一、項目基本情況

項目編號：JH**-******-****3

項目名稱：****年度經(jīng)開區(qū)及中德園水體達標第三方管控服務(wù)項目

包組編號：**1

預(yù)算金額（元）：******0

最高限價（元）：******0

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包號：**1

包組名稱：****年度經(jīng)開區(qū)及中德園水體達標第三方管控服務(wù)項目

標的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)

1.調(diào)度分析及管控

（1）斷面預(yù)警及管控調(diào)度：要求投標人利用水質(zhì)自動監(jiān)測站實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、水質(zhì)手工采樣加密監(jiān)測等數(shù)據(jù)，緊盯數(shù)據(jù)變化趨勢，實時跟蹤動態(tài)分析，對高值污染物及時進行研判，為管理部門提供斷面超標預(yù)警，并結(jié)合現(xiàn)場污染源問題情況，提出針對性管控措施建議。運用網(wǎng)絡(luò)平臺定期調(diào)度，第一時間將相關(guān)信息反饋至相關(guān)責任人，定期跟蹤督導，實現(xiàn)水污染防治的精細化管理。要求服務(wù)期內(nèi)斷面預(yù)警及管控調(diào)度次數(shù)不少于**0次。

（2）專項會議調(diào)度分析：要求投標人在經(jīng)開區(qū)管委會組織召開的水環(huán)境整治工作調(diào)度會上，對經(jīng)開區(qū)水污染防治工作中存在問題進行匯報并提出工作意見。一是對河流考核斷面水質(zhì)達標情況及各項污染物進行分析，挖掘存在的問題；二是對各單位工作完成情況進行總結(jié)，并對存在的短板問題進行分析；三是對現(xiàn)階段全區(qū)水污染防治工作中存在的重點污染源問題進行匯報，對整改進展情況進行跟蹤督導，對問題產(chǎn)生原因進行剖析，并提出合理化工作建議。要求服務(wù)期內(nèi)編寫調(diào)度會材料不少于**期。

（3）四方聯(lián)動工作響應(yīng)：要求投標人結(jié)合經(jīng)開區(qū)四方聯(lián)動應(yīng)急處置工作機制，參加協(xié)調(diào)聯(lián)動工作會議，分析污水處理廠日常運行及進出水情況。緊盯污水處理廠進出水水質(zhì)、水量變化，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標等突發(fā)問題，第一時間啟動聯(lián)動響應(yīng)排查工作，研判分析問題成因，及時推動問題解決，并建立相關(guān)問題處置工作檔案，協(xié)同保障轄區(qū)內(nèi)污水處理廠安全平穩(wěn)運行。

2研判分析

要求投標人根據(jù)河流水質(zhì)斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、排污口信息、水文資料等，計算與主要控制目標及指標的差距，并將年度控制目標分解到每月，同時分析轄區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)變化趨勢，研判區(qū)域內(nèi)各類型污染源的排放特點，提出建議措施。最終形成階段性分析報告、專項分析報告等。

（1）階段性分析報告：利用經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有斷面監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研督查情況，定期對區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量達標形勢、存在問題進行分析，對環(huán)境管理工作開展情況進行總結(jié)，掌握流域污染狀況，跟蹤和評價各責任單位重點任務(wù)的落實情況，有針對性提出下一步工作建議，形成周報、月報、年報等階段性報告，輔助區(qū)政府科學決策。要求服務(wù)期內(nèi)周報不少于**期，月報不少于**期，年報不少于1期。

（2）專項分析報告：通過經(jīng)開區(qū)河流水質(zhì)數(shù)據(jù)、市政管網(wǎng)信息、地理信息、水文數(shù)據(jù)等資料，對區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)變化情況、污水處理廠進出水水質(zhì)及運行情況、市政管網(wǎng)水質(zhì)及運行情況、涉水工業(yè)企業(yè)情況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、季節(jié)性污染影響等情況，開展專項調(diào)研，形成專項調(diào)查報告。要求服務(wù)期內(nèi)專項報告不少于**期。

