行為處理結(jié)果，請重點關(guān)注處理結(jié)果適用的供應商主體、被處理產(chǎn)品、處理范圍、禁限期、處理措施等關(guān)鍵內(nèi)容，請務(wù)必登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查閱《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》。

2.2本項目設(shè)置最高投標限價：各標段以《信息通信工程監(jiān)理服務(wù)計費規(guī)則》(通企〔****〕**號）中的相關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)按折扣報價，設(shè)最高投標限價為**%，投標人投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。

2.3委托人要求：符合國家和行業(yè)及招標人相關(guān)要求，詳見招標文件“第五章 委托人要求”。

3. 投標人資格要求

3.1投標人應為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構(gòu)。

3.2投標人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的通信工程專業(yè)建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書甲級或以上。

注：3.2中涉及的資質(zhì)要求，投標人需提供至投標截止時間有效的資質(zhì)證明文件，依據(jù)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案〔****〕**號》方案，過渡期內(nèi)相對應的新舊資質(zhì)均有效。

3.3企業(yè)業(yè)績要求：

（1）所提供的業(yè)績須為初驗或終驗日期在****年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日的相關(guān)證明文件；

（2）光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績數(shù)量不少于3個；

（3）所提供的光纜線路工程類的企業(yè)合格業(yè)績須為項目立項的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于**公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長度不少于**公里的國際光纜線路工程（國際段或國內(nèi)延伸段均可）監(jiān)理業(yè)績。

注1：所提供的業(yè)績證明文件應為合同關(guān)鍵頁、初驗或終驗報告、發(fā)票等，合同關(guān)鍵頁至少應包括合同名稱頁、合同雙方簽字蓋章頁、合同標的和標的額等。若為單項合同，應提供對應的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，則該協(xié)議下所提供的訂單，均應提供對應的至少一張發(fā)票。發(fā)票均須提供在“國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺”的查驗截圖(無法查詢的應說明原因)。如合同中無路由長度時，非省際或國際工程應提供能證明路由長度的立項批復文件等證明。如提供框架協(xié)議或訂單的，須提供對應的訂單或框架協(xié)議，業(yè)績數(shù)量以訂單為準。

注2：如投標人所提供的企業(yè)業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程監(jiān)理業(yè)績，證明文件涉及外文的，除需提供注1中的相關(guān)證明文件外，還須提供對應的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對翻譯件蓋章確認。

3.4人員要求：

（1）企業(yè)主要負責人、總監(jiān)理工程師1人（各標段不得復用）和專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人（各標段不得復用）須具備有效的與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)教育培訓合格證明材料；

（2）各標段總監(jiān)理工程師應具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的通信工程專業(yè)注冊監(jiān)理工程師資格證書，提供通信工程專業(yè)電子注冊監(jiān)理工程師資格證書的，應在個人簽名處手寫簽名；

（3）各標段總監(jiān)理工程師須提供初驗或終驗日期在****年1月1日至本項目招標公告發(fā)布之日至少2個項目立項的建設(shè)規(guī)模為跨省光纜線路工程或者長度不少于**公里的跨本地網(wǎng)光纜線路工程或者長度不少于**公里的國際光纜線路工程（國際段或國內(nèi)延伸段均可）監(jiān)理業(yè)績。

注1：總監(jiān)理工程師業(yè)績證明文件中至少應包括合同名稱頁、雙方簽字蓋章頁、合同標的和標的額、合同主要內(nèi)容及項目組成員頁、初驗或終驗報告、發(fā)票等。如果提供的合同不能證明總監(jiān)理工程師負責該項目，須同時提供工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方的蓋章證明文件，用于證明總監(jiān)理工程師是所提供業(yè)績的項目負責人。若為單項合同，應提供對應的至少一張發(fā)票；若為框架協(xié)議，則該協(xié)議下所提供的訂單，均應提供對應的至少一張發(fā)票。發(fā)票均須提供在“國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺”的查驗截圖(無法查詢的應說明原因)。如合同中無路由長度時，非省際或國際工程應提供能證明路由長度的立項批復文件等證明。如提供框架協(xié)議或訂單的，須提供對應的訂單或框架協(xié)議，業(yè)績數(shù)量以訂單為準。

