標(biāo)段

基本 資格要求

**、**

投標(biāo)人須為具有 國內(nèi) 獨(dú)立法人資格的企業(yè)或事業(yè)單位，具備有效的法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書 ，具備 測(cè)繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的乙級(jí)及以上測(cè)繪資質(zhì) 。

標(biāo)段

業(yè)績要求

**、**

投標(biāo)人近5年內(nèi)（** ** 年 **月 1日至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)）獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)土地登記權(quán)籍調(diào)查 技術(shù)服務(wù) 業(yè)績 。

標(biāo)段

信 譽(yù) 要 求

**、**

投標(biāo)人須滿足以下要求：

1、投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約且被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)；

2、投標(biāo)人在近三年中不得有重大質(zhì)量、安全事故被有關(guān)部門處罰；

3、投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

4 、投標(biāo)人在**2 4 年度未被黑龍江省交通運(yùn)輸廳 或 **2 3 年度未被交通運(yùn)輸部認(rèn)定為D級(jí)信用評(píng)價(jià)等級(jí)。

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)選順序推薦中標(biāo)候選人：

（ 1 ） 評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（ 2 ） 技術(shù)建議書 得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先 。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

(1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，內(nèi)容齊全、字跡清晰可辨；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、服務(wù)期限；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；

( 3 ) 按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交了合格的投標(biāo) 保證金 ；

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入省公共資源交易中心指定賬戶；

c.若采用電子保函方式提交投標(biāo)保證金，須滿足黑龍江公共資源交易網(wǎng)相關(guān)規(guī)定。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

（ 6 ）同一投標(biāo)人未 對(duì)同一標(biāo)段 提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（ 7 ）投標(biāo)文件 第一個(gè)信封 中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（ 8 ）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。

（ 9 ） 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（ ** ）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（ ** ）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。

（ ** ）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法：

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法：

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為：

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（ ** ）投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

（ ** ）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)（如有）、投標(biāo)價(jià)（包括大寫金額和小寫金額）；

b投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過招標(biāo)人設(shè)定的 標(biāo)段 最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（ 5 ）同一投標(biāo)人未對(duì)同一標(biāo)段提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照 （ 事業(yè)單位法人 證書） 和 基本賬戶信息 。

（2）投標(biāo)人的 基本資格 符合 招標(biāo)文件要求。

（3）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績符合 招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合 招標(biāo)文件要求。

（5）投標(biāo)人的主要人員資格符合 招標(biāo)文件要求。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合 招標(biāo)文件要求。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分 **0 分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書：**分

主要人員：**分

投標(biāo)人業(yè)績：**分

履約信譽(yù)： / 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)： ** 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，招標(biāo)人將當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定 :

評(píng)標(biāo)價(jià) = 投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外，所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值；如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家（含5家）時(shí)，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=**0%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留二位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4( 1 )

技術(shù)

建議書

** 分

對(duì) 本 項(xiàng)目的理解和總體思路

**分

（1）有對(duì)項(xiàng)目的理解和總體思路表述，得6分；

（2）對(duì)項(xiàng)目的理解和總體思路基本到位，得6-8分（不含8分）；

（3）對(duì)項(xiàng)目的理解和總體思路到位，得8-**分（含8分）。

主要工作內(nèi)容及 實(shí)施方案

**分

（1）有對(duì)主要工作內(nèi)容及 實(shí)施方案 的表述，得6分；

（2）主要工作內(nèi)容基本全面， 實(shí)施方案 基本合理，得6-8分（不含8分）；

（3）主要工作內(nèi)容全面， 實(shí)施方案 合理，得8-**分（含8分）。

具體實(shí)施方案、人員組織及安排、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施

5分

（1）有對(duì)具體實(shí)施方案、人員組織及 安排、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證 措施的表述，得3分；

（2）具體實(shí)施方案、人員組織及 安排、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證 措施基本可行，得3-4分（不含4分）；

（3）具體實(shí)施方案、人員組織及 安排、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證 措施可行， 得 4-5分（含4分）。

工作流程、工作量及計(jì)劃安排

5分

（1）有對(duì)工作流程、工作量及計(jì)劃安排的表述，得3分；

（2）工作流程、工作量及計(jì)劃安排基本清晰合理，得3-4分（不含4分）；

（3）工作流程、工作量及計(jì)劃安排清晰合理，得4-5分（含4分）。

后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施

5分

（1）有對(duì)后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施的表述，得3分；

（2）后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施基本可行，得3-4分（不含4分）；

（3）后續(xù)服務(wù)的安排及保證措施可行，得4-5分（含4分）。

2.2.4( 2 )

主要人員

2 5 分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

2 5 分

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦法附表。

2.2.4(3)

投標(biāo)人業(yè)績

** 分

投標(biāo)人業(yè)績?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見評(píng)標(biāo)辦法附表。

2.2.4(4)

履約信譽(yù)

/

/

2.2.4( 5 )

評(píng)標(biāo)價(jià)

**分

評(píng)標(biāo)得分計(jì)算公式：

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-偏差率×**0×E1

如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+偏差率×**0×E2

其中:F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占權(quán)重分值，E1是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值，E2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值；本次招標(biāo) E1＝ 1.0 ； E2＝0. 5 ， 評(píng)標(biāo)價(jià)得分最低為0分。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

1、 成本價(jià) 估算值 按最高投標(biāo)限價(jià)的**%計(jì)算 。

2、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

**

**、** 標(biāo)段：

1. 滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)得 ** 分。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 承擔(dān) 過不動(dòng)產(chǎn)土地登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)服務(wù) 業(yè)績 ，每有1項(xiàng)加5分；本分項(xiàng)最多加**分。

注：（ 1 ）擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料為體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名的項(xiàng)目合同或委托人證明或咨詢成果報(bào)告復(fù)印件，證明材料中應(yīng)明確表述所涉及到的項(xiàng)目說明、工程內(nèi)容、工作內(nèi)容、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等相關(guān)指標(biāo)，如供應(yīng)商未提供上述證明材料，該業(yè)績不予認(rèn)定。如供應(yīng)商提供證明材料的信息無法證實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足 招標(biāo) 文件規(guī)定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格審查條件或評(píng)審得分要求，則該業(yè)績不予認(rèn)定。

（ 2 ）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績不設(shè)年限要求。

投標(biāo)人業(yè)績

**

**、** 標(biāo)段：

1. 滿足招標(biāo)文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)得基本分 ** 分 。

2. 投標(biāo)人近5年內(nèi)（ ** ** 年 **月 1日 至投標(biāo)截止時(shí)間，以合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)） 每增加 1個(gè)不動(dòng)產(chǎn)土地登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)服務(wù) 業(yè)績 ， 加 6 分，最多加 ** 分 。

注：

（1） 證明材料為合同協(xié)議書或委托人證明， 如證明材料中未體現(xiàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)內(nèi)容的， 則需附體現(xiàn)上述指標(biāo)內(nèi)容的其他補(bǔ)充證明材料 （中標(biāo)通知書、委托方出具的業(yè)績證明等） 作為依據(jù)。

（2）投標(biāo)人所附加分業(yè)績應(yīng)為近五年（ ****年**月1日 ~遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間）內(nèi)承擔(dān) 過 的項(xiàng)目業(yè)績，超出此時(shí)間范圍的業(yè)績不加分。