各潛在投標(biāo)人：
惠州鵝城文旅環(huán)線提升項(xiàng)目施工招標(biāo)（工程編號(hào)：惠公易建市直﹝****﹞**9）于****年9月**日在廣東省公共資源交易平臺(tái)、惠州市公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布招標(biāo)公告?，F(xiàn)按發(fā)布的招標(biāo)文件規(guī)定，以補(bǔ)遺書(shū)形式發(fā)布最高投標(biāo)限價(jià)和工程量清單：
一、本項(xiàng)目最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣捌仟叁佰叁拾叁萬(wàn)捌仟玖佰捌拾伍元零貳分（?********.**元），原招標(biāo)公告及招標(biāo)文件涉及的最高投標(biāo)限價(jià)“********.**元（具體以補(bǔ)遺書(shū)為準(zhǔn)）”內(nèi)容更正為：********.**元。
二、原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表的“3.2.3最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)算方法”內(nèi)容更正為：“本工程的預(yù)算審定價(jià)作為本工程的最高投標(biāo)限價(jià)，其具體數(shù)額如下：人民幣********.**元。當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不允許大于最高投標(biāo)限價(jià)，否則作廢標(biāo)處理。”
三、原招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 “3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的說(shuō)明”的內(nèi)容更正為：“當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本工程最高限價(jià)的**%（即：小于人民幣********.**元，不含本數(shù)），投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)?！?
四、原招標(biāo)文件第五章工程量清單的工程造價(jià)一覽表更正為：
工程造價(jià)一覽表
價(jià)格單位：元人民幣
| 序號(hào) | 專業(yè)工程名稱 | 最高限價(jià)值 | 分部分項(xiàng)工程費(fèi) | 措施項(xiàng)目費(fèi) | 安全生產(chǎn)措施費(fèi) | 其他項(xiàng)目費(fèi) | 暫列金額 | 專業(yè)工程暫估價(jià) | 材料暫估價(jià) | 增值稅 |
| 一 | 東江線 |
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| 1 | 東江線-道路工程 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******2.** |
| 2 | 東江線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****8.** | ****1.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 3 | 東江線-園建工程 | ******0.** | ******5.** | ******.** | ****9.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 4 | 東江線-綠化工程 | ******8.** | ******5.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 5 | 東江線-照明工程 | ******4.** | ******4.** | ******.** | ****7.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 6 | 東江線-照明工程（市政） | ******.** | ******.** | ****3.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****0.** |
| 7 | 東江線-驛站工程 | ******.** | ******.** | ****3.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 8 | 東江線-驛站安裝工程 | ****3.** | ****5.** | ****.** | **6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計(jì) | ********.** | ********.** | ******2.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******0.** |
| 二 | 西枝江線 |
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| 1 | 西枝江線-道路工程 | ******1.** | ******1.** | ******.** | ****1.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 西枝江線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****2.** |
| 3 | 西枝江線-園建工程 | ******6.** | ******5.** | ****2.** | ****1.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 4 | 西枝江線-綠化工程 | ******.** | ******.** | ****4.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 5 | 西枝江線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****2.** | ****2.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 6 | 西枝江線-照明工程（市政） | ****2.** | ****7.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 7 | 西枝江線-驛站工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 8 | 西枝江線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****5.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 9 | 西枝江線-棧道橋工程 | ******8.** | ******9.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 小計(jì) | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******7.** |
| 三 | 西湖東平線 |
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| 1 | 西湖東平線-道路工程 | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 西湖東平線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****1.** |
