1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目金寶線揚州段航道整治工程已由蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)〔****〕**5號文批準(zhǔn)建設(shè)，工程所需資金來源為中央、省級財政等，招標(biāo)人為江蘇省灌溉總渠管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司。 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該工程征地移民安置監(jiān)督評估進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況
金寶線揚州段航道整治工程按三級航道標(biāo)準(zhǔn)整治，設(shè)計船舶噸級為****噸級。工程起自金寶線揚州與淮安分界處，訖于金寶線與京杭運河交匯口，全長約4.6公里，主要建設(shè)內(nèi)容包括航道工程、船閘工程、節(jié)制閘工程及相關(guān)配套工程。
航道工程：按照三級航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道全長約4.6公里，航道底寬不小于**米，設(shè)計水深不小于3.2米。
船閘工程：按照三級標(biāo)準(zhǔn)改建南運西船閘1座，建設(shè)規(guī)模為**0 × **×5(米)(閘室長×口門寬×檻上水深)，包含閘區(qū)交通橋1座（孔跨布置采用**米+2×** 米+(5×**)米，橋梁全長 **7.4米。其中主橋為下承式簡支鋼桁梁橋，北側(cè)引橋采用** 米裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土小箱梁，南側(cè)引橋采用**米鋼筋混凝上箱梁橋）。
節(jié)制閘工程：為保證船閘安全建設(shè)及南水北調(diào)功能運行，拆除還建南運西節(jié)制閘1座，建設(shè)規(guī)模為5孔×8(米)。
配套工程：建設(shè)助航安全設(shè)施及標(biāo)志標(biāo)牌、信息化、環(huán)保、水保、綠化等配套工程。
項目建設(shè)工期為**個月，批復(fù)工程初步設(shè)計概算6.**億元。
2.2.1占地范圍
工程永久用地主要包括船閘工程（含節(jié)制閘、閘橋）永久用地，其范圍根據(jù)施工布置方案和工程建設(shè)征地紅線坐標(biāo)確定。分為工程永久征地和施工臨時用地兩個部分。臨時用地主要包括排泥場占地、施工臨時占地等。
占地范圍涉及寶應(yīng)縣金寶漁業(yè)村，南運西船閘管理所、寶應(yīng)縣京杭運河堤防管理所等。
2.2.2主要實物指標(biāo)
（1）工程建設(shè)永久用地面積**5.**畝，其中農(nóng)村集體土地0.**畝，國有土地**4.**畝。
（2）拆遷影響居民9戶，拆遷各類房屋共計****.**㎡，其中磚混房**1.**㎡、磚木**4.5㎡、簡易房**4.**㎡、棚房**7.**㎡。
（3）影響個體工商戶4家，事業(yè)單位2家。
（4）影響專項設(shè)施主要有：**0V電力線路**0m，**kV電力線**0m；通訊光纜**.**km等。
2.2.3安置方案
不涉及永久征收農(nóng)村集體農(nóng)用地，不需要進(jìn)行生產(chǎn)安置；房屋搬遷安置根據(jù)地方意見采取貨幣補償?shù)陌仓梅绞?；企事業(yè)單位貨幣補償?shù)奶幚矸桨?；專項設(shè)施采用遷建、改建或重建的處理方案。
2.2.4補償投資
永久征收農(nóng)村集體土地補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《省政府關(guān)于重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政規(guī)〔****〕**號）、《市政府關(guān)于重新公布揚州市征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚府規(guī)〔****〕4號）規(guī)定計算。
臨時占地及房屋等地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《江蘇省大中型水利工程建設(shè)項目征地拆遷和安置補償意見的通知》（蘇政辦發(fā)[****]**6號）以及近期批復(fù)類似工程確定，專項設(shè)施根據(jù)專業(yè)部門復(fù)建方案投資計列。
根據(jù)江蘇省發(fā)改委初步設(shè)計批復(fù)，征地移民補償投資****.**萬元。
| 征地移民主要情況表（初設(shè)階段） | |||
| 項目 | 單位 | 數(shù)量 | |
| 永久用地 | 農(nóng)村集體 | 畝 | 0.** |
| 國有土地 | 畝 | **4.** | |
| 小計 | 畝 | **5.** | |
| 臨時用地 | 農(nóng)村集體 | 畝 | **9.** |
| 國有土地 | 畝 | 1.** | |
| 小計 | 畝 | **0.** | |
| 影響居民及房屋 | 戶數(shù) | 戶 | 9.** |
| 房屋面積 | m 2 | ****.** | |
| 企事業(yè)單位及個體工商戶 | 個數(shù) | 家 | 6.** |
| 高等級電力線路 | 影響長度 | km | 0.** |
| 通訊線路 | 影響長度 | km | **.** |
| 征地移民投資 | 合計 | 萬元 | ****.** |
2.3本次招標(biāo)內(nèi)容：按照《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》開展監(jiān)督評估工作，包括但不限于涉及本工程移民安置進(jìn)度、移民安置質(zhì)量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產(chǎn)生活水平的恢復(fù)情況等進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)督評估并編制監(jiān)督評估工作大綱和細(xì)則、提交移民安置實施情況和移民生活水平恢復(fù)情況監(jiān)督評估、移民安置監(jiān)督評估報告等《水利水電工程移民安置監(jiān)督評估規(guī)程》規(guī)定的所有工作，承擔(dān)征地移民安置驗收技術(shù)服務(wù)工作，協(xié)助編寫征地移民安置實施工作報告和管理工作報告。以及涉及本工程移民安置實物復(fù)核、結(jié)余增補項目的移民監(jiān)督評估等直至工程竣工為止所有相關(guān)工作。
2.4本合同項目服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至工程通過竣工驗收之日為止（電子投標(biāo)信息、投標(biāo)函投標(biāo)要素一覽表填寫**0天）。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）業(yè)績要求：自****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）具有征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績【同時提供：1.合同協(xié)議書，2.驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明），二者缺一不可。3.中標(biāo)通知書（如有）】。
（2）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。
