中鐵二局集團有限公司

蘭張鐵路項目鍋爐材料招標(biāo)采購

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：ZTEJZL-**2 5（鍋爐材料1） ）

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法 律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目有關(guān)物 資 物資 （下稱招標(biāo)物資）已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 招標(biāo)編號：見第一章招標(biāo)公告。

1.1.3 招標(biāo)人：見第一章招標(biāo)公告。

1.1.4 招標(biāo)代理機構(gòu)：見第一章招標(biāo)公告。

1.1.5 項目名稱：見第一章招標(biāo)公告。

1.2 資金來源及落實情況

招標(biāo)項目的資金來源及落實情況：資金已落實。

1.3 招標(biāo)內(nèi)容、技術(shù)要求、計劃交貨期和交貨地點

1.3.1 招標(biāo)內(nèi)容：見投第一章附件二。不允許拆包投標(biāo)。

1.3.2 招標(biāo)的技術(shù)要求：見第一章技術(shù) 規(guī)格書。

1.3.3 招標(biāo)的計劃交貨期和交貨地點：見第一章附件五。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本次招標(biāo)物資生產(chǎn)供應(yīng)能力。

（1）營業(yè)范圍要求：見第一章附件二；

（2）生產(chǎn)能力要求：見第一章附件二；

（3）財務(wù)能力要求：見第一章附件二；

（4）質(zhì)量保證能力要求：見第一章附件二；

（5）供貨業(yè)績要求：見第一章附件二；

（6）履約信用要求：見第一章附件二；

（7）其他要求：見第一章附件二。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投 標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 1.4.1 項和投標(biāo)人須知前附表 的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；

（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián) 合體在同一包件中投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位 ）；

（2）為本包件提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（3）與本包件的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（4）與本包件的招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（5）與本包件的招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（6）被責(zé)令停業(yè)的；

（7）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（8）財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，或企業(yè)處于停產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn) 狀態(tài)的；

（9）兩個及以上投標(biāo)人在同一包件存在：法定代表人為同一人，或母公司、全資子公司及控股公 司關(guān)系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型號招標(biāo)物資、上傳投標(biāo)文件為同一 IP 地址。

1.5 費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者 應(yīng)對由此造 成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 投標(biāo)預(yù)備會

不召開。

1.** 分包、轉(zhuǎn)包

1.**.1 本招標(biāo)物資不允許分包、轉(zhuǎn)包。

1.** 響應(yīng)和偏差

1.**.1 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條 件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否 則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。

1.**.2 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投 標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、技術(shù)支持資料及相關(guān) 服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。

1.**.3 投標(biāo)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件 中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資 料以制造商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標(biāo)人須知前附表允許的其他 形式為 準(zhǔn)，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其投標(biāo)將被否決。

1.**.4 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定了可以偏差的 范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當(dāng)符合投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標(biāo) 將被否決。

1.**.5 投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的全部偏差，均應(yīng)在投標(biāo) 文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除 列明 的內(nèi)容外，視為投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的全部要求。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）投標(biāo)文件格式；

根據(jù)本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng) 及時向招標(biāo)人 提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前在魯班平臺提出疑問，要求 招標(biāo)人 對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 3 天前以書面形式或投標(biāo)人須 知前附表約定的形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。 如果澄清發(fā)出的時 間距投標(biāo)截止時間不足 3 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知 招標(biāo)人，確認(rèn) 已收到該澄清。

2.3 招標(biāo)文件的修改

2.3.1 在投標(biāo)截止時間 3 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件 的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 3 天，相應(yīng)延長投標(biāo) 截止時間。

2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通 知招標(biāo)人，確 認(rèn)已收到該修改。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函；

（2）法定代表人身份證明；

（3）法人授權(quán)委托書；

（4）投標(biāo)報價資料；

（5）商務(wù)技術(shù)偏差表；

（6）投標(biāo)保證金憑證；

（7）資格審查資料；

（8）擬投入本項目的租賃 物資 表；

（9）其他材料

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)報價表格。

3.2.2 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，本次招標(biāo)不接受任何報價折扣。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效 期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期 的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件； 投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投 標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額和第 五章“投標(biāo)文件格 式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文 件的組成部分。

3.4.2 投標(biāo)人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。

3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后，請中標(biāo)人及時將合同掃描件發(fā)至招標(biāo)聯(lián)系 人的郵箱中以此作 為退還保證金的支撐資料，招標(biāo)聯(lián)系人將在 5 個工作日內(nèi)向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供虛假材料的。