（3）方案、總結(jié)等材料。輔助經(jīng)開區(qū)水污染防治工作，制定全年及階段性工作方案，指導全區(qū)做好防治工作。對省、市下達的工作文件，調(diào)度相關(guān)部門開展工作，并對工作完成情況進行歸納總結(jié)，形成報告。根據(jù)河流水質(zhì)變化及污染源、黑臭水體整治情況，對相關(guān)責任部門發(fā)送預(yù)警通知或提示單，督促相關(guān)部門加強水污染防治工作、加快問題整改。要求服務(wù)期內(nèi)編寫相關(guān)材料不少于**0期。

3現(xiàn)場鎖源

要求投標人在經(jīng)開區(qū)長期開展重點水體現(xiàn)場溯源工作，對全區(qū)進行日常巡查、延時重訪、跟蹤督辦等工作，全面系統(tǒng)的建立污染源清單臺賬，實現(xiàn)日常對重點污染源的調(diào)查確認與舉報監(jiān)管，實現(xiàn)對污染源治理效果的持續(xù)跟蹤。

（1）河流污染源巡復(fù)查：以改善經(jīng)開區(qū)細河、渾河等河流水系水質(zhì)為核心，開展市政、企業(yè)、污水廠等重點河流污染源、農(nóng)村面源等日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦，建立污染源清單，并結(jié)合跟蹤復(fù)查、催辦督辦等工作機制，確保問題有效整改。通過管控水體周邊及岸上污染源情況，從細節(jié)上把握區(qū)域水污染防治工作現(xiàn)狀。要求服務(wù)期內(nèi)建立河流污染源問題巡復(fù)查月度清單臺賬不少于**期。

（2）入河排污口檢查：對全區(qū)入河排污口開展全面排查，動態(tài)更新入河排污口管理臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦整治。對納入監(jiān)管入河排污口開展定期巡查，對排口情況、排水水質(zhì)、標識牌設(shè)置等情況進行檢查，形成工作檔案，并將相關(guān)信息錄入管理平臺，推進規(guī)范化整治。要求服務(wù)期內(nèi)入河排污口月度檢查工作臺賬不少于**期。

（3）污染地圖繪制：根據(jù)污染源分布情況、河流水質(zhì)變化趨勢、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、管網(wǎng)調(diào)查情況等信息，整理收集并繪制重點區(qū)域、重點河流污染地圖，提供動態(tài)的治理咨詢服務(wù)。要求服務(wù)期內(nèi)繪制污染地圖不少于**張。

4多元化溯源

要求投標人基于高科技的多源溯源集成應(yīng)用，借助無人機、便攜式水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備、水質(zhì)指紋分析等技術(shù)手段，開展污染源多元化溯源工作。

（1）無人機航空排查：利用無人機空中巡航監(jiān)察技術(shù)，對河流公共水域開展全方位掃描排查，對重點污染河段開展針對性巡航，查看河流水質(zhì)變化情況，快速精準鎖定河流周邊污染源信息，并結(jié)合視頻影像對污染源問題點位進行現(xiàn)場核查，解析污染來源，精準溯源。要求服務(wù)期內(nèi)無人機排查不少**次。

（2）便攜式快速水質(zhì)檢測：利用現(xiàn)場便攜式水質(zhì)快速檢測分析設(shè)備（化學法），對地表水、排污口、市政管網(wǎng)、企業(yè)排水中的COD、氨氮、總磷、總氮、氟化物等污染指標濃度進行檢測，對水質(zhì)進行現(xiàn)場定性，及時掌握水質(zhì)情況，追溯污染源，從而全面了解監(jiān)測點水質(zhì)污染數(shù)據(jù)。要求服務(wù)期內(nèi)檢測項目不少于**0項。

(3)走航車巡航監(jiān)測：運用車載水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，對河流水質(zhì)污染情況進行實時連續(xù)監(jiān)測及遠程監(jiān)控，實現(xiàn)水樣采集、水樣預(yù)處理、水質(zhì)自動分析、自動控制、數(shù)據(jù)采集傳輸、水質(zhì)留樣于一體的標準化、模塊化在線全自動智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，輔助管理人員能夠及時準確地掌握其水質(zhì)狀況。要求服務(wù)期內(nèi)走航車巡查檢測不少于**次。