| 3 | 西湖東平線-園建工程 | ******.** | ******.** | ****7.** | ****6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 4 | 西湖東平線-綠化工程 | ******3.** | ******1.** | ****3.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 5 | 西湖東平線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****3.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****1.** |
| 6 | 西湖東平線-驛站工程 | ****2.** | ****8.** | ****.** | **8.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 7 | 西湖東平線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****6.** | ****.** | **2.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計(jì) | ********.** | ********.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******5.** |
| 四 | 紅花湖線 |
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| 1 | 紅花湖線-道路工程 | ******2.** | ******3.** | ****7.** | ****3.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 紅花湖線-交通工程 | ******.** | ****6.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 3 | 紅花湖線-園建工程 | ******.** | ******.** | ****6.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
| 4 | 紅花湖線-綠化工程 | ******2.** | ******3.** | ****6.** | ****3.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 小計(jì) | ******5.** | ******2.** | ******.** | ****2.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 五 | 金山河路線 |
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| 1 | 金山河路線-道路工程 | ******4.** | ******3.** | ******.** | ****2.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山河路線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****2.** |
| 3 | 金山河路線-照明工程 | ******.** | ******.** | ****9.** | ****7.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****5.** |
| 4 | 金山河路線-照明工程（市政） | ****2.** | ****0.** | ****.** | **6.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計(jì) | ******2.** | ******7.** | ******.** | ****0.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 六 | 金山湖線 |
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| 1 | 金山湖線-道路工程 | ******8.** | ******1.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山湖線-交通工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 3 | 金山湖線-綠化工程 | ******.** | ******.** | ****4.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****7.** |
| 4 | 金山湖線-照明工程 | ****1.** | ****9.** | ****.** | **5.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 5 | 金山湖線-驛站工程 | ****1.** | ****9.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 6 | 金山湖線-驛站安裝工程 | ****9.** | ****7.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
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| 小計(jì) | ******7.** | ******8.** | ******.** | ******.** | ******.** | 0.** | ******.** | 0.** | ******.** |
| 七 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段 |
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| 1 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-園建工程 | ******2.** | ******6.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 2 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化工程 | ******9.** | ******6.** | ****0.** | ****8.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
| 3 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-景觀電氣工程 | ******.** | ******.** | ****0.** | ****4.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****8.** |
| 4 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-景觀電氣工程（市政） | ****3.** | ****2.** | ****.** | **5.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****.** |
| 5 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化噴灌工程 | ******.** | ******.** | ****5.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****3.** |
