大廣高速平輿至正陽段****年橋梁、邊坡專項養(yǎng)護工程項目招標公告
本招標項目大廣高速平輿至正陽段****年橋梁、邊坡專項養(yǎng)護工程項目(以下簡稱本項目)已由/以/批準建設,建設資金為**0%自籌,資金已落實,招標人為河南平正高速公路發(fā)展有限公司(以下簡稱招標人),招標代理為中國交通進出口有限公司(以下簡稱招標代理)。本項目已具備招標條件,現對本項目施工進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2.1項目概況:大廣高速平輿至正陽段(以下簡稱“平正高速”)是G**大慶至廣州高速公路在河南境內的組成部分,該項目位于河南省駐馬店市境內,路段于****年**月**日建成通車。北起河南項城市與駐馬店市平輿縣交界的安李莊,南止于駐馬店市正陽縣與信陽市息縣交界的李寨,沿途經過平輿、新蔡、正陽三縣,起訖里程K****+**8~K****+**5,主線全長為**.**7公里,與同期修建的S**新陽高速公路互通立交相接。線路按平原高速公路標準,路基寬度**米,設計等級為雙向4車道,瀝青混凝土路面,設計速度**0千米/小時。全線共有橋梁**5座,全長****4.**延米。其中互通式立交**.**延米/1座,互通匝道**.**延米/2座,跨線天橋****.**延米/**座,主線特大橋0延米/0座,主線大橋****.**延米/**座,主線中橋****.**延米/**4座,主線小橋**0.**延米/8座。平正高速已運營**年,沿線橋梁、邊坡出現不同程度的病害問題。根據****年橋涵定檢報告及現場勘察實際情況,梁板裂縫、混凝土剝落、護欄露筋銹蝕、路肩板掏空下沉、護欄高度不足等病害。根據《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(JTG ****-****)及《河南省公路安全設施和交通秩序管理精細化提升行動實施方案》相關要求,上述病害已達到專項養(yǎng)護標準,為確保橋梁結構安全、路基牢固穩(wěn)定、保障通行安全,亟需開展橋梁、路基病害處治專項工程。
2.2招標范圍:大廣高速公路平輿至正陽段****年橋梁、邊坡專項養(yǎng)護工程施工招標。以發(fā)包人要求和國家現行《公路工程技術標準》《公路養(yǎng)護技術標準》《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》《公路橋梁加固設計規(guī)范》《公路橋涵施工技術規(guī)范》《公路交通安全設施設計規(guī)范》等為基本依據。具體內容如下:
(1)施工:由承包單位按照經發(fā)包人批準的施工圖和工程量清單進行橋梁、邊坡病害處治施工,主要施工內容包括橋梁裂縫封閉及灌膠、混凝土破損環(huán)氧砂漿修補、護欄聚合物砂漿修復、伸縮縫更換、新增橋面集中排水、路基邊坡清除表土、C**急流槽現澆、坡面換土回填、三維網植草、瀝青砂攔水帶現澆、波形梁護欄板及立柱拆除、C**砼硬化土路肩、波形梁護欄安裝及立柱打入等,具體以施工圖設計為準。
(2)科研:依托本項目對方案關鍵技術進行研究、創(chuàng)新,并提交科研成果,開展“四新”技術的研究與應用,科研要求詳見“第五章 技術要求”。
2.3 建設地點:大廣高速公路平輿至正陽段上下行K****+**8~K****+**5。
2.4 標段劃分:本項目不劃分標段。
2.5 質量要求:合格。滿足公路工程現行標準規(guī)范、設計和行業(yè)主管部門要求。
2.6 安全目標:“三類人員”持證率**0%;在生產過程中無生產責任事故、重大傷亡事故和死亡事故的發(fā)生。
2.7計劃工期:**日歷天,具體以合同簽訂時間為準。
3.1本次招標要求投標人必須同時具備的資格要求詳見下表:
根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字〔****〕**4號)要求,投標人(包括聯(lián)合體各成員)如為應通過名錄對其資質條件進行審核的公路工程施工企業(yè),則應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄,且名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3. 3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
3.4投標人之間存在以下情形的,禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目:
①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的;
②不同投標人之間存在控股、管理關系的;
③不同投標人的股東中存在相同自然人的(除非投標人提供有充足證據證明該情形明不會影響到招標公正性)
4.1凡首次參加招商局集團電子招標采購交易平臺投標活動的投標人必須登錄招商局集團電子招標采購交易平臺(https://dzzb.ciesco.com.cn/)進行網上注冊,網上提交相關投標人入庫信息,經入庫審核單位審核完成后。進行申請數字證書注冊審核,并辦理單位、法人數字證書(以下簡稱“CA”)。投標人可從招商局集團電子招標采購交易平臺下載網上注冊、CA辦理及電子投標操作指南。若投標人未及時在招商局集團電子招標采購交易平臺中進行入庫審核,注冊并辦理CA,由此引起的后果由投標人自行承擔。
潛在投標人查看本項目招標公告后須點擊“我要投標”,憑CA數字證書登錄“招商局集團電子招標采購交易網”(網址:https://dzzb.ciesco.com.cn/)的“投標系統(tǒng)”參與項目。
4.2招標文件購買時間:凡有意參加投標者,請于****年**月**日至****年**月**日**時**分(北京時間,下同),登錄招商局集團電子招標采購交易平臺,并憑辦理的企業(yè)CA登錄后,獲取招標文件(格式為*.ZBJ)及其它所有招標資料。
