一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****7

項目名稱：沈陽臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)佟溝地區(qū)控制性詳細規(guī)劃及交通、市政專項規(guī)劃編制

包組編號：**1

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最高限價（元）：******0

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服務(wù)要求

★（一）規(guī)劃背景

沈陽臨空經(jīng)濟區(qū)位于沈陽市中心城區(qū)范圍內(nèi)，位于沈陽桃仙國際機場周邊，是承載產(chǎn)業(yè)功能拓展的重要區(qū)域。在臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)內(nèi)，佟溝地區(qū)尚未開展編制工作，規(guī)劃總用地面積約**.2平方公里。佟溝區(qū)域面對臨空發(fā)展的新形勢，需要借助城市更新的思路，進一步梳理該區(qū)域的現(xiàn)狀及空間拓展區(qū)域，重新布局城市功能，引導(dǎo)該地區(qū)成為臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要組成部分。為了使沈陽臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)佟溝地區(qū)的審批有依據(jù)，城市發(fā)展有指導(dǎo)，同時保證控詳及專項規(guī)劃在核心區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋，按照臨空經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)總體情況，依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合區(qū)域項目建設(shè)的實際訴求，擬開展對佟溝地區(qū)進行控詳及交通、市政專項規(guī)劃編制工作。

★（二）控制性詳細規(guī)劃

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十九條要求城市人民政府根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃編制經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。第三十九條要求未依據(jù)控詳規(guī)劃確定的出讓條件，納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。制性詳細規(guī)劃的主要作用是控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，屬法定規(guī)劃，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的法定依據(jù)。因此，城市重點地區(qū)編制控制性詳細規(guī)劃勢在必行。

①綜合評價

通過對現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料的分析，結(jié)合該區(qū)域、周邊區(qū)域、乃至城市的整體發(fā)展思路，科學(xué)合理的對規(guī)劃區(qū)域的發(fā)展?jié)摿ψ龀鼍C合評價。

②發(fā)展分析

基于綜合評價，結(jié)合上位規(guī)劃的相關(guān)情況，進一步綜合分析論證項目的機遇和優(yōu)勢，同時找出項目發(fā)展的挑戰(zhàn)和劣勢，提出相關(guān)發(fā)展策略，明確項目的發(fā)展定位，發(fā)展目標。

③案例借鑒

為了更好的對項目的規(guī)劃作支撐，擬在國內(nèi)選取同區(qū)位、同類型、同目的的項目作為案例進行深入分析，借鑒其在規(guī)劃編制、控制引導(dǎo)等方面的經(jīng)驗。

④用地規(guī)劃

在上位規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合相關(guān)項目策劃的內(nèi)容，分析研究用地的整體構(gòu)成、兼容關(guān)系、指標體系、空間布局等，進一步細分用地類型，細化用地性質(zhì)。

⑤配套設(shè)施

結(jié)合項目特性，分析周邊相關(guān)設(shè)施情況，按照要求配置規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施，保證設(shè)施統(tǒng)籌布局、共享使用、區(qū)域協(xié)同。主要包括圍繞項目開展的園區(qū)服務(wù)配套、生活區(qū)的服務(wù)配套、與周邊區(qū)域的設(shè)施共享等方面的規(guī)劃。

⑥道路交通

結(jié)合項目特性，確立規(guī)劃范圍內(nèi)部的道路骨架、交通設(shè)施、斷面形式等。

⑦綠地系統(tǒng)

綜合確立項目與外圍區(qū)域綠地系統(tǒng)的融合，確立規(guī)劃區(qū)內(nèi)部的綠化結(jié)構(gòu)、綠化體系、開敞空間、相關(guān)設(shè)施等。

⑧市政設(shè)施

按照整體用地布局，確定各類市政設(shè)施的容量、布局及管線走向等。

⑨控制條件

按照要求編制控制圖件，包括退線要求、容積率、建筑密度、建筑高度等方面的引導(dǎo)。

⑩其它內(nèi)容

按照控規(guī)深度，結(jié)合項目特點，涉及的其它相關(guān)內(nèi)容。

★（三）交通專項規(guī)劃
編制依據(jù)要求：國家及沈陽市現(xiàn)行道路交通的相關(guān)規(guī)范及規(guī)定。

規(guī)劃范圍:以佟溝地區(qū)劃定區(qū)域為重點，統(tǒng)籌周邊區(qū)域交通。

規(guī)劃內(nèi)容:包括現(xiàn)狀交通調(diào)研與評估，研究對外交通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域交通設(shè)施布局，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)部路網(wǎng)、規(guī)劃設(shè)計道路斷面，落實優(yōu)化軌道交通線網(wǎng)具體線位，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)慢行體系，布局公共停車場、交通樞紐公交場站、加油加氣站等交通設(shè)施，列出近期新建項目清單，形成項目庫。

