★一、項目基本情況
沈陽市尚品東育學(xué)校采購師生校外配餐服務(wù)。包括教職員工早、午工作餐;學(xué)生包括學(xué)生午餐。要求保證平衡膳食,科學(xué)合理配餐;嚴(yán)格衛(wèi)生管理,從根源上保障師生用餐安全。中標(biāo)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》和有關(guān)食品安全相關(guān)法規(guī),確保全體師生安全用餐。目前學(xué)校學(xué)生總?cè)藬?shù)為****人,其中一二三年級約**2人,餐費標(biāo)準(zhǔn)9元/人/天;四年級約**4人,餐費標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天;七八九年級約****人,餐費標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天;教師人數(shù)**2人,餐費標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天。
★二、人員管理
1.供餐企業(yè)需設(shè)立食品安全管理機構(gòu),配備專職食品安全總監(jiān)、食品安全管理人員及至少1名具備資質(zhì)的營養(yǎng)專業(yè)人員。建立從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自查制度、食品進貨查驗記錄制度、原料控制制度和食品安全事故應(yīng)急處置方案等。
2.供餐企業(yè)根據(jù)學(xué)校實際學(xué)生人數(shù)及運營情況足額配置從業(yè)人員,如中式烹調(diào)師、公共營養(yǎng)師、面點師等,并負(fù)責(zé)人員的招聘、錄用、培訓(xùn)和考評,從業(yè)人員與學(xué)校不存在勞動或勞務(wù)關(guān)系。
3.供餐企業(yè)錄用的從業(yè)人員持有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的有效時間內(nèi)健康證、無違法犯罪記錄,并每年進行一次健康檢查,學(xué)校有權(quán)監(jiān)督檢查。
4.供餐企業(yè)定期組織從業(yè)人員進行培訓(xùn)與考核,組織其學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識,強化職業(yè)道德建設(shè)。要加強廚師、面點師專業(yè)技能培訓(xùn),實行分級管理,持續(xù)提升食品加工人員業(yè)務(wù)水平。
5.供餐企業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)格遵守校園人員進出管理規(guī)定及其它學(xué)校管理制度,配合學(xué)校門衛(wèi)做好登記,非經(jīng)允許,不得擅自攜帶無關(guān)人員進入校內(nèi)。
6.學(xué)校有權(quán)對餐飲配送從業(yè)人員的操作規(guī)范進行監(jiān)督檢查,并將整改意見告知負(fù)責(zé)人。
7.學(xué)校將安排專人負(fù)責(zé)校外供餐企業(yè)配送食品的接收和查驗,重點做好以下工作:
(1)索取并留存供餐企業(yè)加蓋公章的配送清單(出貨單)。
(2)檢查核對送餐人員的健康證明和工作證件;檢查盛裝餐食(食品)的容器是否有封裝標(biāo)識,明確標(biāo)注供餐企業(yè)信息、保存條件、加工時間和食用時限。
(3)檢查配送車輛是否為封閉式食品專用運輸車輛,是否采取食品保溫措施;檢查配送車輛貨箱的衛(wèi)生狀況和消毒記錄。
(4)檢查配送食品包裝是否完整,感官性狀是否正常;餐食溫度不低于**度、配送時間是否符合要求;配送食品是否與食譜一致。
(5)填寫配送食品交接單,做好收餐查驗記錄。
★三、設(shè)施設(shè)備安全管理及環(huán)境管理
1.供餐單位建設(shè)、功能區(qū)布局、設(shè)備配置等應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB****4-****)的要求。應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程。根據(jù)食品貯存條件,設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或存放場所,必要時設(shè)置冷凍庫、冷藏庫。嚴(yán)格實行操作間、儲存間、分餐間封閉管理,非管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴(yán)禁進入。
2.供餐單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù),配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,并配備消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防潮、防盜、防投毒、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
3.供餐單位應(yīng)保持建筑結(jié)構(gòu)完好,環(huán)境整潔,防止蟲害侵入。食品處理區(qū)、就餐區(qū)宜安裝粘捕式滅蠅燈。要定期開展鼠(蟲)害消殺,配齊配全三防等設(shè)備設(shè)施,確保能夠有效防治鼠(蟲)害。探索運用先進技術(shù)手段防治鼠(蟲)類等有害生物。