| 6 | 金山湖公園三期（金山湖三期）先行段-綠化排水工程 | ******.** | ******.** | ****.** | ****.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ****6.** |
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| 小計(jì) | ******5.** | ******1.** | ******.** | ******.** | 0.** | 0.** | 0.** | 0.** | ******.** |
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| 合計(jì) | ********.** | ********.** | ******4.** | ******1.** | ******0.** | 0.** | ******0.** | 0.** | ******0.** |
五、施工圖紙（新）、工程量清單現(xiàn)隨補(bǔ)遺書(shū)一并上傳，原隨招標(biāo)公告發(fā)布的施工圖進(jìn)行作廢處理。投標(biāo)人自行登錄惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行下載。
六、本項(xiàng)目于投標(biāo)人提出問(wèn)題截止時(shí)間內(nèi)，在惠州市公共資源交易中心招投標(biāo)交易系統(tǒng)中收到數(shù)份投標(biāo)人的詢疑函。經(jīng)研究決定，現(xiàn)對(duì)投標(biāo)人提出的問(wèn)題予以澄清/答復(fù)，補(bǔ)遺如下：
1、招標(biāo)文件第**、**、**頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法前附表第2.2.3項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)要求：個(gè)人業(yè)績(jī)需提供中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或完工報(bào)告或交工報(bào)告或竣工備案表或竣工驗(yàn)收證書(shū)），規(guī)模以中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，日期以竣工或完工或交工日期為準(zhǔn)。如上述證明材料不能反映項(xiàng)目規(guī)模和崗位信息的，還需提供相關(guān)證明材料，相關(guān)證明材料應(yīng)為政府行政主管部門審核批準(zhǔn)的文件(如:立項(xiàng)批復(fù)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書(shū)。
請(qǐng)問(wèn)：我方提供項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)法從中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)反映崗位信息，同時(shí)政府行政主管部門審核批準(zhǔn)的文件(如:立項(xiàng)批復(fù)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書(shū)也無(wú)法反映崗位信息；我方是否可以用建設(shè)單位蓋章出具的證明文件來(lái)證明？
答：是。
2、招標(biāo)文件第8頁(yè)投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)第3項(xiàng)業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人 ****年9月1日至投標(biāo)(網(wǎng)上報(bào)價(jià))截止時(shí)間完成過(guò)以下市政項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)：（1）單項(xiàng)合同的城市道路或慢行系統(tǒng)累計(jì)總長(zhǎng)度≥****米；（2）含園林或綠化或景觀綠化或園林景觀的單項(xiàng)合同金額≥**0萬(wàn)元。以上業(yè)績(jī)可為同一項(xiàng)目或兩個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目。需提供中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或完工報(bào)告或交工報(bào)告或竣工備案表或竣工驗(yàn)收證書(shū)），規(guī)模以中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)，日期以竣工或完工或交工日期為準(zhǔn)。如上述證明材料不能反映項(xiàng)目規(guī)模的，還需提供相關(guān)證明材料，相關(guān)證明材料應(yīng)為政府行政主管部門審核批準(zhǔn)的文件(如:立項(xiàng)批復(fù)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書(shū)。
請(qǐng)問(wèn)：我方提供項(xiàng)目業(yè)績(jī)園林或綠化或景觀綠化或園林景觀的單項(xiàng)合同金額≥**0萬(wàn)元；無(wú)法從中標(biāo)通知書(shū)或合同協(xié)議書(shū)反映該業(yè)績(jī)綠化的單項(xiàng)合同金額，同時(shí)政府行政主管部門審核批準(zhǔn)的文件(如:立項(xiàng)批復(fù)或初步設(shè)計(jì)批復(fù)或建設(shè)工程規(guī)劃許可證或建設(shè)工程施工許可證)或施工圖審查合格證書(shū)也無(wú)法顯示該業(yè)績(jī)綠化的單項(xiàng)合同金額；我方是否可以用建設(shè)單位蓋章出具的證明文件來(lái)證明該項(xiàng)目業(yè)績(jī)規(guī)模滿足招標(biāo)文件要求？
答：若招標(biāo)文件要求的業(yè)績(jī)證明材料均無(wú)法體現(xiàn)業(yè)績(jī)規(guī)模，可出具建設(shè)單位蓋章的證明文件。
3、在研讀招標(biāo)文件P**頁(yè)對(duì)“類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)和獲獎(jiǎng)情況”的要求后，我方就以下特定情況如何認(rèn)定，特此提請(qǐng)澄清：（1）情況概述
我方公司（以下簡(jiǎn)稱“A公司”）于近期通過(guò)吸收合并方式，合并了B公司。此項(xiàng)合并已完成且B公司的相關(guān)資質(zhì)已由A公司依法繼承。
（2）證明材料
為證實(shí)此項(xiàng)合并的真實(shí)性與合法性，我方可提供如下文件：
A公司與B公司關(guān)于此次吸收合并的股東會(huì)決議；
國(guó)家住建部關(guān)于A公司吸收合并B公司并繼承其資質(zhì)的辦件截圖；
雙方公司就此項(xiàng)吸收合并事宜發(fā)布的聯(lián)合聲明。
（3）疑問(wèn)與依據(jù)
我方理解，在企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)層面，國(guó)家主管部門有明確規(guī)定予以支持。根據(jù)住建部官方網(wǎng)站發(fā)布的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題解答》（www.mohurd.gov.cn/zt/jsgcqyzzxzspzl/zzsbcjwt/art/****/art_****9_******.html）第**條答復(fù)：“重組、分立后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，原企業(yè)的業(yè)績(jī)可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)?！?