(4)水質(zhì)指紋分析檢測：基于已有的基礎(chǔ)水質(zhì)指紋數(shù)據(jù)庫，通過水質(zhì)指紋檢測溯源技術(shù)，快速比對診斷排放污染源，精準鎖定污染源類型，并通過對上下游或支流河的水質(zhì)進行水質(zhì)指紋特征分析，判斷斷面污染的來源，提供精細化環(huán)境監(jiān)管建議，從而促進水環(huán)境質(zhì)量改善。要求服務(wù)期內(nèi)水質(zhì)指紋檢測點位不少于**個處。

（5）管網(wǎng)溯源排查探測：利用管道潛望鏡、管道內(nèi)窺鏡、管道機器人、聲吶探測等技術(shù)手段，對市政雨污水管網(wǎng)、重點問題區(qū)域、企業(yè)排水管線等情況進行探測排查，查看管網(wǎng)建設(shè)及走向情況，查找雨污混接點、私接點、管網(wǎng)破損等問題，推進解決雨水口晴天排水、市政管線雨污混排等問題。要求服務(wù)期內(nèi)管網(wǎng)探測不少于**個。

5農(nóng)村水體管控

要求投標人按照國家及省市農(nóng)村水體整治工作要求，持續(xù)開展全區(qū)農(nóng)村水體隱患問題巡查及復(fù)查工作，利用快速檢測方式對水質(zhì)進行定性分析檢測，推進問題整治。

（1）農(nóng)村水體隱患問題排查：對轄區(qū)**個行政村（含下設(shè)自然村）主要居民集聚區(qū)及集聚區(qū)（向外延伸**0-****米區(qū)域）開展農(nóng)村水體隱患問題全面排查，形成問題清單臺賬，督辦屬地整改，并跟蹤復(fù)查督辦問題整改，確保整治徹底。常態(tài)化開展農(nóng)村水體隱患問題巡查，持續(xù)對國家及省市交辦農(nóng)村水體進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦并持續(xù)跟蹤復(fù)查，確保完成治理工作。要求服務(wù)期內(nèi)建立農(nóng)村水體問題月度排查清單臺賬不少于**期。

（2）農(nóng)村水體快速檢測：利用現(xiàn)場便攜式水質(zhì)快速檢測設(shè)備（電化學）、檢測試紙等，定期對國家及省市級農(nóng)村水體及排查發(fā)現(xiàn)的其他水體透明度、溶解氧、氨氮三項指標進行水質(zhì)檢測，結(jié)合檢測數(shù)據(jù)識別水體性質(zhì)，形成檢測臺賬。要求服務(wù)期內(nèi)水質(zhì)檢測點位不少于**0處。

（3）農(nóng)村水體整治報告材料：結(jié)合全區(qū)農(nóng)村水體隱患問題排查及整治工作情況，輔助經(jīng)開區(qū)提升農(nóng)村人居環(huán)境及水體環(huán)境等方面管理工作水平，統(tǒng)籌制定管理方案，執(zhí)行上級管理文件，督促責任部門及屬地街鎮(zhèn)落實推進整治工作，對全區(qū)工作完成情況進行歸納總結(jié)，形成工作報告及材料等。要求服務(wù)期內(nèi)編寫材料不少于**期。

6預(yù)期工作成果

預(yù)期成果提交表

預(yù)期成果提交表
序號	服務(wù)內(nèi)容	成果清單	要求完成數(shù)量	階段性成果
				第1-3月	第4-6月	第7-9月	第**-**月
1	調(diào)度分析及管控	斷面預(yù)警及管控調(diào)度	**0	**	**	**	**
		調(diào)度匯報材料	**	6	6	6	6
2	研判分析	周報	**	**	**	**	**
		月報	**	3	3	3	3
		年報	1	0	0	0	1
		專項報告	**	3	3	3	3
		方案、總結(jié)等材料	**0	**	**	**	**
3	現(xiàn)場鎖源	河流污染源巡復(fù)查	**	3	3	3	3
		入河排污口檢查	**	3	3	3	3
		污染源地圖	**	**	**	**	**
4	多元化溯源	無人機航空排查	**	**	**	**	**
		便攜快速水質(zhì)檢測	**0	**0	**0	**0	**0
		走航車檢測	**	6	6	6	6
		水質(zhì)指紋分析檢測	**	**	**	**	**
		管網(wǎng)潛望鏡探測	**	6	6	6	6
5	農(nóng)村水體管控	農(nóng)村水體隱患問題排查	**	3	3	3	3
		農(nóng)村水體快速檢測	**0	**	**	**	**
		農(nóng)村水體整治報告材料	**	**	**	**	**