（3）總監(jiān)督評估師資格要求：擬任項目總監(jiān)督評估師應(yīng)具有工程類高級技術(shù)職稱，****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）具有征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估工作業(yè)績且擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人【同時提供：1.中標(biāo)通知書（如有）；2.合同協(xié)議書；3. 驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）；4.業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)其擔(dān)任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負(fù)責(zé)人信息的需業(yè)主單位提供證明】。
（4）其他要求：投標(biāo)人被“信用中國” 網(wǎng)站 、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
（5）其他主要人員要求：/。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從****年**月**日至****年**月**日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件獲取時間，凡有意參加投標(biāo)者，請在招標(biāo)文件獲取截止時間之前完成如下工作：
（1）請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標(biāo)信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)一通知公告））；
（2）投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2 獲取招標(biāo)文件
投標(biāo)人完備上述準(zhǔn)備工作后，在第5.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費下載招標(biāo)文件及其附件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為****年**月**日**時**分。逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
（1）電子投標(biāo)文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
（2）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標(biāo)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳）。
（3）投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
（4）首次參與“不見面”開標(biāo)的投標(biāo)人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標(biāo)前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯(lián)系國信客服（工作時間8:**-**:**），進(jìn)行遠(yuǎn)程CA證書升級；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛客服。
6. 踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費用自理。
7. 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評標(biāo)方法：綜合評估法。
7.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書 |
| 2.資質(zhì)要求 | / |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 4.財務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 5.總監(jiān)督評估師資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 6.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員要求 | / |
| 8.社會保險 | 項目管理機(jī)構(gòu)所有人員（另含委托代理人，如有）須提供社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的在開標(biāo)前三個月中任意一個月的在投標(biāo)單位參保的社保繳費證明。退休人員須提供有效的勞務(wù)合同、退休證書、本單位為其辦理的投標(biāo)截止時間前有效的意外傷害保險證明。否則按相應(yīng)人員缺失處理。 |
| 9.聯(lián)合體投標(biāo)人 | 不接受聯(lián)合體 |
| **.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法：
S=T×β+B×（1-β）
式中：
S—評標(biāo)基準(zhǔn)價；
T—報價最高投標(biāo)限價；
β—T在評標(biāo)基準(zhǔn)價中所占的權(quán)重，為**%、**%、**%，三者其一，在開標(biāo)會上抽取產(chǎn)生
B—投標(biāo)人有效報價的平均值，指剔除被否決的投標(biāo)以及低于最高投標(biāo)限價**%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×**%（四舍五入取整數(shù)值）】。當(dāng)全部有效標(biāo)的投標(biāo)報價均低于最高投標(biāo)限價**%時，取B=最高投標(biāo)限價×**%。
本次招標(biāo)特別約定：評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)后，評標(biāo)基準(zhǔn)價不因為質(zhì)疑、投訴、復(fù)審等情形而改變 （在中標(biāo)候選人公示前招標(biāo)人審查評標(biāo)報告確認(rèn)存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標(biāo)候選人公示后發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）。
最高投標(biāo)限價T： 經(jīng)審查的建設(shè)征地移民安置實施方案中移民監(jiān)督評估費的 **0%，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)文件將被否決。
7.4分值構(gòu)成：詳見7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)。
7.5評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
| 評分因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 分值 | ||
