中國鐵建中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國境內(nèi)段）項目國際貨物運輸代理服務框架采購競爭性談判公告
競談編號：CRCC-XAJC-****-**
1.1本建設項目中吉烏鐵路（吉爾吉斯共和國境內(nèi)段） 是三國政府間合作項目，已由吉國交通和通信部批準建設。項目業(yè)主為中吉烏鐵路有限公司， 建設資金來自中吉烏鐵路有限公司， 資金來源已落實。采購人中鐵十一局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司、中鐵十二局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司、中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標項目經(jīng)理部、中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標項目經(jīng)理部、中鐵十九局集團有限公司比什凱克分公司。項目已具備采購條件，現(xiàn)對項目所需國內(nèi)采購物資國際運輸代理服務進行框架采購競爭性談判。
2.項目概況與采購內(nèi)容
2.1項目概況
建設地點：中吉烏鐵路吉國境內(nèi)段位于吉爾吉斯共和國東南部的納倫州、賈拉拉巴德州境內(nèi)
建設規(guī)模：線路起始于中吉邊境的吐爾尕特山，經(jīng)阿爾帕翻越莫爾多套山后跨越阿拉布卡河至馬克馬爾設換裝站，隨后向西翻越費爾干納山，利用賈拉拉巴德以北既有鐵路通道，繞賈拉拉巴德城市向南延伸設賈拉拉巴德南站至邊境結束，全長**4.**km。其中，吐爾尕特（吉）至馬克馬爾標準軌距段長**7.**7km，馬克馬爾至賈拉拉巴德寬軌段長**8.**8km，共設車站**座；橋梁**.**3km/**座、隧道**3.**km/**座，橋隧總長**7.**km，橋隧比**%。吉爾吉斯斯坦境內(nèi)計劃工期：6年，計劃開工日期：****-**-**，計劃竣工日期：****-**-**。
2.2采購內(nèi)容及包件劃分
2.2.1采購內(nèi)容及包件劃分：詳見采購公告附件1《采購服務包件清單》，本次采購一包一投。
2.2.2采購方式：采用國內(nèi)競爭性談判方式。
3.采購依據(jù)
3.1本次采購的依據(jù)為：
（1）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委等七部委令第**號）；
（2）《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》（中國物流與采購聯(lián)合會T/CFLP****-****）；
（3）《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通部**號令）（僅適用于鐵路項目）；
（4）《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)展改革委等七部委令第**號）；
（5）《中國鐵建股份有限公司物資采購管理規(guī)定（試行）》（中國鐵建供應鏈〔****〕**6號）；
（6）其它相關法律、法規(guī)、規(guī)章。
4.響應人資格審查及要求
4.1本次采購資格審查采用資格后審的方式
4.2本次采購要求響應人須具備以下條件
（1）營業(yè)范圍要求：在中國境內(nèi)依法注冊，持有有效的《營業(yè)執(zhí)照》，且經(jīng)營范圍需明確包含“國際道路貨物運輸代理”及“貨物進出口”相關業(yè)務。
（2）許可及認證要求：①具備《國際道路運輸代理經(jīng)營許可證》，且許可范圍覆蓋“新疆喀什至吉爾吉斯斯坦（含納倫、賈拉拉巴德等主要城市）”線路；②已在吉爾吉斯斯坦完成當?shù)睾献鞔頇C構備案（需提供合作代理的營業(yè)執(zhí)照復印件及雙方合作協(xié)議），或在吉爾吉斯斯坦設有分支機構（需提供當?shù)刈宰C明文件）；③持有中國海關總署認可的《報關單位注冊登記證書》，且能在喀什海關（含喀什綜合保稅區(qū)）開展報關業(yè)務。
（3）專業(yè)能力要求：①能提供“喀什倉庫提貨—喀什邊境口岸（伊爾克什坦、吐爾尕特等）通關—吉爾吉斯斯坦境內(nèi)配送”的全鏈條服務；②配備至少2名及以上熟練掌握“中文+俄語”或“中文+吉語”的專職操作人員，能處理跨境運輸中的單證溝通、通關協(xié)調等事務（需提供人員勞動合同及語言能力證明）③應當具備專業(yè)素養(yǎng)，合理搭配貨物，避免超重超限罰款。
（4）財務能力要求：響應人為增值稅一般納稅人，有依法納稅的良好記錄，具備響應包件履約的資金保障能力；響應人須提供****年或****年財務報表至少1份（包含資產(chǎn)負債表、利潤表）。
（5）服務保障能力要求：①能配合采購人完成中吉兩國海關的報關、報檢流程，提供所需的單證文件（如商業(yè)發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證、過境許可證等）；②需具備在2個工作日內(nèi)完成貨物集結、報關并啟運的能力（需提供承諾函）；③具備實時貨物追蹤系統(tǒng)，能向采購人同步展示貨物在喀什倉庫、邊境口岸、吉爾吉斯斯坦境內(nèi)的位置及狀態(tài)；④制定針對中吉邊境口岸擁堵、惡劣天氣（冬季冰雪、夏季暴雨）、政策變動的運輸應急預案，需提供完整的應急預案文件。