4.3招標文件售價
本項目招標文件不收取費用。
5.1現場踏勘
本項目招標人不組織工程現場踏勘,如投標人需要現場踏勘的可以自行組織踏勘,投標人現場踏勘發(fā)生的費用自理,投標人現場踏勘的,應當保障踏勘人員自身安全,且不得影響、干擾其他通行車輛正常通行及安全。如在現場踏勘中所發(fā)生或導致的任何人員傷亡和財產損失,以及給招標人路產等造成損失的,均由投標人負責賠償、解決。
5.2投標預備會
招標人將不召開投標預備會。
5.3投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為****年**月**日**時**分,投標人須在投標文件遞交的截止時間前將電子投標文件通過招商局集團電子招標采購交易平臺成功上傳,以招商局集團電子招標采購交易平臺反饋的《網上遞交投標文件回執(zhí)》作為確認已上傳并被成功接收的依據。逾期遞交的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。
5.4本次招標采用技術評分最低標價法。
6.1開標時間為****年**月**日**時**分(說明:與投標文件遞交截止時間相同。)
6.2關于開標:
6.2.1如投標人對投標文件進行加密的,須在投標截止時間前登陸投標子系統(tǒng),進入【本項目的開標會】,在投標截止時間后,按照網上開標會出現的提示,在“解密截止時間”前,完成對投標文件的解密。
6.2.2具體操作步驟詳見《招商局集團電子招標采購交易平臺供應商(招標采購流程)操作指引》中關于“網上投標操作步驟”中“網上開標”的相關內容。
6.2.3除在線簽到、在線解密文件外,投標人也可攜帶CA數字證書在投標截止時間(開標時間)前抵達北京市朝陽區(qū)安定路5號院**號樓招商局廣場B座5層**1,參與現場開標并進行相關簽到、文件解密等工作。
6.2.4因投標人原因造成投標文件未解密的,視為撤銷其投標文件。
本次招標公告同時在《招商局集團電子招標采購交易平臺》(https://dzzb.ciesco.com.cn/)、《中國招標投標公共服務平臺》(http://www.cebpubservice.com)上發(fā)布。
8.1受理異議的渠道:如對采購項目有異議的,可按照采購文件規(guī)定的時間前以書面形式提交到電子交易平臺(網址:https://dzzb.ciesco.com.cn/)或采購文件規(guī)定的郵箱與采購聯(lián)系人確認異議處理情況。
8.2受理投訴的渠道:
受理部門:河南平正高速公路發(fā)展有限公司行政人事部(黨群工作部)
投訴材料郵寄地址:河南省駐馬店市平輿縣楊埠鎮(zhèn)大廣高速收費站
聯(lián)系人:付忠
聯(lián)系方式:**********7/**********8
電子投訴:cmcrpzgsjj@cmhk.com
招 標 人:河南平正高速公路發(fā)展有限公司
地 址:河南省駐馬店市平輿縣楊埠鎮(zhèn)大廣高速楊埠收費站
郵政編碼:******
聯(lián) 系 人:朱衛(wèi)峰
電 話:**********1
傳 真:/
郵 箱:zhuweifeng@cmhk.com
招標代理:中國交通進出口有限公司
地 址:北京朝陽區(qū)安定路5號院**號樓招商局廣場B座**1室
郵政編碼:******
聯(lián) 系 人:付源
電 話:**0-********
傳 真:/
郵 箱:fuyuan@cmhk.com
| 施工企業(yè)資質等級要求 |
| 1.投標人須具備合法的營業(yè)執(zhí)照,有獨立法人資格。 2.投標人資質要求應滿足以下其中之一: ①具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質。 ②具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的橋梁工程專業(yè)承包一級資質、公路路基工程專業(yè)承包一級資質。 ③具有交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護甲級資質、橋梁養(yǎng)護甲級資質。 3.投標人必須具有建設行政主管部門頒發(fā)的有效安全生產許可證。 |
| 注:1、“投標人基本情況表”后應附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本(按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的,可僅提供營業(yè)執(zhí)照副本,下同)、施工(或養(yǎng)護)資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明的彩色影印件,以及投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎信息(體現股東及出資詳細信息)的網站查詢截圖彩色打印件或由法定的社會驗資機構出具的驗資報告或注冊地工商部門出具的股東出資情況證明彩色影印件,并逐頁加蓋投標人單位章。 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構代碼證副本、資質證書副本、安全生產許可證副本、基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明,應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。 2、根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》(廳公路字〔****〕**4號)要求,投標人如為應通過名錄對其資質條件進行審核的公路施工企業(yè),則須提供其在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”公路工程施工資質企業(yè)名錄中的網站查詢截圖彩色打印件,并逐頁加蓋投標人單位章。 |