4.供餐單位應(yīng)根據(jù)原料、半成品、成品的貯存要求,設(shè)置相應(yīng)的食品庫房或貯存場所以及貯存設(shè)施,配備冷凍、冷藏設(shè)施。庫房應(yīng)設(shè)有通風(fēng)、防潮及防止有害生物侵入的裝置,宜設(shè)置溫、濕度計,庫房不應(yīng)設(shè)置明溝。庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的存放架,其結(jié)構(gòu)及位置能使貯存的食品和物品離墻離地,距離地面和墻壁應(yīng)在**cm以上。同一庫房內(nèi)貯存不同類別食品和非食品(如食品包裝材料等),應(yīng)分設(shè)存放區(qū)域,不同區(qū)域有明顯的區(qū)分標(biāo)識。凍柜、冷藏柜有明顯的區(qū)分標(biāo)識。冷凍、冷藏柜(庫)設(shè)有可正確顯示內(nèi)部溫度的溫度計,宜設(shè)置外顯式溫度計。
5.供餐單位應(yīng)配備清洗消毒和洗手設(shè)施。采用化學(xué)消毒的餐具應(yīng)配備專用消毒設(shè)施和設(shè)備。應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐飲具的保潔設(shè)施。食品處理區(qū)應(yīng)配備洗手設(shè)施。
6.供餐單位應(yīng)設(shè)有存放清洗消毒工具和洗滌劑、消毒劑等物品的獨立隔間或區(qū)域。應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具、用具的清洗水池或設(shè)施,其位置不會污染食品,并有明顯的區(qū)分標(biāo)識。清洗水池等設(shè)施數(shù)量或容器與加工食品數(shù)量相適應(yīng)。
7.供餐單位應(yīng)保持食品處理區(qū)地面無垃圾、無積水、無油漬,墻壁和門窗無污漬、無灰塵,天花板無霉斑、無灰塵。供餐單位應(yīng)對食品加工、貯存、陳列、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備進行定期檢查維護、清理清洗、消毒,對保溫設(shè)備及冷藏冷凍設(shè)備進行定期清洗、校驗。餐用具清洗、消毒,應(yīng)與食品原料及清潔工具的清洗設(shè)施、設(shè)備分開,并有明顯區(qū)分,保潔設(shè)施與設(shè)備的容量和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。不得將加工制作食品的設(shè)施、設(shè)備、容器、工具用于與加工制作食品無關(guān)的用途。待清洗的工作服不得存放在食品處理區(qū)。
★四、餐費標(biāo)準(zhǔn)
1.教職工餐費標(biāo)準(zhǔn):**元/人/天,(早餐3元/人/餐,午餐**元/人/餐)。嚴(yán)格執(zhí)行與學(xué)生同餐、同價和同質(zhì),學(xué)校按大東區(qū)財政部門撥付的餐費標(biāo)準(zhǔn)以轉(zhuǎn)賬方式每月按實際用餐人數(shù)支付給中標(biāo)單位。
2.學(xué)生餐費:
一二三年級,餐費標(biāo)準(zhǔn)9元/人/天;
四年級,餐費標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天;
七八九年級,餐費標(biāo)準(zhǔn)**元/人/天。
3.如遇市場食品食材價格波動較大須調(diào)整餐費標(biāo)準(zhǔn)的,雙方共同協(xié)商。
4.用餐人數(shù)變化:如遇學(xué)校文化活動、學(xué)生提前放學(xué)、放假及臨時性用餐人數(shù)增減等情況,學(xué)校應(yīng)至少提前**小時通知中標(biāo)單位,以供中標(biāo)單位進行相應(yīng)準(zhǔn)備,避免食材浪費。
5.因?qū)W校在餐廳舉行的除正常供餐外的加餐及校園活動所產(chǎn)生的費用由學(xué)校承擔(dān),付款時間及方式由雙方另行協(xié)商。
★五、供餐模式及供餐時間
1.供餐模式
配送餐模式,由中標(biāo)單位在中央廚房統(tǒng)一加工完成后按食品安全要求和流程配送至學(xué)校。中標(biāo)單位應(yīng)提前向?qū)W校提供菜譜,以便學(xué)校師生會同家長對中標(biāo)單位飯菜質(zhì)量進行即時監(jiān)督。中標(biāo)單位要足額配備送餐設(shè)備及人員,并自行安排車輛及送餐人員將每日的供餐食品按時送到指定地點。
2.供餐時間
(1)教職工開餐時間:
早餐:7:**-7:** (就餐時間以實際情況為準(zhǔn))
午餐:**:**-**:**(就餐時間以實際情況為準(zhǔn))
(2)學(xué)生開餐時間:
午餐:**:**-**:**(就餐時間以實際情況為準(zhǔn))
(3)若無學(xué)校通知,中標(biāo)單位不得自行更改供餐時間,如遇學(xué)校有特殊情況提前或延后供餐時間的應(yīng)提前**小時通知中標(biāo)單位。
(4)為促進雙方良好合作,乙方每天須配合甲方組織1-2名家長陪餐并對乙方運營情況和餐品質(zhì)量監(jiān)督。
(5)合同簽訂后供應(yīng)方須深入了解師生需求和學(xué)校實際情況,并第一時間做出合理調(diào)整,切實保障師生安全便捷用餐。
