1. 招標條件
本招標項目寶應縣****-****年農村飲水工程維修養(yǎng)護項目審計結余資金增做工程已由 寶應縣水務局、寶應縣財政局以寶水發(fā)[****]**號批準建設， 建設資金來自項目審計結余資金， 項目法人為寶應縣農村水利重點工程建設處，招標人為寶應縣農村水利重點工程建設處 ，招標代理機構為揚州建佑項目管理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對寶應縣****-****年農村飲水工程維修養(yǎng)護項目審計結余資金增做工程施工標進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：寶應縣黃塍鎮(zhèn)、望直港鎮(zhèn)、魯垛鎮(zhèn)。
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
本次寶應縣****-**** 年農村飲水工程維修養(yǎng)護項目審計結余資金增做工程位于黃塍鎮(zhèn)、望直港鎮(zhèn)和魯垛鎮(zhèn)境內，主要內容為 4 個行政村自來水管道的更新改造及配套設施的更換，共計鋪設管道約 3.8km。
工程實施方案批復概算總投資為 **.** 萬元。
2.3 本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1 本合同項目招標范圍：
本次招標實施的 寶應縣****-****年農村飲水工程維修養(yǎng)護項目審計結余資金增做工程施工標為 1 個施工標段（合同編號：NCYSWXJYZZ-****-S**），主要建設內容為：本次寶應縣****-**** 年農村飲水工程維修養(yǎng)護項目審計結余資 金增做工程位于黃塍鎮(zhèn)、望直港鎮(zhèn)和魯垛鎮(zhèn)境內，主要內容為 4 個行 政村自來水管道的更新改造及配套設施的更換，共計鋪設管道約 3.8km。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術條款的有關要求，工程量詳 見招標文件第 5 章工程量清單。
2.3.2 本次招標對應的實施方案批復建安概算：**.**萬元。
2.4 本合同項目計劃工期：總工期**日歷天，計劃于 **** 年 **月** 日開工（具體開工日期以監(jiān) 理簽發(fā)的開工通知為準），**** 年1月** 日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5 質量等級：合格， 符合《水利水電工程單元工程施工質量驗收標準》（SL/T**1-****）及江蘇省相關行業(yè)規(guī)定。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質的 獨立法人。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務要求：/。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有有效建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔****〕**號），下同）；（須提供投標人為其繳納的 ****年6月-**** 年8月任意一個月的社保原件掃描件，上傳至系統(tǒng)中），投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后,無以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[****]**號”規(guī)定。
關于無在建工程的界定：項目經(jīng)理有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加其他工程項目的投標。
①合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成；
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收；
③通過合同完工驗收；
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認；
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。
（6）技術負責人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）施工設備要求：/。
（**）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3資格審查
本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4. 招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從****年**月 ** 日至****年**月 ** 日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）到江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設交易平臺相關下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外）。
（2）投標人登錄“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)”注冊完善企業(yè)信息，詳見《關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—通知公告）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→響應方登錄→水利工程→水利登錄）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為**** 年 **月 6 日 9 時 ** 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2 開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式，投標人無需到揚州市公共資源交易中心寶應分中心（寶應大道**號）現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站一響應方登錄一水利工程→水利登錄”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6. 現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7. 評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| **.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
| **.其他要求 | 符合招標公告第3.1（**）項規(guī)定 |
| **.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供****年6月至8月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
| **.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
| **.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.**款規(guī)定 |
| **.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| **.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.**、0.**、0.**。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×**%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理；