| 財務要求 |
| 投標人近三年(****-****年)流動資產與流動負債的比率不小于**0%。 |
| 注:“財務狀況表”后應附****年~****年經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的彩色影印件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表及財務會計報表的彩色影印件。 |
| 業(yè)績要求 |
| 投標人近五年(****年1月1日至投標文件遞交截止時間,業(yè)績以交工時間為準)單獨完成過1個合同金額不低于**0萬元的高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)工程施工業(yè)績和1個合同金額不低于**0萬元的高速公路路基專項(或大修或改擴建或新建工程)工程施工業(yè)績。(允許1個業(yè)績同時滿足上述2個業(yè)績要求,但所提供的證明材料須體現上述兩部分業(yè)績的合同金額,并滿足業(yè)績要求所規(guī)定的合同金額) |
| 注: (1)、如投標人是列入“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”(http://glxy.mot.gov.cn)中的從業(yè)單位,則投標人填報的類似項目應是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的主包已建業(yè)績或分包已建業(yè)績?!敖晖瓿傻念愃祈椖壳闆r表”后應附“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關項目網頁截圖彩色影印件,即包括企業(yè)業(yè)績的考核指標(交工年份、項目類型、合同內容、合同規(guī)模、合同金額等)在內的項目詳細信息網頁截圖彩色影印件。除網頁截圖彩色影印件外,其余企業(yè)業(yè)績材料體現的但系統(tǒng)網站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關項目網頁截圖彩色影印件或相關項目網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件(業(yè)績最低要求),則該項目業(yè)績不予認定。 (2)、若該業(yè)績無法在交通運輸部 “全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢,需提供以下業(yè)績證明材料: 1若業(yè)績是通過公開招標,應提供該項目在當地交通行政部門網站或中國采購與招標網或中國招標投標服務平臺或當地公共資源交易中心等官方網站的中標公示截圖,并提供該網站的網址以便核實。 2如業(yè)績是通過線下比選、詢價、邀標等非招標采購的,需提供業(yè)主出具的中選通知書、合同協(xié)議書復印件、完工質量證明文件復印件(按《公路工程竣(交)工驗收辦法》驗收的公路工程(標段)交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書,或質量監(jiān)督機構對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書)。 3、投標人未按要求提供證明材料,或提供的指定材料不齊全(或未在本表后附表列項目要求的有關證明材料),或無法充分反映和證明投標人完成的工程量與工作內容,該業(yè)績將不予認可。 4、對投標人所提供的企業(yè)業(yè)績,如通過相關項目所發(fā)布網站的查詢結果與投標人自行填報的不符而使得投標人的業(yè)績不符合招標文件規(guī)定的,則對應業(yè)績將不予認定。 |
| 信譽要求 |
| 存在下列不良狀況或不良信用記錄的單位(包括聯(lián)合體各成員),不得參加投標: (1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; (2)被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質證書; (3)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; (4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單; (5)在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單; (6)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年(以檢察院出具告知函的日期為截止日或中國裁判文書網查詢日往前推算3個年度)內有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果或中國裁判文書網查詢的結果為準); (7)列入被處罰供應商名單(處罰范圍為招商局集團級或招商局公路網絡科技控股股份有限公司及其下屬單位內)的投標人將被拒絕。 (8)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 |
| 注:“投標人的信譽情況”后應附投標人在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網站查詢截圖彩色打印件,應附投標人在“信用中國”網站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網站查詢截圖彩色打印件。 |
| 人員 | 數量 | 主要人員要求 |