| 1 | 資信業(yè)績 （**分） | 監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)組建 | 1.具有移民、測量、財務(wù)、檔案、工程造價、社會學(xué)、土地資源管理等專業(yè)人員，每有一個專業(yè)得1分，最多得7分；其中每有一個高級技術(shù)職稱的得1分，最多得2分（提供的學(xué)歷證書或?qū)W位證書或執(zhí)業(yè)資格證書或職稱證書應(yīng)能證明人員從業(yè)的專業(yè)及職稱，否則不予計分。） 2.監(jiān)督評估人員中每有1人持有注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格證書的得1分，最多得2分。提供資格證書，否則不得分。 3.監(jiān)督評估人員中，有1人持有注冊土木工程師（水利水電工程移民）資格證書的得2分，最多得2分。提供資格證書，否則不得分。 注：證書證件應(yīng)按原件的彩色掃描件上傳。 | ** |
| 總監(jiān)督評估師素質(zhì) | 擬任總監(jiān)督評估師****年1月1日（以驗收時間為準(zhǔn)）以來擔(dān)任過征地移民安置投資****萬元及以上的水利水電工程移民安置監(jiān)督評估項目總監(jiān)督評估師或移民監(jiān)理總監(jiān)或移民安置監(jiān)測評估項目負(fù)責(zé)人的業(yè)績，有1項得2分，最多得4分。 【同時提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）】。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補充提供其他相應(yīng)證明材料。 證明材料無法體現(xiàn)總監(jiān)督評估師在其中擔(dān)任總監(jiān)督評估師或總監(jiān)或項目負(fù)責(zé)人信息的，需業(yè)主單位提供證明予以明確。 注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復(fù)計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。 | 4 | ||
| 企業(yè)業(yè)績 | ****年1月1日以來（以驗收時間為準(zhǔn)）投標(biāo)人每有1個征地移民安置投資****萬元及以上的水利水電工程征地移民安置監(jiān)督評估或征地移民安置監(jiān)理或征地移民安置監(jiān)測評估項目的得2分，本項最多得4分【同時提供：1、中標(biāo)通知書（如有）；2、合同協(xié)議書；3、驗收證明（自驗或初驗或終驗等移民專項驗收證明，或業(yè)主單位提供的移民監(jiān)督評估主要工作完成的證明）】。證明材料未能夠明確征地移民安置投資金額的，應(yīng)當(dāng)補充提供其他相應(yīng)證明材料予以明確。 注：同一項業(yè)績中，企業(yè)業(yè)績和擬任總監(jiān)督評估師業(yè)績不可重復(fù)計算得分且總監(jiān)督評估師得分優(yōu)先。 | 4 | ||
| 投標(biāo)人資信 | 投標(biāo)人具有有效的“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康”體系認(rèn)證證書的，有1項得1分，本項最多得3分（時間需在有效期之內(nèi)）。 | 3 | ||
| 2 | 移民安置監(jiān)督評估大綱 （**分） | （暗標(biāo)） | 1.監(jiān)督評估工作人員守則完善得4分；有缺陷扣0.1～1.6分，無描述不得分。 | 4 |
| 2.監(jiān)督評估工作大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強(qiáng)得8分；有缺陷扣0.1～2.4分，無描述不得分。 | 8 | |||
| 3.監(jiān)督評估方法、措施合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷扣0.1～4.0分，無描述不得分。 | ** | |||
| 4.監(jiān)督評估要點合理、得當(dāng)，得**分；有缺陷扣0.1～4.0分，無描述不得分。 | ** | |||
| 5.有完善的安全管理制度和措施的得4分；有缺陷扣0.1～1.6分，無描述不得分。 | 4 | |||
| 6.現(xiàn)場組織與各方的協(xié)調(diào)措施到位的得4分；有缺陷扣0.1～1.6分，無描述不得分。 | 4 | |||
| 7.有完善的工作管理制度的得3分；有缺陷扣0.1～1.2分，無描述不得分。 | 3 | |||
| 8.評估工作量分析及相應(yīng)人員配備計劃合理得2分。有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 2 | |||
| 9.人員到崗到位保障措施可行得2分。有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 2 | |||
| **.移民驗收技術(shù)服務(wù)方案可行得2分。有缺陷扣0.1～0.8分，無描述不得分。 | 2 | |||
| **. 投標(biāo)文件編制質(zhì)量 （1）投標(biāo)文件設(shè)計方案及工作計劃（暗標(biāo)）部分無不合理字體變化、語法錯誤、標(biāo)點符號異常、排版異常、標(biāo)記、標(biāo)識或其他規(guī)律性不良等現(xiàn)象的，得1分，否則不得分。 （2）投標(biāo)文件“設(shè)計方案及工作計劃”（暗標(biāo)）編制內(nèi)容不超過**0頁（含**0頁）得1分，否則不得分。 | 2 | |||
| 3 | 投標(biāo)報價 （**分） | 投標(biāo)報價 | 本工程采用評標(biāo)基準(zhǔn)價，評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算見本章第7.3款。 投標(biāo)報價（算術(shù)修正后，下同）：與評標(biāo)基準(zhǔn)價相同得最高分**分，并以此為基數(shù)，進(jìn)行下面各項的打分； 1.偏差率每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價+1％扣1分，最多扣至0分； 2.偏差率每超過評標(biāo)基準(zhǔn)價-1％扣0.5分，最多扣至0分。 3.偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價***0% 數(shù)值之間采用內(nèi)插法計算。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”。 | ** |
| 合計 | **0 | |||
8. 其他內(nèi)容
本項目監(jiān)督部門：江蘇省水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，聯(lián)系方式:**5-********。
9. 發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時在江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
地 址：淮安市淮安區(qū)南郊運東閘院內(nèi)（江蘇省灌溉總渠管理處辦公樓**2）
聯(lián) 系 人：張 雪
聯(lián)系電話：****-********
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇省鴻源招標(biāo)代理股份有限公司
地址： 南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街**號1號樓6樓
聯(lián)系人： 王揚 談暢 吳露琰
傳真：**5-********