②投標報價低于最高限價的**%，不再參與評標基準價的計算。
最高投標限價：**.**萬元。
7.4分值構成
總分值為**0分，其中：施工組織設計**分；投標報價 **分；項目管理機構3分；企業(yè)業(yè)績 1分。
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
| 一 | 施工組織設計（**分） | 1.1施工總體布置（3分） | ⑴工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產(chǎn)生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當（1.5分）。 ⑵施工場內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.5分）。 有缺陷，適當扣分。 |
| 1.2進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | ⑴施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡圖，工期進度保證措施有力（1.5分）。 ⑵主要材料的采購、運輸、保管、檢測和質量保證措施可行，主要施工機具設備及勞動力配置安排合理，能滿足施工需求（1.5分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.3主要臨時措施方案與保證（4分） | ⑴施工降（排）水方案措施可行；施工方案合理、安全措施有保證（1.5分）。 ⑵現(xiàn)場矛盾協(xié)調處置預案合理、應對措施全面（1.0分）。 (3)季節(jié)性施工技術方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行（1.5分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.4主要施工方案與質量（**分） | ⑴土方開挖回填、棄運施工方案可行，調配平衡方案合理、工藝程序符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求（4.0分）。 （2）管道工程施工方案合理、施工程序、連接工藝、壓力試驗符合設計及施工規(guī)程規(guī)范要求，質量保證措施有效可行全面（4.0分）。 （3）道路各結構層材料采保、運輸、檢測和質量保證措施可行，施工工藝及方案組織全面合理，后期養(yǎng)護組織及質量措施有保障（3.0分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
| 1.5質量保證體系、水保、環(huán)保、安全、文明、檔案資料（5分） | ⑴質量保證體系健全、通病防治措施可行（1.5分）。 ⑵安全、文明生產(chǎn)、水保、環(huán)保及揚塵和噪音管控等措施到位（1.5分）。 ⑶農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂、廉政等保證措施方案可行（1.0分）。 ⑷檔案建設規(guī)范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行（1.0分）。 有缺陷適當扣分。 | ||
| 二 | 投標報價（**分） | 2.1投標報價（**分） | 1、投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數(shù)）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價***0% 2、投標價報價得分計算 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見7.3款。 有效投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分**分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1分； 上述計算結果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
| 三 | 項目管理機構（3分） | 項目部主要人員素質（3分） | 項目部主要人員（包含質檢員、材料員、施工員、安全員等）每有一人具備水利工程專業(yè)中級或以上技術職稱的得0.5分，最多得3分。 須提供相應的職稱證書，須提供由社保機關出具的****年6月-****年8月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件掃描件，否則不得分。 |
| 四 | 企業(yè)業(yè)績 （1分) | 近5年(****年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準)企業(yè)承擔過中標價**萬元或以上的水利工程工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得1分。須同時具備中標通知書、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料(包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等)，否則不得分。 | |
| 其他要求 | 注： 1、投標文件技術方案頁碼要求：投標文件中施工組織設計頁數(shù)限制范圍為:不超過**0頁(含**0頁)，對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分，直至施工組織設計**分扣完為止。 2、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。 3、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規(guī)定予以處罰。 4、截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足**日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5、本次評標采用綜合評分法，其中技術標部分采用“去極值法”，即施工組織設計各評分點得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8.其他內容
8.1未在“江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關資料下載地址：江蘇省水利工程建設交易平臺→相關下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街**5號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業(yè)務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標人使用企業(yè)CA證書在《系統(tǒng)》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關信息；
③投標人使用企業(yè)CA證書登陸揚州市水利工程建設交易平臺并在報名截止時間前完成網(wǎng)上報名程序。
8.1本項目監(jiān)督部門：寶應縣水務局招標投標辦公室，聯(lián)系方式：****-********。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心、揚州市公共資源交易中心寶應分中心網(wǎng)、揚州水利網(wǎng)上發(fā)布。
**. 聯(lián)系方式
招標人：寶應縣農村水利重點工程建設處
地址：寶應縣蘇中中路**5號
聯(lián)系人：李海峰
電話：**********1
招標代理機構： 揚州建佑項目管理有限公司
地址：寶應縣泰山東路**號**8室
聯(lián)系人： 馬嵩林
電話： **********8
電子郵件： ********@qq.com