| 投標人 項目經理 | 1 | 具有公路工程專業(yè)一級注冊建造師證書;具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱;持有交通部門頒發(fā)的安全生產考核合格證(交安B證)。近五年內(****年1月1日至投標文件遞交截止之前,業(yè)績以交工時間為準)至少獨立擔任過1項合同金額不低于**0萬元高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)的項目經理或項目副經理任職經歷。 |
| 投標人 項目總工 | 1 | 具有公路工程相關專業(yè)中級及以上職稱。近五年內(****年1月1日至投標文件遞交截止之前,業(yè)績以交工時間為準)至少獨立擔任過1項合同金額不低于**0萬元高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)的項目總工或項目副總工任職經歷。 |
| 注:1、“擬委任主要人員資歷表”應附主要人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等)的彩色影印件,建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖彩色影印件,以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的主要人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。 2、如投標人是列入“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”(http://glxy.mot.gov.cn)中的從業(yè)單位,則投標人填報的主要人員個人業(yè)績應是已列入交通運輸部或省級交通運輸主管部門主辦的“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的業(yè)績?!皵M委任主要人員資歷表”應附“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”中查詢到的相關項目網頁截圖彩色影印件,即包括主要人員個人業(yè)績的考核指標(姓名、職務、項目類型、合同內容、合同規(guī)模等)在內的項目詳細信息網頁截圖彩色影印件。除網頁截圖彩色影印件外,其余業(yè)績材料體現的但系統(tǒng)網站中未載明的信息在評審時均不予采信。如投標人未提供相關項目網頁截圖彩色影印件或相關項目網頁截圖中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求),則該項目業(yè)績不予認定。 3、如投標人未列入“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”,則主要人員個人業(yè)績及其考核指標以個人業(yè)績證明材料(個人業(yè)績證明材料是指:中標通知書、或合同協(xié)議書、或交工驗收證書、或項目業(yè)主<或項目所在地交通運輸主管部門>開具的履約證明)中載明的信息為準?!皵M委任主要人員資歷表”后應附個人業(yè)績證明材料的彩色影印件。如投標人未按要求提供個人業(yè)績證明材料或個人業(yè)績證明材料中的信息無法證實投標人滿足招標文件規(guī)定的資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求),則該項目業(yè)績不予認定。 4、如主要人員目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件,證明材料原件應加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。 5、公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業(yè)職稱。 6、人員從業(yè)時間可以以簡歷形式證明,但主要人員擔任的具體項目個數需要提供具體的個人業(yè)績證明材料。 7、項目經理、項目總工不得兼任。 | ||
| 人員 | 數量 | 主要人員要求 |
| 路基工程師 | 1 | 具有公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱,從事高速公路新建或路基養(yǎng)護工程3年以上施工技術管理、質量管理工作經驗。 |
| 橋梁工程師 | 1 | 具有公路工程相關專業(yè)中級及以上技術職稱,從事高速公路新建或橋梁養(yǎng)護工程3年以上施工技術管理、質量管理工作經驗。 |
| 安全工程師 | 1 | 持有有效的安全生產考核合格證書C證(交安C證)。 |
| 注:1、“擬委任其他人員資歷表”應附其他人員的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書(如建造師注冊證書、安全生產考核合格證書等)的彩色影印件,建造師注冊證書、安全生產考核合格證書在政府相關部門網站上公開信息的網頁截圖彩色影印件,以及投標人所屬社保機構出具的擬委任的其他人員的社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的其他人員參加社保的有效證明材料彩色影印件。 2、如其他人員目前仍在其他項目上任職,則投標人應提供由該項目發(fā)包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件,證明材料原件應加蓋出具者公章并裝訂在投標文件正本之中。 3、人員從業(yè)時間可以以簡歷形式證明。 4、公路工程相關專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程、道路工程、土木工程、施工管理、安全管理、工程項目管理等專業(yè)職稱。 | ||
