第一章 公開(kāi)招標(biāo)
本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：神東煤炭神東技術(shù)研究院神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防控工程示范公開(kāi)招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB********0，招標(biāo)人為中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能神東煤炭技術(shù)研究院，資金來(lái)源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開(kāi)招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：（1）項(xiàng)目概況
神東礦區(qū)作為黃河流域煤炭產(chǎn)量最大的能源基地，每年產(chǎn)生大量的礦井水，這些礦井水資源的科學(xué)合理利用對(duì)神東礦區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。為保護(hù)利用礦井水和實(shí)現(xiàn)礦井水零排放的環(huán)保要求，神東礦區(qū)將生產(chǎn)和生活利用后剩余的礦井水作為礦區(qū)生態(tài)綠化灌溉用水，不僅實(shí)現(xiàn)了礦井水的綜合利用，也極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，但存在如下問(wèn)題：
一、長(zhǎng)期大量灌溉礦井水存在引發(fā)地面地質(zhì)災(zāi)害的潛在風(fēng)險(xiǎn)。神東礦區(qū)地處毛烏素沙漠邊緣和黃土溝壑地區(qū)過(guò)渡帶，地表溝谷發(fā)育，松散地層覆蓋廣泛，隨著礦井水在地表灌溉入滲，土壤飽和度上升，松散地層穩(wěn)定性降低，容易引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
二、長(zhǎng)期大量灌溉礦井水有引發(fā)井下安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。礦井水除被蒸騰和蒸發(fā)外，均入滲補(bǔ)給地下水，導(dǎo)致礦井涌水量增加等現(xiàn)象出現(xiàn)。
針對(duì)神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟需開(kāi)展神東礦區(qū)生態(tài)灌溉引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分、監(jiān)測(cè)、預(yù)警研究，實(shí)施示范工程建設(shè)，消除神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)安全隱患，保障神東礦區(qū)礦井水灌溉的地質(zhì)安全和生產(chǎn)安全。
（2）招標(biāo)范圍
研究?jī)?nèi)容
1）開(kāi)展神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
全面調(diào)查神東礦區(qū)礦井水灌溉、采礦活動(dòng)、邊坡地質(zhì)和氣候環(huán)境資料，制定神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害隱患排查實(shí)施方案，采用野外踏勘、無(wú)人機(jī)航拍、實(shí)地測(cè)繪以及巖土體物理力學(xué)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試相結(jié)合的手段，排查分析神東礦區(qū)邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)不同區(qū)域邊坡穩(wěn)定性、危險(xiǎn)性和危害性進(jìn)行評(píng)估，將邊坡風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為：無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)和極高風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。提出基于不同滑坡風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的防治措施建議，為神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)監(jiān)測(cè)和防治提供可靠依據(jù)。
2）開(kāi)發(fā)神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警平臺(tái)
構(gòu)建“天空地井”多尺度四位一體礦井水灌溉地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。利用北斗衛(wèi)星+合成孔徑雷達(dá)干涉技術(shù)開(kāi)展礦區(qū)滑坡隱患長(zhǎng)期變形監(jiān)測(cè)，獲取高時(shí)空分辨率的地表災(zāi)害隱患區(qū)形變信息，明確潛在變形大、風(fēng)險(xiǎn)高的滑坡風(fēng)險(xiǎn)區(qū)范圍，為預(yù)測(cè)其演變規(guī)律和邊坡地質(zhì)災(zāi)害建模、參數(shù)反演及預(yù)防提供依據(jù)。運(yùn)用無(wú)人機(jī)和機(jī)載雷達(dá)組合測(cè)量技術(shù)對(duì)礦井滑坡風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行短周期機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)，建立滑坡風(fēng)險(xiǎn)區(qū)三維影像位移模型，精準(zhǔn)識(shí)別具有明顯滑坡征兆的高風(fēng)險(xiǎn)滑坡區(qū)域。
對(duì)于滑坡區(qū)，要按照“整體覆蓋，多層次布置，突出重點(diǎn)，關(guān)鍵部位優(yōu)先”的原則，制定邊坡不同區(qū)域水平和垂直方向的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)方案。根據(jù)監(jiān)測(cè)體系獲取的神東礦區(qū)井上下全尺度地質(zhì)災(zāi)害關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息，提出礦井水灌溉地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合方法，構(gòu)建基于滑坡變形演化過(guò)程的“過(guò)程預(yù)警”模型，對(duì)滑坡演化階段風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)集成與管理、數(shù)據(jù)應(yīng)用和分級(jí)預(yù)警。
3）實(shí)施神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害防治工程
基于神東礦區(qū)生礦井水運(yùn)移規(guī)律及其地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)機(jī)制，提出基于動(dòng)態(tài)致災(zāi)閾值的神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉技術(shù)，為開(kāi)展工程示范奠定理論基礎(chǔ)。
基于降雨沖刷和灌溉水入滲對(duì)神東礦區(qū)不同類型邊坡穩(wěn)定的作用規(guī)律，分析“表面截水+內(nèi)部排水”相結(jié)合的方法對(duì)邊坡穩(wěn)定性的提升效果，對(duì)比研究錨(索)桿、抗滑樁、格構(gòu)、噴錨網(wǎng)支護(hù)和注漿加固等固坡技術(shù)在神東礦區(qū)的適用性，針對(duì)不同區(qū)域邊坡提出科學(xué)合理的加固方案，保障神東礦區(qū)生態(tài)灌溉邊坡的長(zhǎng)效穩(wěn)定性。
基于邊坡防治技術(shù)成果和隱患排查結(jié)果，研究制定神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害防治設(shè)計(jì)和施工實(shí)施方案，選擇滑坡風(fēng)險(xiǎn)區(qū)疏排水技術(shù)、抗滑固坡技術(shù)等與礦區(qū)邊坡穩(wěn)定性特征和邊坡防治目標(biāo)相匹配的技術(shù)成果，在大柳塔礦、布爾臺(tái)礦、上灣礦、哈拉溝礦、保德礦5個(gè)礦井開(kāi)展神東礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分區(qū)防治示范工程建設(shè)。在示范工程建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合神東礦區(qū)邊坡監(jiān)測(cè)體系與預(yù)警平臺(tái)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整滑坡地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防控治理技術(shù)參數(shù)和施工工序，實(shí)現(xiàn)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害防治動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整。
