一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：JH**-******-****9

項(xiàng)目名稱：沈陽(yáng)地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估與軌道交通安全檢查

包組編號(hào)：**1

預(yù)算金額（元）：******

最高限價(jià)（元）：******

采購(gòu)需求： 查看

★（一）采購(gòu)標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo)，以及為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求；

依據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號(hào)）、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號(hào)）等相關(guān)法規(guī)，組織第三方開(kāi)展沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估工作，對(duì)該線進(jìn)行科學(xué)、客觀、嚴(yán)格、全面的評(píng)估。

★（二）采購(gòu)標(biāo)的需執(zhí)行的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（1）《城市軌道交通安全評(píng)估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號(hào)）；

（2）《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號(hào)）。

★（三）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求；

在符合評(píng)估所依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，應(yīng)按照以下工作進(jìn)度和時(shí)間安排開(kāi)展評(píng)估工作。

（1）第一階段：運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估準(zhǔn)備工作

沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線一期工程是一條穿越渾河，加強(qiáng)渾南濱河片區(qū)與中心城區(qū)、沈陽(yáng)西部商圈聯(lián)系的一條“L”型軌道交通骨干線，線路北起自怒江公園站，經(jīng)西江街、淮河街、興華街、艷華街、騰飛二街下穿攬軍路公鐵橋后，沿細(xì)河路、大通湖街下穿渾河后轉(zhuǎn)入渾南大道，止于建筑大學(xué)站，全部為地下線，線路全長(zhǎng)**.**6km，設(shè)地下車站**座，設(shè)曹仲車輛段1座、相關(guān)主變電所，與既有地鐵1號(hào)線共用OCC。于****年5月**日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。通過(guò)查閱相關(guān)資料，結(jié)合沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線實(shí)際情況，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定科學(xué)、合理的評(píng)估籌備工作計(jì)劃、評(píng)估方案和對(duì)接方案，明確評(píng)估范圍、評(píng)估工作要點(diǎn)、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估流程。

根據(jù)制定的評(píng)估方案，針對(duì)線路特點(diǎn)遴選涵蓋各專業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估專家團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)、合理的評(píng)估籌備工作計(jì)劃，完成運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估總體方案，明確評(píng)估條件、評(píng)估范圍、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估工作原則、評(píng)估流程、時(shí)間安排等；基于運(yùn)營(yíng)情況及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，掌握評(píng)估進(jìn)度并做好問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)、分析，選聘滿足評(píng)估工作需要的專家組成評(píng)估組開(kāi)展評(píng)估籌備和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，專家應(yīng)涵蓋但不限于土建、車輛、供電、通信、信號(hào)、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域具有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威專家。

通過(guò)與評(píng)估專家交流并結(jié)合評(píng)估依據(jù)文件要求，列出評(píng)估準(zhǔn)備材料所對(duì)應(yīng)的資料清單、評(píng)估所需資料清單、現(xiàn)場(chǎng)踏勘路線和場(chǎng)所需求清單等資料文件。

（2）第二階段：自評(píng)自證報(bào)告和評(píng)估準(zhǔn)備材料編制

被評(píng)估單位應(yīng)對(duì)照評(píng)估依據(jù)要求，逐條對(duì)標(biāo)進(jìn)行自評(píng)自證，同時(shí)提供證明材料并形成正式報(bào)告。

此外，被評(píng)估單位還應(yīng)根據(jù)《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號(hào)）第三條要求，提供涵蓋上一次運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估以來(lái)運(yùn)營(yíng)總體情況、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)情況、上一次運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估以來(lái)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作開(kāi)展情況、上一次運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估以來(lái)發(fā)現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)安全隱患的整改措施及治理情況、上一次運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估以來(lái)發(fā)現(xiàn)的所有險(xiǎn)性事件技術(shù)分析報(bào)告、整改措施以及整改情況、上一次運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估以來(lái)運(yùn)營(yíng)險(xiǎn)性事件警示案例、情況通報(bào)、分析報(bào)告、上一次安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況等相關(guān)內(nèi)容的正式材料。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合安全評(píng)估工作需要，梳理開(kāi)展各部分內(nèi)容評(píng)估時(shí)需要掌握的主要管理制度、文件、規(guī)程規(guī)制、臺(tái)賬記錄等資料，并形成主要資料清單，逐項(xiàng)落實(shí)收集后反饋。