（6）服務業(yè)績要求：近3年內(nèi)（****年至****年），至少具有1個及以上國際貨運代理項目業(yè)績（需提供合同關鍵頁、運單、報關單復印件），且無運輸延誤、貨物損壞等重大履約問題（合同時間以合同簽訂日期為準）。
（7）履約信用要求：沒有與騙取合同有關的犯罪或嚴重違法行為；投標期內(nèi)沒有被處以責令停業(yè)、暫停投標、財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)等；不在招標項目行業(yè)主管部門限制投標的處罰期內(nèi)；響應人在投標階段內(nèi)未被人民法院列為失信被執(zhí)行人；響應人不在最新一期《中國鐵建選擇合作方風險警示名錄》內(nèi)；未被列入“信用中國”網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國海關列入失信企業(yè)名單（需提供采購公告發(fā)布前1個月內(nèi)的查詢截圖）。
(8)其他要求：①近3年內(nèi)（****年至****年）無因違反國際貨運代理相關法律法規(guī)（如報關不實、運輸違禁品）被海關、交通運輸部門行政處罰的記錄（需提供無違規(guī)承諾函）；②已購買國際貨運代理責任險及貨物運輸險（覆蓋從喀什提貨至吉爾吉斯斯坦交貨全程），需提供有效期內(nèi)的保險單復印件；③響應人與母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同時競標。
5.競談文件的獲取
5.1凡有意參加競談者，請登錄鐵建云鏈平臺（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）免費注冊（具體操作參見“小鹿課堂”-“鐵建云鏈-供方子門戶操作手冊”）。
5.2完成注冊后，于****年**月9日8時**分至****年**月**日**時**分通過登錄鐵建云鏈平臺的“供方子門戶”，在所投標段（包件）購買并下載采購文件（具體操作參見“鐵建云鏈-“小鹿課堂”-“操作指南”-“供方子門戶操作手冊”）。未按規(guī)定從鐵建云鏈平臺“供方子門戶”下載采購文件的，采購人拒收其響應文件。
5.3本次競談一包一投，包件劃分及售價等信息見競談公告（附件1），售后不退。
5.4發(fā)票獲?。罕敬钨徺I采購文件發(fā)票統(tǒng)一采用電子發(fā)票，待電子發(fā)票開具后響應人通過鐵建云鏈平臺自行下載。
5.5本次競談各包件售賣及遞交達到2家（含）及以上即達到開標條件。
6.1響應人需制作電子響應文件，在遞交截止時間前線上遞交PDF格式響應文件。
6.2電子響應文件的遞交：
響應文件遞交的截止時間（響應截止時間，下同）****年**月**日9時**分。
網(wǎng)上遞交：遞交地點為鐵建云鏈平臺（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）“供方子門戶”。響應人須在響應截止時間前完成所投包件響應文件上傳遞交以及報價維護，響應截止時間前未完成響應文件上傳遞交的，視為撤回響應文件，責任由響應人自負。
6.3如采購人有需求，被評為成交候選人的響應人應無償提供紙質版響應文件，紙質版響應文件內(nèi)容須與電子版文件內(nèi)容完全一致。
7.發(fā)布公告的媒介
7.1本次競談公告在以下平臺同時發(fā)布：
（1）中國招標投標公共服務平臺(http://www.cebpubservice.com)
（2）鐵建云鏈平臺（網(wǎng)址：https://www.crccep.cn/）
7.2 本次采購安排如有變化，采購組織單位將通過以上平臺發(fā)布通知。
8.談判方式
8.1談判方式：視頻談判。對評審通過的響應人，談判小組將通過騰訊會議進行談判。
8.2輪次報價遞交方式：鐵建云鏈平臺遞交。談判結束后，響應人需在談判小組要求的時間內(nèi)將輪次報價表（簽字蓋章）通過鐵建云鏈平臺遞交。
8.3注意事項：
①各響應人的競談聯(lián)系人，請?zhí)崆跋螺d“騰訊會議”軟件并進行注冊，熟悉操作使用方式。
②騰訊會議-會議號將在談判開始前由采購組織單位通知各響應人的競談聯(lián)系人，請確保競談聯(lián)系人手機暢通。每位響應人僅允許一臺設備進入視頻談判會議室。
9.現(xiàn)場踏勘
本次采購不統(tǒng)一組織響應人踏勘工地路況，但項目施工條件復雜，請各潛在響應人自行踏勘，具體可與采購人聯(lián)系。
**.采購人信息及相關方聯(lián)系方式
采購人：中鐵十一局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司
地 址：吉爾吉斯斯坦比什凱克市列寧區(qū)
聯(lián) 系 人：孔令舉電 話：********** 電子郵件：********1@qq.com
采購人：中鐵十二局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司
地 址：吉爾吉斯斯坦賈拉拉巴德州
聯(lián) 系 人：黎坤寧 電 話：**********9/吉國電話：********** 電子郵件：********0@qq.com