7團隊保障要求

派駐專業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊進行現(xiàn)場常駐服務(wù)，提供本地化技術(shù)資源、人才資源，保證未來在經(jīng)開區(qū)水體達標項目服務(wù)工作過程中資源的穩(wěn)定性，保證團隊的穩(wěn)定性，包括：

（1）項目負責人1人：負責項目實行質(zhì)量、進度、管理，全面提高服務(wù)水平，實現(xiàn)項目目標；

（2）數(shù)據(jù)分析人員4人：負責跟蹤水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，研判分析水質(zhì)變化，實時管控調(diào)度，發(fā)布污染控制建議與控制目標風險預(yù)警等；

（3）監(jiān)測治理人員4人：負責開展日常污染源現(xiàn)場鎖源及多元化溯源排查，督導問題整改及工作措施落實，實現(xiàn)污染源科學管控、精準治理。

說明：供應(yīng)商應(yīng)向員工提供必要的安全培訓及必要的安全措施保障，在服務(wù)期間所配備的人員，安全問題均有供應(yīng)商自行承擔，不得向采購人進行索賠等其他事項。

8設(shè)備保障要求

為保證該項目的科學、精準鎖源要求投標人利用先進設(shè)備監(jiān)測水體質(zhì)量、尋找污染源頭，靶向鎖定污染源。要求提供以下設(shè)備：

1、可見光無人機1臺；

2、現(xiàn)場便攜式檢測設(shè)備（電化學）1臺；

3、現(xiàn)場便攜式檢測設(shè)備（化學）1臺；

4、水質(zhì)走航車1臺；

5、管道潛望鏡1臺；

6、巡查車輛3臺。

合同履行期限：中標之日起**個月（以中標通知書日期為準）

需落實的政府采購政策內(nèi)容：中小企業(yè)監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性單位節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品列入《創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)目錄》內(nèi)的產(chǎn)品、服務(wù)

本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目,供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位；

3.本項目的特定資格要求：無

三、政府采購供應(yīng)商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔****〕**8號）。

四、獲取招標文件

時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****年**月**日 **時**分（北京時間）

地點：遼寧政府采購網(wǎng)電子評審系統(tǒng)上傳提交電子文件，密封遞交可加密備份文件（U盤），遞交至沈陽鐵西區(qū)(開發(fā)區(qū))政務(wù)服務(wù)中心

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

七、質(zhì)疑與投訴

供應(yīng)商認為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后**個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

（1）供應(yīng)商須及時辦理CA數(shù)字證書，否則應(yīng)自行承擔無法正常參與項目的不利后果。供應(yīng)商應(yīng)詳閱遼寧政府采購網(wǎng)首頁”辦事指南”中的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認證和電子招投標業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔****〕**8號）。（2）現(xiàn)場或遠程完成投標文件解密。現(xiàn)場解密的，請供應(yīng)商攜帶CA、筆記本電腦等相關(guān)設(shè)備（電腦需提前下載所辦CA的插件）。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱： 沈陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局

地址： 遼寧省沈陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)滄海路**號

聯(lián)系方式：**4-********

2.采購代理機構(gòu)信息：

名稱：喬泰工程管理集團有限公司

地址：遼寧省沈陽市渾南區(qū)高歌路5號

聯(lián)系方式：**4-********

郵箱地址：lnqt****@**3.com

開戶行：招商銀行沈陽華園東路支行

賬戶名稱：喬泰工程管理集團有限公司

賬號：****************8

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：劉桂君、王海鷗

電話：**4-********-**