| 條款號 | 評審因素與標準 | |
| 2.1.1 | 計算機自動清標 | (1)投標文件信息檢查:檢查投標人編制投標文件電腦的芯片、硬盤和網卡序列號是否存在全部一致情況。 (2)若存在全部一致的情況,將被評標委員會認定投標人之間存在串標的情形,相關投標將被否決。 |
| 2.1.2 2.1.4 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標、投標保證金金額等; b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規(guī)定; c.投標函文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性的修改和刪減; d.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.若投標保證金采用現金形式提交,投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶;投標文件中提供了電匯回單的彩色影印件; c.若投標保證金采用銀行保函形式提交,銀行保函及說明材料(如必需)的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標文件要求,且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函及說明材料(如必需)原件,投標文件中提供了銀行保函及說明材料(如必需)的彩色影印件。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人和被授權人在授權委托書的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上的簽名符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.3項規(guī)定。 (6)投標人未以聯(lián)合體形式進行投標。 (7)投標人未對標段項目進行分包。 (8)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (9)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (**)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (**)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (**)權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (**)投標文件正、副本數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。
第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目及標段名稱、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.投標函、已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性的修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標人未提交調價函。 (7)投標人按招標文件要求填寫了已標價工程量清單,填寫完畢的工程量清單未對招標文件中ZBS清單或工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;提供的已標價工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (8)投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。 |
| 2.1.2 | 資格評審標準 | (1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證或銀行出具的基本賬戶開戶信息證明。 (2)投標人的資質等級符合招標文件投標人須知前附表附錄1的規(guī)定。 (3)投標人的財務狀況符合招標文件投標人須知前附表附錄2的規(guī)定。 (4)投標人的企業(yè)業(yè)績符合招標文件投標人須知前附表附錄3的規(guī)定。 (5)投標人的企業(yè)信譽符合招標文件投標人須知前附表附錄4的規(guī)定。 (6)投標人的主要人員符合招標文件投標人須知前附表附錄5的規(guī)定。 (7)投標人的其他人員符合招標文件投標人須知前附表附錄6的規(guī)定。 (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 (9)投標人之間存在以下情形的,禁止參與同一標段或者未劃分標段的同一采購項目: ①不同投標人的單位負責人或法定代表人為同一人的; ②不同投標人之間存在控股、管理關系的; ③不同投標人的股東中存在相同自然人的(除非投標人提供有充足證據證明該情形明不會影響到招標公正性) 投標文件未滿足以上任一條件的,其投標視為無效,評標委員會將否決其投標。 |
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 |
| 2.2.1 | 第一個信封評分分值構成 (總分**0分) | 施工組織設計:**分 主要人員:**分 技術能力:**分 企業(yè)業(yè)績:**分 履約信譽:**分 |
| 2.2.3 | 第二個信封詳細評審標準 | 評標價計算公式: 評標價=投標函文字報價-暫估價-暫列金額 |