★六、加強學(xué)生營養(yǎng)健康管理
1.供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營養(yǎng)健康管理制度,制定合理膳食營養(yǎng)配餐計劃。根據(jù)食物品種、季節(jié)特點和飲食習(xí)慣等因素,結(jié)合學(xué)生營養(yǎng)健康狀況和身體活動水平配餐。
2.食譜制定應(yīng)當(dāng)滿足學(xué)生生長發(fā)育所需能量和營養(yǎng)素需要,早餐、午餐、晚餐提供的能量和營養(yǎng)素應(yīng)分別占全天總量的**%—**%、**%—**%、**%—**%。食譜一周內(nèi)不應(yīng)重復(fù),適時調(diào)配,做到同類食物互換、品種多樣,注重營養(yǎng)與口味相結(jié)合。
3.加工制作食品應(yīng)當(dāng)控油減鹽減糖,盡量減少煎、炸、熏、烤等可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的烹調(diào)方式。不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、發(fā)芽土豆、野生菌類等高風(fēng)險食品;不得制售冷食類食品、生食類食品、裱花蛋糕;不得為學(xué)校提供預(yù)制菜品。
4.供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校加強對學(xué)生營養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測和干預(yù),提供個性化營養(yǎng)配餐。
5.菜品搭配營養(yǎng)均衡、健康合理,采用新鮮食品和應(yīng)季食品,采用健康、科學(xué)的烹飪方式,控制油炸食品的食用頻次,限制食品添加劑的使用劑量。盡可能保證在周期內(nèi)使得菜品種類多樣化。供餐企業(yè)每周提供每餐每種主副食的食材標(biāo)準(zhǔn)計量且備注營養(yǎng)含量的帶量食譜,學(xué)校提前向家長公示下周菜譜。
6.對學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生提供個性化服務(wù),菜品能夠滿足少數(shù)民族的飲食習(xí)慣。
★七、配送程序和標(biāo)準(zhǔn)
1.食品運輸
(1)供餐單位應(yīng)配置專用食品配送車輛,并保證從出餐到學(xué)生入口在2小時內(nèi)完成。
(2)冷藏食品及半成品運輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運輸時食品中心溫度保持在8℃以下。
(3)加熱保溫食品運輸車輛應(yīng)保證運輸時食品中心溫度在**℃以上。
(4)配送車輛和食品直接接觸容器及包裝物品應(yīng)提前內(nèi)外消毒并保持潔凈。
(5)供餐單位配送食品時,生熟食品、食品與非食品應(yīng)分開或分隔放置,嚴(yán)禁將食品與醇基燃料等有毒、有害或有異味的物品混裝混送。
(6)供餐單位運輸過程中應(yīng)采取安全防范措施,不得私自打開車廂門及食品包裝。
(7)食品送達(dá)校園后,經(jīng)校園負(fù)責(zé)餐飲工作的管理人員感官檢驗合格后,做好送餐交接記錄。
2.配送餐飲須經(jīng)學(xué)校質(zhì)檢員驗收合格。對不合格的餐飲無條件退回,由此造成的損失由供餐單位承擔(dān)。
3.供餐單位需有配送車輛及配送人員,需根據(jù)學(xué)校單位具體就餐人員的多少,足額配備送餐人員,并確保特殊天氣情況下能夠按時配送到各學(xué)校單位。
4.配送車輛要保持清潔和定期消毒。運輸車廂的內(nèi)倉應(yīng)為抗腐蝕、防潮、防蟲、防鼠的設(shè)計,車廂內(nèi)無不良?xì)馕丁愇?。送貨車輛應(yīng)保持清潔,堆放科學(xué)合理,避免造成食材的交叉污染;如對溫度有要求的應(yīng)確定食材的溫度,記錄送貨車輛溫度,并記錄存檔。
5.供餐單位配送餐需使用保溫容器,保溫容器需密封,如學(xué)校發(fā)現(xiàn)有啟封現(xiàn)象,有權(quán)要求供餐單位重新配餐,以保證食品安全。并且保溫容器需具保溫功能,以保證食品的口感及溫度。
6.服務(wù)期內(nèi)供餐單位負(fù)責(zé)就餐人員食品安全衛(wèi)生,簽訂合同時還須與各學(xué)校簽訂飲食安全衛(wèi)生責(zé)任狀。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度,如在服務(wù)期內(nèi)因供餐單位過錯發(fā)生食物中毒等重大責(zé)任事故,損害就餐人員身體健康,影響學(xué)校聲譽,供餐單位必須承擔(dān)由此造成的一切責(zé)任和經(jīng)濟損失。
7.服務(wù)期內(nèi)供餐單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)飲食衛(wèi)生規(guī)定,防止出現(xiàn)飲食中毒事故,防止出現(xiàn)重大責(zé)任事故。
★八、安全管控
1.供餐單位應(yīng)選用資質(zhì)齊全的原材料供應(yīng)商,建立健全合格的供應(yīng)商庫,保證正規(guī)渠道采購新鮮、衛(wèi)生的食材。主要食材包括但不限于(米、面、油、肉、蛋、奶、調(diào)味品、蔬菜等)需通過正規(guī)渠道進貨(不允許在市場等小商販采購)并附有食材合格檢驗報告及進貨臺賬。