（3）投標(biāo)人與其他投標(biāo)人惡意串通的，存在法定代表人為同一人，或母公司、全資子公司及控股 公司關(guān)系的。

（4）中標(biāo)公示結(jié)束后 ** 個工作日未繳納招標(biāo)代理服務(wù)費的。

（5）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

3.5 投標(biāo)文件的編制

3.5.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，版式用 A4 紙（附圖、附表除外 ）， 文字 用中文簡體。所有文字、圖表必須清晰可辨。如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文 件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)按本章第 3.1.1 項的順序，連續(xù)頁碼進(jìn) 行編制。

3.5.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)交貨期、交貨地點、投標(biāo)有效期、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和要求、招標(biāo)內(nèi) 容等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.5.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其 被授權(quán)人簽字并蓋 單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)避 免涂改、行 間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其 授權(quán)的代理 人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須 知前附表。

3.5.4 投標(biāo)文件正本一份。正本封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”的字樣。當(dāng)正本、電子版不一致時， 以紙質(zhì)正本為準(zhǔn)，具體要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定（適用于線下遞交投標(biāo)文件）。

3.5.5 投標(biāo)文件的正本應(yīng)裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知 前附表規(guī)定。（適 用于線下遞交投標(biāo)文件）。

4. 投標(biāo)（適用于線下遞交投標(biāo)文件）

4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1 密封件之一：投標(biāo)人應(yīng)將裝訂好的投標(biāo)文件正本（投標(biāo)文件封面應(yīng)寫明“正本”的字樣）裝 在包裝袋內(nèi)，密封完好。

4.1.2 密封件之二：投標(biāo)人應(yīng)將所投標(biāo)文件中的投標(biāo)函多做一份（與裝訂在正本中的完全一 致， 并簽字、加蓋投標(biāo)人公章）與投標(biāo)保證金匯款憑證復(fù)印件單獨密封，標(biāo)明“投標(biāo)函供開標(biāo)唱標(biāo)之用” 字樣。

4.1.3 上述二個密封件均應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定注明封套，并密封完好。未按本章第 4.1 .1 項、4.1.2 項和本項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附 表。

4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退 還。

4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3 投標(biāo)文件的撤回

4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo) 截止時間前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書 面形式通知招標(biāo)人。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點

本次招標(biāo)采用在中國中鐵采購電子商務(wù)平臺（ https://www.crecgec .com/ ）線上開標(biāo)方式。本次 物資招標(biāo)一包一投，投標(biāo)人按包件分別編制投標(biāo)文件。

6. 評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招 標(biāo)代理機構(gòu) 熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方 面的專家組成。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng) 當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要人員的近親屬；

（2）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對 投標(biāo)公正評審的；

（3）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事 違法行為而受過行政處罰或刑事處罰 的。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招 標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選 人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知 前附表。

7.2 中標(biāo)通知

在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)和中國中鐵采購電子商務(wù)平臺 發(fā)布中標(biāo)公示（網(wǎng)址見投標(biāo)人須知前附表）。公示有效期后招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo) 人發(fā)出中標(biāo)通知

書，未中標(biāo)人自行在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)和中國中鐵采購電子商務(wù)平臺發(fā)布中標(biāo)公示 （網(wǎng)址見投標(biāo)人須 知前附表）查看中標(biāo)公示，不再另行通知。

7.3 履約擔(dān)保

7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定 的履約擔(dān)保格式向使 用單位提交履約擔(dān)保。

7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為 放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退 還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的， 中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 ** 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予 退還；給 招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人組織人向 中標(biāo)人退還投標(biāo)保證 金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8. 重新招標(biāo)

8.1.投標(biāo)截止時間止，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個的，招標(biāo)人應(yīng)重新 招標(biāo)。

8.2.評標(biāo)委員會按照評標(biāo)辦法規(guī)定，否決不 合格投標(biāo)文后，有效投標(biāo)人不足 3 個使得投標(biāo)明顯缺 乏競爭性的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利 益、社會 公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成 員行賄謀取中 標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、 影響評標(biāo) 工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和 比較、 中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評 標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影 響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透 漏對投標(biāo)文件的評 審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動 有關(guān)的工作 人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向 有關(guān)行政監(jiān)督

部門投訴。

9.6 異議處理

（1）異議的提出： 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的， 必須在公示期間提出，公示 期結(jié)束逾期不予受理；同一事項僅能提出一次異議，不得惡意提出異議（ 可能會根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定被 限制交易或承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任）。

（2）異議受理的聯(lián)系方式： 招標(biāo)經(jīng)辦人聯(lián)系方式同本公告 聯(lián)系方式；中鐵二局集團有限公司 蘭張鐵路項目經(jīng)理部 聯(lián)系方式：電話： **********3

（3）異議函需按照如下格式填寫完整并提供相關(guān)事實依