| 3.2.4 | 通過第一個信封詳細評審的投標人數量 | 按照各標段投標人的商務和技術得分由高到低排序。如果通過第一信封初步評審的投標人數量大于等于**家,則選擇前5名通過對應標段的詳細評審。如果通過第一信封初步評審的投標人數量小于**家,則選擇前3名通過對應標段的詳細評審。通過第一個信封詳細評審的投標人數量低于3名按招標失敗處理。 |
| 評分因素與權重分值 | 評分標準(招標人應列明各評分因素或各評分因素細分項(如有)的評分標準,并作為評標委員會進行評分的依據) | |||||
| 條款號 | 評分因素 | 評分因素權重分值 | 各評分因素 細分項 | 分值 | ||
| 2.2.2(1) | 施工組織設計 | **分 | 總體施工組織布置及規(guī)劃 | 5分 | (1)總體施工組織布置及規(guī)劃、安排合理、內容齊全、有較詳細的施工工藝流程圖、施工組織有針對性、符合本工程的實際情況的得.4.1-5分;(2)總體施工組織布置及規(guī)劃一般,內容不全、施工工藝流程圖不詳、施工組織針對性一般的得3-4分; | |
| 主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 | **分 | (1)項目的施工方案、方法與技術措施合理且能指導施工,主要工程項目的施工方案、方法與技術措施具體且有針對性,施工部署全面的得**.1-**分;(2)項目的施工方案、方法與技術措施具體且有一定的針對性,施工部署較全面的得**.1-**分;(3)項目的施工方案、方法與技術措施合理但對施工指導性一般,施工措施具體但針對性一般,施工部署全面的得9-**分。 | ||||
| 養(yǎng)護工程質量管理體系及保證措施 | 3分 | (1)養(yǎng)護工程質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證體系完備、措施嚴格得力且針對性好的得2.5-3分;(2)質量承諾滿足招標文件且有具體的違約責任承諾,質量保證措施達到招標文件要求的施工技術規(guī)范、標準但針對性一般的得1.8-2.4分。 | ||||
| 養(yǎng)護工程安全管理體系與措施和保暢方案 | 5分 | (1)投標文件中有具體、完整、可行的安全管理體系且保證措施合理、先進、針對性好,并符合有關規(guī)定的得4.1-5分;(2)投標文件中有基本具體、可行的安全文明施工實施保證措施,并符合有關規(guī)定的得3-4分。 | ||||
| 計劃及工期保證措施 | 4分 | (1)計劃及保證措施合理且能指導施工,養(yǎng)護計劃及保證措施具體且有針對性、全面的得3.1-4分;(2)養(yǎng)護計劃及保證措施合理但對施工指導性一般,養(yǎng)護計劃及保證措施具體但針對性一般的得2.4-3分; | ||||
| 環(huán)境保護、文明施工管理體系與措施 | 3分 | (1)環(huán)境保護、文明施工保證體系及措施合理、先進、針對性好,并符合有關規(guī)定的得2.5-3分;(2)環(huán)境保護、文明施工體系及保證措施基本具體、可行的,并符合有關規(guī)定的得1.8-2.4分。 | ||||
| 綠色低碳四新技術舉措 | 5分 | 圍繞國家“雙炭”戰(zhàn)略,依據本項目能夠提出低碳綠色環(huán)保的四新技術舉措基本可行的,得3分;舉措具有針對性、全面的且達到降本增效的每增加一項得1分,最高得2分。 | ||||
| 2.2.2(2) | 主要人員 | **分 | 施工方項目經理任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件,得9分;(1)具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱加2分。(2)在滿足資格審查條件基礎上,每增加1項獨立完成的合同金額不少于**0萬元高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)工程或1項合同金額不低于**0萬元的高速公路路基專項(或大修或改擴建或新建工程)工程的項目經理或項目副經理任職經歷,加2分,最多加4分。(項目經理業(yè)績證明材料形式以資格審查條件主要人員最低要求的為準) | |
| 施工方項目總工任職資格與業(yè)績 | **分 | 滿足資格審查條件,得6分;(1)具有公路工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱加2分,(2)在滿足資格審查條件基礎上,每增加1項獨立完成的合同金額不少于**0萬元高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)工程或1項合同金額不低于**0萬元的高速公路路基專項(或大修或改擴建或新建工程)工程的項目總工或項目副總工任職經歷,加1分,最多加2分。(項目總工業(yè)績證明材料形式以資格審查條件主要人員最低要求的為準) | ||||
| 其他因素 | 技術能力 | **分 | 技術能力 | **分 | (1)基礎分:投標人企業(yè)資質等級和主要人員滿足投標最低要求得6分。 (2)施工方案有具體方案(如施工技術創(chuàng)新、綠色低碳技術應用、四新技術應用等)且明確技術應用場景、工藝流程及預計效益原則性描述的,得0.5分,方案科學合理且有成功案例的,得0.5分,最高得1分; (3)投標人獲得公路交通領域施工技術創(chuàng)新、綠色低碳技術應用、智慧化施工、科技成果轉化等橋梁施工有關的國家級、行業(yè)級、地方級科學技術進步獎或省部級或國家級工程質量獎(如魯班獎、詹天佑獎等),每提供1項國家級獎項得2分、省部級或行業(yè)級或地方級獎項得1分,最高得2分;(提供獲獎證書、專利文件、技術應用報告、獲獎名單截圖等證明材料掃描件) (4)投標人主編或參編過國家、行業(yè)或地方標準、國家級工法、發(fā)明專利,每提供1項加1分,最高得1分。 | |