2.供餐單位要保持運營場所的環(huán)境、操作規(guī)范和出品質(zhì)量符合《中華人民共和國食品安全法》和其他有校園相關(guān)食品安全法律法規(guī),應(yīng)建立健全食堂整體運營方案。如若發(fā)生因食物引起的食品安全事故,供餐單位承擔(dān)過錯責(zé)任。
3.供餐單位負(fù)責(zé)制定食品安全、消防安全、斷水、斷電、特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案。
4.供餐單位應(yīng)當(dāng)對每餐配餐食品成品進行留樣。每餐次的每個品種留樣量不少于**5克,桶餐按照餐品種類留樣,盒餐整盒留樣,在專用冷藏設(shè)備中冷藏保存**小時以上,實行專人負(fù)責(zé)、上鎖管理;做好對留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人、審核人等文字記錄。如有異常,立即封存,備查。
★九、采用食材要求
1.禽肉類:經(jīng)定點屠宰,檢疫檢驗合格,符合GB****-****食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),所含有毒有害物質(zhì)不超過最高限量的,表皮白凈、毛少或無毛,脂肪潔白有光澤,肉呈鮮紅色或玫紅色,彈性好,按之速度恢復(fù),表面不粘手,有正常的肉味。達(dá)到一級鮮度,肌肉有光澤,紅色均勻,脂肪潔白,揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。必須經(jīng)正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并具有檢驗合格證明。
2.蛋類:符合衛(wèi)生部規(guī)定GB****9-****《鮮蛋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),雞蛋的質(zhì)量等級不低于二級大雞蛋標(biāo)準(zhǔn),出廠時間在3天內(nèi),蛋殼表面干凈、完整、堅實,附有一層無光澤的膠質(zhì)薄膜,手中振搖無聲響,包裝為定量包裝,并有防碎墊板,雞蛋中不得檢出氯霉素,沙門氏菌等物質(zhì),其中無機甲、鉛、汞等指標(biāo)按照食品行業(yè)中的系列標(biāo)準(zhǔn)GB/T****。
3.畜肉:符合國家制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到一級鮮度,肌肉有光澤、紅色均勻、脂肪潔白,揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g。
4.水產(chǎn)類:海水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g、淡水魚蝦揮發(fā)性鹽基氮≤**mg/**0g(GB****-****),體表鱗片完整或較完整,不易脫落。體表粘液透明無臭味,具有固有色澤,鰓絲較清晰,色鮮紅或暗紅,粘液不混濁,無異臭味,眼球飽滿,角膜透明或稍混濁,組織有彈性,切面有光澤,肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。
5.蔬菜類:不能低于“無公害蔬菜”等級標(biāo)準(zhǔn)。外觀要求:成熟度適中,新鮮,色澤良好,形態(tài)正常,個體均勻,外觀清潔,無腐爛、無霉變、無異味,無影響食用的病蟲害及機械損傷。
6.調(diào)味品類:符合GB/T ****3-**** 調(diào)味品分類國家標(biāo)準(zhǔn)。所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態(tài)、必須干爽,不得出現(xiàn)霉?fàn)€變質(zhì)、有異味產(chǎn)品。
7.水果飲料類:果形周正,發(fā)育正常,大小均勻,不得有畸形果,皮色正常,網(wǎng)紋清晰,果皮光滑,茸毛正常,具有本品種應(yīng)有的特征,成熟時應(yīng)有的顏色,果實成熟、質(zhì)脆、汁多、甜度高、口感好、無生果、過熟果,無明顯嚴(yán)重傷害。
8、食用油產(chǎn)品質(zhì)量要求:大豆油必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并出具驗收合格證明,達(dá)到或者優(yōu)于GB/T****-****《大豆油》國家標(biāo)準(zhǔn)。
9.奶制品產(chǎn)品質(zhì)量要求:牛奶純牛奶必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****0-****《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)滅菌乳,并且為非復(fù)原乳,調(diào)制品必須完全達(dá)到或者優(yōu)于GB****1-****《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)制乳,并且為非復(fù)原乳,供貨日期在生產(chǎn)日期7日內(nèi)。必須經(jīng)地方正規(guī)的檢驗檢疫部門檢驗,并具有驗收合格證明。