（3）第三階段：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估

在完成評(píng)估工作方案編制，以及評(píng)估資料準(zhǔn)備后，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，獲得沈陽(yáng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)同意后，組織被評(píng)估單位、評(píng)估組等召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，介紹項(xiàng)目評(píng)估計(jì)劃及評(píng)估方案，討論優(yōu)化工作方案和進(jìn)度安排，并明確下階段重點(diǎn)工作任務(wù)和保障要求。

在前期工作基礎(chǔ)上，組織評(píng)估組專家分批次對(duì)被評(píng)估單位，以及相關(guān)車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心、主變電所等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與抽檢，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查、技術(shù)交流和研討，對(duì)照相應(yīng)專業(yè)的評(píng)估內(nèi)容及要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表完成評(píng)估工作，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題提出明確的整改建議?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作按照《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號(hào)）要求，分運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等專業(yè)開(kāi)展。

（4）第四階段：?jiǎn)栴}分析和成果編制

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作完成后，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)系統(tǒng)梳理運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估的全套評(píng)估資料，包括有關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)告、專家評(píng)估意見(jiàn)建議，以及現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻等，完成問(wèn)題匯總分類，并根據(jù)現(xiàn)階段沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際，提出針對(duì)性的、近遠(yuǎn)期結(jié)合的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策、處置措施和整改建議。

分析工作完成后，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，在沈陽(yáng)市交通運(yùn)輸局規(guī)定的期限內(nèi)編制并報(bào)送安全評(píng)估報(bào)告。

（5）第五階段：整改復(fù)核

對(duì)于第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?jiàn)出具的運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估報(bào)告，以及對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所提出明確的整改要求、期限與建議措施，被評(píng)估單位應(yīng)制定整改方案，明確整改計(jì)劃和措施。整改完成后，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)沈陽(yáng)市交通運(yùn)輸局要求，對(duì)評(píng)估問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。

以上時(shí)間可根據(jù)最新政策要求和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

★（四）采購(gòu)標(biāo)的的數(shù)量、采購(gòu)項(xiàng)目交付或者實(shí)施的時(shí)間和地點(diǎn)；

（1）采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量

《沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估報(bào)告》及其相關(guān)附件一套；

（2）實(shí)施時(shí)間：

****年3月**日之前完成所有工作內(nèi)容。

（3）實(shí)施地點(diǎn)：

沈陽(yáng)市。

（五）采購(gòu)標(biāo)的需滿足的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率等要求；

應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)范要求，符合《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔****〕3號(hào)）、《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估規(guī)范》（交辦運(yùn)〔****〕**號(hào)）等文件要求，為項(xiàng)目開(kāi)展而進(jìn)行的所有調(diào)查、資料收集、評(píng)估、聘請(qǐng)專家等工作應(yīng)滿足采購(gòu)人評(píng)審驗(yàn)收要求及后續(xù)管理工作；完成工作后，工作過(guò)程中收集的相關(guān)資料及工作成果交付采購(gòu)人，同時(shí)保證資料的保密性。

（六）采購(gòu)標(biāo)的的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

（1）驗(yàn)收單位：沈陽(yáng)市交通運(yùn)輸局。

（2）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家、交通運(yùn)輸部等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行驗(yàn)收。

（七）采購(gòu)標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

（1）報(bào)價(jià)要求

1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成采購(gòu)人提供的技術(shù)參數(shù)要求的全部費(fèi)用，包括：調(diào)查費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、人工費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查禮品費(fèi)、復(fù)核費(fèi)、材料消耗、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)分析及報(bào)告撰寫(xiě)等一切與該項(xiàng)目相關(guān)的費(fèi)用。采購(gòu)人除此以外不支付其它費(fèi)用。