研究目標(biāo)
1）形成神東礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分研究報(bào)告；
2）建成神東礦區(qū)生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)；
3）建設(shè)神東礦區(qū)礦井水生態(tài)灌溉地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)應(yīng)用示范工程；
4）授權(quán)發(fā)明專利4項(xiàng)，發(fā)表核心期刊論文4篇。
其他采購(gòu)要求
1）配合甲方完成科技成果查新和鑒定。
2）投標(biāo)人須在所屬地科技管理部門完成技術(shù)開(kāi)發(fā)合同備案。
3）投標(biāo)人須依法合規(guī)實(shí)施項(xiàng)目，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，負(fù)責(zé)示范工程其他相關(guān)費(fèi)用支付，包括但不限于協(xié)調(diào)等費(fèi)用。
4）投標(biāo)人應(yīng)與招標(biāo)人簽訂保密協(xié)議。投標(biāo)人在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中收據(jù)的圖片、數(shù)據(jù)等資料不得隨意公開(kāi)，發(fā)表論文等知識(shí)產(chǎn)權(quán)前須取得招標(biāo)人同意。
（3）標(biāo)段（包）劃分：一個(gè)標(biāo)段。
（4）項(xiàng)目總工期：簽訂合同后**個(gè)月完成。
2.2 其他：/
2.3 主要研究?jī)?nèi)容及預(yù)期目標(biāo)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章
2.4 項(xiàng)目服務(wù)期：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第一章
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：
【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標(biāo)人須同時(shí)具有并提供有效的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)（地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)）甲級(jí)資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工甲級(jí)資質(zhì)，并提供以上資質(zhì)證書掃描件。
【2】財(cái)務(wù)要求：/
【3】業(yè)績(jī)要求：****年**月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人應(yīng)至少具有礦山地質(zhì)災(zāi)害或水資源保護(hù)利用業(yè)績(jī)2項(xiàng)，且單份合同金額不低于**0萬(wàn)元。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同掃描件和合同對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件（合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁(yè)、合同簽訂日期、服務(wù)范圍等信息；發(fā)票開(kāi)具日期須在招標(biāo)公告發(fā)布之日前2個(gè)月，所提供的的增值稅發(fā)票掃描件發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開(kāi)票日期、不含稅金額須清晰可查，否則按無(wú)效認(rèn)定）。若投標(biāo)人有礦山地質(zhì)災(zāi)害或水資源保護(hù)利用或生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家級(jí)或省部級(jí)科技項(xiàng)目課題的可以提供計(jì)劃任務(wù)書代替合同業(yè)績(jī)。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱。投標(biāo)人須提供職稱證書掃描件或職稱聘任文件掃描件等材料。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設(shè)施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 /
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購(gòu)標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁(yè)網(wǎng)頁(yè)底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購(gòu)”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見(jiàn)：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。
4.2 購(gòu)標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購(gòu)買。
4.3 招標(biāo)文件開(kāi)始購(gòu)買時(shí)間****-**-** **:**:**，招標(biāo)文件購(gòu)買截止時(shí)間****-**-** **:**:**。
4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁(yè)面中下載“國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見(jiàn)：國(guó)能e招首頁(yè)→幫助中心→“國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過(guò)期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無(wú)法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見(jiàn)《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開(kāi)標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開(kāi)標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開(kāi)標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開(kāi)標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開(kāi)標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)“國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開(kāi)說(shuō)明：
（1）開(kāi)標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司
地 址：陜西省榆林市神木市大柳塔鎮(zhèn)李家畔
郵 編：******
聯(lián) 系 人：王小龍
電 話：****-******2
電子郵箱：********@ceic.com
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司
地 址：國(guó)華投資大廈
郵 編：******
聯(lián) 系 人：張超
電 話：**0-********
電子郵箱：********@shenhua.cc
國(guó)能e招客服電話：**0-********
國(guó)能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）
國(guó)能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