**.大米必須符合GB/T****-****標(biāo)準(zhǔn),并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標(biāo)簽完好,并標(biāo)注應(yīng)有內(nèi)容;顆粒完整飽滿,無雜質(zhì)、無沙土、無霉變、無米蟲,干燥,并具有檢測報告。
**、高筋小麥粉必須符合GB/T****-****標(biāo)準(zhǔn),低筋小麥粉標(biāo)準(zhǔn)符合GB/T****-****,****年**月1日以后專用小麥粉符合GB/T ****-****,并擁有食品生產(chǎn)許可證編號,包裝潔凈,無破損,生產(chǎn)日期符合要求;產(chǎn)品標(biāo)簽完好,并標(biāo)注應(yīng)有的內(nèi)容;松散不結(jié)團,粉粒細(xì)軟滑均勻,有正常光澤,無異味、無結(jié)塊,并具有檢測報告。
**.禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:
(1)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(2)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(3)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,未經(jīng)檢驗及檢驗不合格的肉類制品;
(4)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品;
(5)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營或者不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑等產(chǎn)品;
(6)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(7)無標(biāo)簽或者標(biāo)簽、說明書不符合要求的預(yù)包裝食品、食品添加劑;
(8)亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);
(9)野生動物或野生動物制品等;
(**)國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
(**)其他不符合法律、法規(guī)或食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
供餐單位在選用食材時,應(yīng)滿足以上要求,若國家及相關(guān)部門出具了最新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。響應(yīng)文件中無需提供上述證明資料。
★十、加強食品安全事故與應(yīng)急處置
1.供餐企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生集中用餐食品安全應(yīng)急管理突發(fā)事故報告制度,健全其他食源性疾病等群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制,完善應(yīng)急處置方案,定期開展演練,督促相關(guān)管理人員和從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)范落實預(yù)防食品安全事故的各項措施。
2.供餐企業(yè)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機構(gòu)、教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門建立點對點聯(lián)系方式,發(fā)生疑似食品安全事件或食源性疾病,應(yīng)按照就近、就地處置的原則及時快速處理,并按有關(guān)重大事項和信息報告規(guī)定,立即向大東區(qū)教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門報告,不得瞞報、遲報、不報。
3.發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即啟動供餐應(yīng)急方案并采取下列措施:
(1)立即停止供餐,并按規(guī)定向區(qū)教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門報告,積極協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
(2)封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場,并按照市場監(jiān)管部門要求采取控制措施。
(3)供餐企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下,配合學(xué)校開展現(xiàn)場調(diào)查處理。加強與學(xué)生家長聯(lián)系,做好情況通報、溝通引導(dǎo)等工作,加強管控,回應(yīng)社會關(guān)切。
★十一、退出機制