| 企業(yè)業(yè)績 | **分 | 企業(yè)業(yè)績 | **分 | (1)滿足資格審查條件,得9分;(2)在滿足資格審查條件基礎上,近五年(****年1月1日至投標文件遞交截止時間,業(yè)績以交工時間為準)每增加1個合同金額不低于**0萬元的高速公路橋梁專項(或大修或改擴建或新建工程)工程施工業(yè)績或1個合同金額不低于**0萬元的高速公路路基專項(或大修或改擴建或新建工程)工程施工業(yè)績,加2分,最多加6分。(企業(yè)業(yè)績的要求和證明材料形式以資格審查條件企業(yè)業(yè)績最低要求的為準) | ||
| 履約信譽 | **分 | 履約信譽 | **分 | (1)基礎分:投標人企業(yè)信譽滿足投標最低要求且所提供項目業(yè)績**0%按期交工(無逾期)且交工驗收質量合格得6分。 (2)投標人近三年(****-****年)全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)年度評價:連續(xù)3年獲得A級得1分,連續(xù)兩年獲得AA級加2分,連續(xù)三年獲得AA級加3分,最高得3分;(以投標截止時間前最新評價結果為準,需提供系統(tǒng)截圖并現場核驗)。 (3)投標人獲得交通運輸企業(yè)安全生產標準化一級達標建設等級證明的得1分,獲得交通運輸企業(yè)安全生產標準化二級達標建設等級證明的得0.5分,最高得1分。(需附證書復印件或交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設信用信息管理達標狀態(tài)“通過”截圖,否則不得分) | ||
| 需要補充的其他內容: | |
| 條款號 | 編列內容 |
| 1 | 1、評標辦法 本條細化為: 1.1本次評標采用雙信封形式技術評分最低標價法,評標委員會首先對投標文件第一個信封(商務與技術文件)進行初步評審。 1.2通過投標文件第一個信封初步評審的投標人未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數量的,不再對投標人的商務和技術文件進行評分,其投標文件均通過投標文件第一個信封評審。 1.3通過投標文件第一個信封初步評審的投標人超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數量的,評標委員會對投標人的商務和技術文件進行評分,并按照投標人的商務和技術得分(保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”)由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數量以內的投標人,其投標文件通過第一個信封評審。當兩家及以上投標人在標段中的商務和技術得分相等時,排名順序則依次依據“履約信譽得分”、“技術能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人****年年末凈資產”、“投標人近3年(****年~****年)年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定,若近3年年平均營業(yè)收入也相等時,則由評標委員會根據施工組織設計的編制情況投票確定其排名順序。 1.4通過第一個信封評審后的投標文件方可進入第二個信封的開標。第二個信封的開標在監(jiān)督人的監(jiān)督下進行,未通過第一個信封評審投標人的第二個信封將不再開啟,不參與第二個信封的開標。 1.5評標委員會對第二個信封進行初步評審,對通過第二個信封初步評審的投標人,評標委員會按評標價由低到高的順序對投標人推薦次序進行排序,但評標價低于其成本的除外。 當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時,若各投標人工程量清單子目單價也相同時,視為串標,其投標均被否決。 當兩家及以上投標人在標段中的評標價相等時,若各投標人工程量清單子目單價不盡相同時,推薦順序則依次依據“履約信譽得分”、“技術能力得分”、“主要人員得分”、“施工組織設計得分”、“投標人****年年末凈資產”、“投標人近3年(****年~****年)年平均營業(yè)收入”由高到低的順序進行確定,若近3年年平均營業(yè)收入也相等時,則由評標委員會根據施工組織設計的編制情況投票確定其推薦順序。 1.6參與本次招標投標的投標人,最多被允許取得其中1個標段的中標資格。 評標委員會按照推薦次序依次推薦各標段的第一中標候選人(如某一投標人在多個標段的推薦次序均第一時,則按照投標人填報的標段優(yōu)選次序推薦其為某一個標段的第一中標候選人),然后再推薦第二、第三中標候選人,各標段第一中標候選人不再參與其他標段中標候選人資格的推薦。 1.7某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人在3個及以上的,招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封開標;在對第二個信封進行評審后,有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決這一標段的全部投標。評標委員會未否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。 某一標段通過第一個信封評審且參與第二個信封開標的投標人少于3個的,評標委員會可以否決這一標段全部投標;未否決這一標段全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人將按規(guī)定的程序進行第二個信封(投標報價和工程量清單)開標,但評標委員會在進行第二個信封評審時仍有權否決這一標段全部投標;評標委員會未在第二個信封評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦這一標段中標候選人。 |