基于上述規(guī)定的精神與原則，即主管部門已認(rèn)可合并后的新企業(yè)可以承繼原企業(yè)的業(yè)績(jī)用于體現(xiàn)其綜合能力，我方認(rèn)為，在投標(biāo)場(chǎng)景下，將原B公司在合并前獲得的與招標(biāo)要求相關(guān)的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)，認(rèn)定為現(xiàn)在A公司的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)，具有合理的邏輯基礎(chǔ)。
因此，我方懇請(qǐng)貴方予以明確：在此次投標(biāo)中，原B公司的相關(guān)業(yè)績(jī)與獲獎(jiǎng)情況，能否在提供相關(guān)吸收合并證明文件的前提下，被認(rèn)定為我方（A公司）的業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)項(xiàng)？
答：投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或合并或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)的繼承性。
4、招標(biāo)文件p**的項(xiàng)目經(jīng)理資歷和業(yè)績(jī)要求中，對(duì)社保明細(xì)證明的要求是“****年近6個(gè)月（3月至8月）在投標(biāo)單位（含非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)）的社保明細(xì)證明掃描件”
現(xiàn)在有這樣的的情況：我司吸收合并B公司后，原B公司員工已轉(zhuǎn)入我司，但在我司僅繳納1個(gè)月社保（原B公司有連續(xù)5個(gè)月以上社保）。
具體情況及依據(jù)如下：
（1）法律依據(jù)：A公司依法承繼B公司的社保義務(wù)及員工權(quán)益
根據(jù)《公司法》第**4條，吸收合并后，A公司作為存續(xù)公司，??概括承受B公司的全部權(quán)利義務(wù)??（含員工勞動(dòng)關(guān)系、社保責(zé)任）。原B公司員工的勞動(dòng)關(guān)系自動(dòng)轉(zhuǎn)為與A公司建立，其在B公司已繳納的社保權(quán)益（含近5個(gè)月社保）由A公司承接，未因合并中斷。
（2）實(shí)質(zhì)連續(xù)性：社?！罢鎸?shí)連續(xù)”優(yōu)先于“繳費(fèi)單位名稱”的形式要求
招標(biāo)文件要求“近6個(gè)月社保明細(xì)”，核心是考察社保繳納的??真實(shí)性與連續(xù)性??，而非機(jī)械限定“繳費(fèi)單位必須為投標(biāo)單位”。該人員在B公司已繳5個(gè)月社保，合并后A公司為其繳納1個(gè)月，累計(jì)****年3月至8月共6個(gè)月無(wú)中斷，屬于“同一勞動(dòng)關(guān)系下的連續(xù)繳費(fèi)”，實(shí)質(zhì)滿足“近6個(gè)月社?！币?。
（3）契合招標(biāo)文件意圖：體現(xiàn)人員“穩(wěn)定在職”的核心考察目標(biāo)
招標(biāo)文件設(shè)置社保要求，旨在確認(rèn)員工??在投標(biāo)單位穩(wěn)定在職??（非掛靠）。該人員在B公司已連續(xù)工作多年，合并后無(wú)縫轉(zhuǎn)入A公司，社保累計(jì)覆蓋近6個(gè)月，充分體現(xiàn)其對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期貢獻(xiàn)及穩(wěn)定性，完全契合招標(biāo)文件對(duì)人員資質(zhì)的考察目標(biāo)。
結(jié)論與請(qǐng)求
綜上，基于“法律承繼+權(quán)益連續(xù)+目的契合”三點(diǎn)，吸收合并屬法定主體變更，員工社保從B公司轉(zhuǎn)移至A公司是合并的必然結(jié)果。若提供A公司吸收合并B公司的相關(guān)證明、人員社保證明等材料，累計(jì)6個(gè)月社保可實(shí)質(zhì)滿足要求。請(qǐng)問(wèn)原B公司員工是否符合招標(biāo)文件對(duì)社保的要求？
答：是。
七、若本補(bǔ)遺書(shū)所述內(nèi)容與招標(biāo)公告和招標(biāo)文件有不符之處，以本補(bǔ)遺書(shū)為準(zhǔn)。本補(bǔ)遺書(shū)通過(guò)惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)發(fā)布，默認(rèn)投標(biāo)人已確認(rèn)收到，投標(biāo)人無(wú)需另外回函確認(rèn)。
招標(biāo)人：惠州市市政園林事務(wù)中心
招標(biāo)代理：廣東協(xié)誠(chéng)咨詢有限公司
****年**月**日