采購人：中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標項目經(jīng)理部
地 址：新疆克州伊爾克什坦口岸（烏恰縣）集散中心
聯(lián) 系 人：郭瑞超 電 話：**********9 電子郵件：**********9@**3.com
采購人：中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標項目經(jīng)理部
地 址：新疆喀什
聯(lián) 系 人：辛偉 電 話：**********8
采購人：中鐵十九局集團有限公司比什凱克分公司
地 址：吉爾吉斯共和國比什凱克市列寧區(qū)第**街區(qū)**號
聯(lián) 系 人：崔家樂 電 話：********** 電子郵件：********0@qq.com
**.2采購組織單位及聯(lián)系方式
地址：陜西省西安市碑林區(qū)友誼東路**0號三號樓4-5層
郵編：******
電子郵件：********5@qq.com
聯(lián)系人及電話：曹經(jīng)理（文件售賣及澄清答疑咨詢）(**9)********/**********5
合同及投標保證金督辦協(xié)調（座機）**1-****-****
監(jiān)督電話（座機）：（**9）********
備注：凡有意參加投標者，可于****年**月9日至****年**月**日（法定節(jié)假日除外)，每日上午8時**分至**時**分，下午**時**分至**時**分（北京時間，下同），來電咨詢。圖紙請聯(lián)系采購人獲取。
****年**月9日
| 包件劃分一覽表 | ||||||||||||
| 序號 | 包件號 | 服務名稱 | 車型 | 計量單位 | 包件數(shù)量 | 采購文件售價（元） | 采購人 | 起運地點 | 交貨地點 | 競談保證金（萬元） | 運輸物資 | 整車載重（噸） |
| 1 | GJHD** | 國際貨物運輸代理服務 | 粉粒物料運輸車 | 車 | **** | **0 | 中鐵十二局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | 5 | 散裝水泥、粉煤灰等 | ** |
| 車 | **0 | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標項目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 2 | GJHD** | 國際貨物運輸代理服務 | **米半掛車/集裝箱 | 車 | **** | **0 | 中鐵十一局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 科什特伯（**.****6，**.****3） 卡扎爾曼（**.****1，**.****2） | ** | 袋裝水泥、粉煤灰，鋼材制品、管材、板材等 | ** |
| 車 | **0 | 中鐵十二局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **7 | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標項目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **0 | 中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標項目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **** | 中鐵十九局集團有限公司比什凱克分公司 | 喀什市 | 科什特博（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 3 | GJHD** | 國際貨物運輸代理服務 | 篷布車/大型通道車 | 車 | ** | **0 | 中鐵十一局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 科什特伯（**.****6，**.****3） 卡扎爾曼（**.****1，**.****2） | 2 | 辦公用品、五金電料、土工材料等 | ** |
| 車 | ** | 中鐵十二局集團有限公司吉爾吉斯斯坦分公司 | 喀什市 | 賈拉拉巴德坐標值：經(jīng)度**.********，維度**.********）卡扎爾曼托古茲托羅區(qū)（經(jīng)度**.********，緯度**.********） | ||||||||
| 車 | ** | 中鐵十四局中吉烏鐵路ZJWZQ-**-1標項目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | ** | 中鐵十五局中吉烏鐵路ZJWZQ-**標項目經(jīng)理部 | 喀什市 | 賈拉拉巴德市（經(jīng)度**.********,緯度**.********） | ||||||||
| 車 | **0 | 中鐵十九局集團有限公司比什凱克分公司 | 喀什市 | 科什特博（經(jīng)度**.********，緯度**.********） |
注：1.以上數(shù)據(jù)僅作為初步采購依據(jù)，具體數(shù)量以實際使用情況為準。