★（四）市政專項規(guī)劃

規(guī)劃內(nèi)容包括市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。
編制依據(jù)要求：國家及沈陽市現(xiàn)行市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的相關(guān)規(guī)范及規(guī)定。
涉及專業(yè)：包括給水、雨水、污水、電力、電信、供熱、燃氣、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)

共9個專題。
規(guī)劃范圍：研究范圍大于佟溝地區(qū)范圍，為各專業(yè)設(shè)施管線系統(tǒng)與佟溝地區(qū)范圍相關(guān)的區(qū)域，重點規(guī)劃范圍為佟溝地區(qū)劃定區(qū)域。
規(guī)劃內(nèi)容：包括各專業(yè)現(xiàn)狀設(shè)施和管線能力評估，現(xiàn)狀問題調(diào)研，佟溝地區(qū)內(nèi)外市政設(shè)施關(guān)聯(lián)性分析，負荷預(yù)測，佟溝地區(qū)外各專業(yè)設(shè)施引源和引源管線規(guī)劃，佟溝地區(qū)內(nèi)各專業(yè)規(guī)劃設(shè)施和管線布局，設(shè)施站場選址，列出近期新建和改造項目清單，形成項目庫。

商務(wù)要求：

★1 履約期限：合同簽訂之日起 5個月（具體以甲乙雙方簽訂的合同為準）

★2 履約地點：沈陽市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點

★3 付款方式及條件：1.簽訂合同后支付合同價款的**%，

2.完成中期成果后支付合同價款的**%，

3.項目完成并驗收通過后支付合同價款的**%。

★4 驗收標準：執(zhí)行行業(yè)標準

驗收程序：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行

驗收報告：按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行

組織驗收主體：本項目的履約驗收工作由采購人依法組織實施。

合同履行期限：合同簽訂之日起5個月（具體以甲乙雙方簽訂的合同為準）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進中小企業(yè)、殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、脫貧攻堅、節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品、《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》等相關(guān)政策。

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：參與本項目的供應(yīng)商須具備行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級及以上資質(zhì)（有效期內(nèi)的）

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀路1號二十一世紀大廈B座5樓，西門進入)

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1.投標文件遞交方式采用線上遞交及現(xiàn)場備份文件遞交同時執(zhí)行并保持一致，參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理好CA鎖，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標文件的按照無效投標文件處理。具體操作流程詳見遼寧政府采購相關(guān)通知。2.關(guān)于電子標評審的相關(guān)要求詳見遼財采函〔****〕**3號“關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知”。電子文件報送截止時間同遞交響應(yīng)文件截止時間（即開標時間）、解密為**分鐘。如供應(yīng)商未按照規(guī)定的時限響應(yīng)按照無效投標文件處理。3.請供應(yīng)商自行準備電腦并下載好對應(yīng)的CA認證證書進行電子解密（開標現(xiàn)場不提供wifi）。同時供應(yīng)商須自行準備好備份投標（響應(yīng)）文件于遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交至開標地點，如未遞交備份文件的按照投標（響應(yīng)）無效處理，供應(yīng)商僅提交備份文件的而沒有進行網(wǎng)上遞交的響應(yīng)文件的，投標（響應(yīng)）無效。關(guān)于具體的備份文件的格式、存儲、密封要求詳見招標文件。4.電子文件遞交遼寧政府采購網(wǎng)、備份文件遞交到沈陽公共資源交易中心(沈陽市渾南新區(qū)世紀路1號二十一世紀大廈B座5樓，西門進入)。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)管理委員會

地址： 遼寧省沈陽市渾南區(qū)創(chuàng)新二路**-1號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構(gòu)信息：

名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

地址：沈陽市皇姑區(qū)黃河南大街**號中建峰匯廣場A棟**3-**2室

聯(lián)系方式：********-**0

郵箱地址：**********@qq.com

開戶行：中國光大銀行股份有限公司沈陽黃河大街支行

賬戶名稱：遼寧軒宇工程管理有限公司

賬號：****************4

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王博、徐曼、潘婷婷、張冬妮

電話：********-**0