注2：如投標人所提供的總監(jiān)理工程師業(yè)績?yōu)閲H光纜線路工程監(jiān)理業(yè)績，證明文件涉及外文的，除需提供注1中的相關(guān)證明文件外，還須提供對應的中文翻譯件，并由工程建設(shè)單位等建設(shè)管理方對翻譯件蓋章確認。

3.5投標人須承諾遵守《關(guān)于印發(fā)中國電信集團通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法的通知》（中國電信〔****〕6號）《中國電信通信工程服務(wù)單位管理辦法（****版）》（中國電信〔****〕**1號）的管理制度。

3.6信譽要求：投標人****年1月1日至投標文件遞交截止之日無不良經(jīng)營行為，無重大安全事故及質(zhì)量問題。

3.7本項目不接受聯(lián)合體投標。

3.8投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑速Y格的；

（3）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（投標截止時間前**個月）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（投標截止時間前**個月）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（投標截止時間前**個月）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（8）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標項目的代建人；

（**）為本招標項目的招標代理機構(gòu)；

（**）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

（**）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（**）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（**）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性；

（**）被工商行政管理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

（**）在最近三年內(nèi)（投標截止時間前**個月）投標人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準）；

（**）在最近三年內(nèi)（投標截止時間前**個月）發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；

（**）中國電信在職員工違規(guī)擔任供應商法定代表人并參與采購活動的；

（**）中國電信集團有限公司/中國電信股份有限公司中層及以上管理人員違反有關(guān)領(lǐng)導人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為管理規(guī)定，其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)參與采購活動的；

（**）中國電信領(lǐng)導人員離職或退休后三年內(nèi)違反《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定任職、投資入股的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機構(gòu)，參與其原任職單位采購活動的；

（**）其他按照中國電信供應商不良行為處理結(jié)果及《中國電信供應商不良行為管理規(guī)則》的結(jié)果執(zhí)行規(guī)則，應對投標人及其投標產(chǎn)品在本項目中執(zhí)行禁止采購處理措施的；

（**）法律法規(guī)、集中招標文件限定的其他情形。

注：投標人必須提供不存在上述3.6、3.7、3.8情形的自擬承諾函以及提供遵守上述3.5的格式承諾函。

3.9投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.**法律法規(guī)規(guī)定的其他必須符合的要求。

4. 資格審查方法

本項目將進行資格后審，資格審查標準和內(nèi)容見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標將被否決。

5. 招標文件的獲取

5.1 招標文件獲取時間:****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，下同）。

5.2 招標文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取招標文件：

5.2.1登錄“中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通過“招投標-采購文件領(lǐng)取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，進入本項目進行招標文件登記申領(lǐng)。未在系統(tǒng)注冊的投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“8.投標人注冊”。

5.3招標文件費用：獲取本招標文件不收取費用。

6. 投標文件的遞交

6.1投標文件遞交截止時間（即投標截止時間）為：****年**月**日**時**分。

6.2電子投標文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉(zhuǎn)中國電信電子采購系統(tǒng)，選擇本項目進行投標文件遞交，投標人應在投標文件遞交截止時間之前通過電子采購系統(tǒng)完成加密電子投標文件的上傳。投標人未在電子采購系統(tǒng)進行招標文件申領(lǐng)登記或電子投標文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統(tǒng)提交電子投標文件。

6.3本項目將于投標文件遞交截止同一時間通過中國電信電子采購系統(tǒng)開標，招標人/招標代理機構(gòu)邀請投標人的法定代表人/負責人或者其委托代理人準時參加。

7. 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時且僅在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

中標候選人公示及中標結(jié)果公示將在中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

8. 投標人注冊

8.1中國電信陽光采購網(wǎng)注冊

未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領(lǐng)本項目招標文件。

8.2 CA證書辦理

參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子投標文件編制和投標，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網(wǎng)首頁“操作指引-CA辦理”。

8.3技術(shù)支撐聯(lián)系方式

服務(wù)熱線：**0-******** /**0-********

服務(wù)郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購系統(tǒng)技術(shù)支撐）

ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術(shù)支撐）

9. 聯(lián)系及異議接收方式

9.1聯(lián)系方式

9.2異議接收方式

登錄中國電信陽光采購網(wǎng)（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通過“招投標-采購異議-提出異議”模塊提出。

**. 行政監(jiān)督部門

**.1中華人民共和國工業(yè)和信息化部。

招標代理機構(gòu)：上海信產(chǎn)管理咨詢有限公司

****年**月**日