1.供餐企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同約定進行相應(yīng)處理,同時報大東區(qū)市場監(jiān)管局、教育局等部門。在過渡期間,學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,提前制定供餐預(yù)案。
(1)違反食品安全法律法規(guī),被市場監(jiān)管部門吊銷或注銷食品經(jīng)營許可證的;違反相關(guān)法律法規(guī),被登記機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的;未持續(xù)保持供餐企業(yè)資質(zhì),經(jīng)整改仍不符合食品經(jīng)營許可條件的。
(2)未履行供餐服務(wù)合同約定,經(jīng)營管理混亂、存在食品安全隱患,被市場監(jiān)管部門處罰且限期整改不到位的。
(3)在市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查中,存在采購、加工法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、原材料或摻假用假,使用非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑,降低食品安全保障條件等問題的。
(4)為學(xué)校供餐過程中發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包供餐業(yè)務(wù),擅自更換履約人、變更生產(chǎn)地址,違反供餐服務(wù)合同行為的。
(5)降低供餐質(zhì)量和餐量標(biāo)準(zhǔn),隨意變更供餐食譜,經(jīng)學(xué)校約談后仍不進行改正的;餐品質(zhì)量評估采取滿意度調(diào)查問卷的形式進行,調(diào)查問卷分?jǐn)?shù)將作為雙方優(yōu)化合作的重要考評指標(biāo)。中標(biāo)單位提供APP、小程序等類似軟件系統(tǒng),每個月進行一次滿意度調(diào)查。由學(xué)生或家長分三檔打分,分為滿意、一般和不滿意,要求滿意和一般的人數(shù)占**%以上算合格。如果滿意和一般的人數(shù)低于**%,須立即整改,累計兩個月低于**%,甲方有權(quán)終止合同。不按月及時進行調(diào)查問卷視為嚴(yán)重違約。
(6)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》:中央廚房的食品配送溫度,從燒熟至食用的間隔時間(食用時限)應(yīng)符合以下要求:燒熟后2小時,食品的中心溫度保持在**℃以上(熱藏)的,其食用時限為燒熟后4小時,不符合以上有關(guān)要求的。
(7)發(fā)生學(xué)生食物中毒以及其他原因引發(fā)群體性事件的。
(8)供餐企業(yè)與學(xué)校存在商業(yè)賄賂等不正當(dāng)經(jīng)營行為的。
(9)消防餐飲設(shè)備設(shè)施管理不善、損壞嚴(yán)重造成安全生產(chǎn)事故的,發(fā)生其他安全事故后果嚴(yán)重的;
(**)未經(jīng)學(xué)校同意,無故停業(yè)、擅自停餐及利用學(xué)校資源從事校外餐飲服務(wù)的;
(**)因其雇傭人員違規(guī)違法行為給學(xué)校造成重大社會不良影響的;
(**)不尊重少數(shù)民族學(xué)生餐飲習(xí)慣,致使學(xué)生產(chǎn)生不滿情緒,導(dǎo)致引發(fā)影響穩(wěn)定問題的。
2.供餐企業(yè)由于自身原因主動申請退出的,須提前一學(xué)期向?qū)W校提出,學(xué)校向區(qū)縣(市)教育局備案。
需落實的政府采購政策內(nèi)容:1.對于中小微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))的相關(guān)規(guī)定;2.對于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策;3.節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政策。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫〔****〕**號文件及遼寧省財政廳遼財采〔****〕**3號文要求,本項目專門面向中小企業(yè);
3.本項目的特定資格要求:(1)供應(yīng)商須具有有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證,且主體業(yè)態(tài)包含餐飲服務(wù)經(jīng)營者(集體用餐配送單位)。 (2)供應(yīng)商須提供“場所環(huán)境、設(shè)備布局、工藝流程、生產(chǎn)用水、從業(yè)人員個人衛(wèi)生、餐具消毒、食品貯存、餐食配送等符合《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定”的承諾函。 (3)供應(yīng)商須提供“具備獨立的餐食加工場地,食品處理區(qū)(指貯存、加工制作食品及清洗消毒、保潔餐具用具等區(qū)域)內(nèi)外環(huán)境清潔衛(wèi)生”的承諾函。 (4)供應(yīng)商須提供“場所面積、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員數(shù)量、配送車輛等條件應(yīng)滿足加工制作和配送需求”的承諾函。 (5)供應(yīng)商須提供“配備符合配送需要的封閉式食品專用運輸車輛和符合要求的保溫設(shè)施”的承諾函。 (6)按照“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”要求,供應(yīng)商須提供“實現(xiàn)加工、操作可視化、透明化和全程公開;配備的監(jiān)控系統(tǒng),能夠?qū)⑹称芳庸?、烹飪、分餐等關(guān)鍵操作過程的視頻信號接入服務(wù)學(xué)校,主動接受監(jiān)督,視頻保存**天以上”的承諾函。 (7)供應(yīng)商須提供在“中國政府采購、信用中國、中國裁判文書等網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列為嚴(yán)重違法失信的”的查詢截圖。
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕**8號)。
地點:電子投標(biāo)文件上傳至遼寧政府采購網(wǎng)。電子備份文件遞交至沈陽鴻諾招標(biāo)代理有限公司(沈河區(qū)青年大街**-1號商會總部大廈A座****)
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
1. 因在全省推廣政府采購電子招投標(biāo)業(yè)務(wù),投標(biāo)人需自行辦理政府采購CA數(shù)字證書 并學(xué)習(xí)電子投標(biāo)文件制作教程,系統(tǒng)操作問題請咨詢技術(shù)支持電話(**0-**8-****),CA 辦理問題請咨詢CA認(rèn)證機構(gòu)。 2.投標(biāo)人須在電子評審系統(tǒng)上傳投標(biāo)文件外,還應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前提交以介質(zhì)形式存儲的可加密備份文件,并承諾備份文件與電子評審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式一致,以備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。投標(biāo)人僅提交電子投標(biāo)文件或備份投標(biāo)文件的,投標(biāo)無效。 3.請投標(biāo)人登錄賬號后自行下載招標(biāo)文件,下載時請?zhí)顚懞寐?lián)系人,聯(lián)系方式,以便后續(xù)發(fā)布更正公告后及時書面通知到投標(biāo)人;也可在獲取文件后將項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱。如未留相關(guān)信息,導(dǎo)致更正公告無法書面通知到,將視同投標(biāo)人已知曉該更正公告內(nèi)容。 4.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧政府采購網(wǎng)電子文件制作指南,并按照采購文件和電子評審系統(tǒng)要求進行投標(biāo)信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的,投標(biāo)人應(yīng)在遼寧政府采購網(wǎng) CA 認(rèn)證平臺下載簽章工具或向 CA 認(rèn)證機構(gòu)索要電子簽章工具,對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內(nèi)存較大等情況,需使用特殊工具對電子文件進行調(diào)整的,應(yīng)在系統(tǒng)中認(rèn)真核對調(diào)整后的電子文件,確保文件真實有效,清晰可辨,避免影響評審活動。 5.開標(biāo)現(xiàn)場各投標(biāo)人可遠(yuǎn)程解密或自行攜帶筆記本電腦及CA數(shù)字證書等電子設(shè)備,進行Ukey或手機移動證書(掃碼)登錄、報價解密等相關(guān)操作。 6.報價解密原則上需在**分鐘內(nèi)完成。投標(biāo)人因客觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時間內(nèi)解密,將其無法解密原因報送給監(jiān)督部門,經(jīng)監(jiān)督部門同意方可延長解密時間;若投標(biāo)人因主觀原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件無法在規(guī)定時間內(nèi)解密,造成的一切不良后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 注:投標(biāo)人在投標(biāo)的全過程中要隨時關(guān)注遼寧政府采購網(wǎng),及時獲取相關(guān)信息,否則由此造成的一切后果,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 ※重要提示:投標(biāo)人在獲取文件及上傳文件的過程中,不同投標(biāo)人若使用相同的IP地址獲取文件或上傳文件的可能會被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無效;不同投標(biāo)人的授權(quán)委托人在同一單位繳納社會保險可能會被認(rèn)定為圍標(biāo)串標(biāo)或投標(biāo)無效。