本次評標采用技術評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件的施工組織設計、主要人員、技術能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標文件規(guī)定數量以內的投標人的報價文件進行評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。評標價相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2.1.1 計算機自動清標:見評標辦法前附表
2.1.2形式評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.3 資格評審標準:見評標辦法前附表。
2.1.4響應性評審標準:見評標辦法前附表。
2.2.1 第一個信封評分分值構成
(1)施工組織設計:見評標辦法前附表;
(2)主要人員:見評標辦法前附表;
(3)其他評分因素:見評標辦法前附表。
2.2.2 第一個信封評分評分標準
(1)施工組織設計評分標準:見評標辦法前附表;
(2)主要人員評分標準:見評標辦法前附表;
(3)其他因素評分標準:見評標辦法前附表。
2.2.3 第二個信封詳細評審標準:見評標辦法前附表。
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,并計算出各投標人的商務和技術得分。
(1)按本章第2.2.2項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設計部分計算出得分A;
(2)按本章第2.2.2項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B;
(3)按本章第2.2.2項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。
3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位,小數點后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投標人的商務和技術得分=A+B+C。
3.2.4 評標委員會按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,排名在評標辦法前附表規(guī)定數量以內的投標人,其投標文件第一個信封(商務及技術文件)通過詳細評審。
3.2.5 通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)初步評審的投標人不少于3個且未超過評標辦法前附表第3.2.4項規(guī)定數量的,均通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)詳細評審,不再對投標人的商務和技術文件進行評分。
第一個信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
3.4.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
3.4.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
3.4.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
3.5.1 評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,計算出評標價,并編制價格比較一覽表。
3.5.2 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.6.1 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”,對投標人的資質、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規(guī)定的,評標委員會應否決其投標。
3.6.2 評標委員會應對在評標過程中發(fā)現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;
d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
(3)有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)投標人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
b.使用偽造、變造的許可證件;
c.提供虛假的財務狀況或業(yè)績;
d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.7.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
3.7.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤的修正除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4 凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.**.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.**.4項規(guī)定的原則處理。
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告。