2）如果投標(biāo)人交付的成果達(dá)不到采購(gòu)人要求需要更改，更改涉及的所有費(fèi)用由投標(biāo)人自行測(cè)算，費(fèi)用納入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，結(jié)算時(shí)采購(gòu)人將不再另行支付。

（2）付款方式

1）合同簽訂后**個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)人向成交供應(yīng)商支付合同金額**%的預(yù)付款，主要現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)束支付**%合同款，供應(yīng)商提交沈陽(yáng)地鐵9號(hào)線運(yùn)營(yíng)期間安全評(píng)估報(bào)告驗(yàn)收合格后支付剩余**%的合同款；

2）每次付款前投標(biāo)人向采購(gòu)人出具足額發(fā)票、支付申請(qǐng)等材料。

（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)

采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)時(shí)免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。如果第三方提出侵權(quán)指控，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費(fèi)用。目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人所有。

（4）其他

1）投標(biāo)人必須在響應(yīng)文件中對(duì)以上條款和服務(wù)承諾明確列出，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件其他條款的要求。

2）其他未盡事宜由供需雙方在采購(gòu)合同中詳細(xì)約定。

合同履行期限：****年3月**日之前完成所有工作內(nèi)容。

需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：落實(shí)中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、節(jié)能產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄、環(huán)保產(chǎn)品等政府采購(gòu)扶持政策。

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)須知

參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔****〕**8號(hào)）。

四、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：****年**月**日**時(shí)**分至****年**月**日**時(shí)**分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：線上獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

五、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

****年**月**日 **時(shí)**分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：沈陽(yáng)公共資源交易中心(沈陽(yáng)市渾南新區(qū)世紀(jì)路1號(hào)二十一世紀(jì)大廈B座五樓第二開(kāi)標(biāo)室）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門(mén)提起投訴。

八、其他補(bǔ)充事宜

1、參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng)“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書(shū)的操作手冊(cè)”和“遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊(cè)”，具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于啟用政府采購(gòu)數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采(****)**8號(hào))、《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》(遼財(cái)采函(****)**3號(hào))。技術(shù)咨詢電話以遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)最新發(fā)布為準(zhǔn)。2、本項(xiàng)目根據(jù)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)新版本要求，采取CA鎖電子報(bào)名及投標(biāo)，供應(yīng)商除在電子評(píng)審系統(tǒng)上傳投標(biāo)(響應(yīng))文件外，還需在遞交投標(biāo)(響應(yīng))文件截止時(shí)間前提交U盤(pán)存儲(chǔ)的可加密的備份文件，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)(響應(yīng))文件內(nèi)容、格式一致、備系統(tǒng)突發(fā)故障使用，供應(yīng)商僅提交備份文件，投標(biāo)無(wú)效。3、因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)文件未解密的或因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)(響應(yīng))報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的，視為放棄投標(biāo)(響應(yīng))。因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4、供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)時(shí)須自行攜帶筆記本電腦(自備上網(wǎng)功能)或預(yù)留相關(guān)技術(shù)人員在自己公司解密電子文件，電子解密時(shí)間控制在0.5小時(shí)內(nèi)(如遇系統(tǒng)故障或大型項(xiàng)目除外)，未攜帶筆記本電腦或CA證書(shū)導(dǎo)致無(wú)法解密或未在規(guī)定時(shí)間完成解密的自行承擔(dān)后果。5、在投標(biāo)響應(yīng)過(guò)程中，如遇系統(tǒng)操作問(wèn)題請(qǐng)咨詢技術(shù)支持電話：**0-**8-****；如遇CA辦理問(wèn)題請(qǐng)咨詢所辦理的CA認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

九、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名稱： 沈陽(yáng)市交通運(yùn)輸局

地址： 沈陽(yáng)市和平區(qū)三好街**8號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

名稱：遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司

地址：沈陽(yáng)市和平區(qū)麗島路**－1號(hào)

聯(lián)系方式：**4-********-**

郵箱地址：********9@qq.com

開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司沈陽(yáng)融匯支行

賬戶名稱：遼寧仁合項(xiàng)目管理有限公司

賬號(hào)：********************

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：譚宏偉、李陽(yáng)

電話：**4-********-**