惠安縣東南部海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目施工
答疑補(bǔ)遺（一）
各潛在投標(biāo)人：
本答疑補(bǔ)遺作為惠安縣東南部海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目施工(招標(biāo)編號(hào)：**********0)招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充和修改的組成部分。本答疑補(bǔ)遺內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致的，以本答疑補(bǔ)遺為準(zhǔn)。
有關(guān)招標(biāo)文件澄清、補(bǔ)充和修改內(nèi)容如下：
一、答疑部分
問(wèn)題一：經(jīng)網(wǎng)查：本工程初步設(shè)計(jì)文件審批機(jī)關(guān)為惠安縣水利局，招標(biāo)公告也顯示該項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管部門(mén)為惠安縣水利局，那么完全可以肯定該項(xiàng)目類(lèi)型為水利項(xiàng)目。根據(jù)《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范水利招標(biāo)投標(biāo)主體行為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)若干意見(jiàn)的通知》（閩水規(guī)〔****〕6號(hào)）第（二）條意見(jiàn)—規(guī)范招標(biāo)文件編制。依法必須招標(biāo)的水利項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省水利廳發(fā)布的水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)招標(biāo)文件示范文本和相關(guān)政策，高質(zhì)量編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績(jī)等投標(biāo)人資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿(mǎn)足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置，不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人?，F(xiàn)已發(fā)布的該項(xiàng)目招標(biāo)文件明顯違反了《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范水利招標(biāo)投標(biāo)主體行為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)若干意見(jiàn)的通知》（閩水規(guī)〔****〕6號(hào)）和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第**9號(hào),****年3月2日修改）第三十二條（七）規(guī)定。為給各潛在投標(biāo)人給予公平的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)，請(qǐng)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《福建省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》重新發(fā)布招標(biāo)公告。
答復(fù)：按照《財(cái)政部辦公廳、自然資源部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)****年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔****〕**號(hào))規(guī)定，本項(xiàng)目資金歸口部門(mén)為自然資源部，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包含海堤生態(tài)化建設(shè)、紅樹(shù)林修復(fù)、攔沙堤建設(shè)、潮溝疏浚等工程內(nèi)容，為海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，涉及水利、水運(yùn)多行業(yè)工程領(lǐng)域，屬于綜合類(lèi)項(xiàng)目。目前福建省公共資源交易目錄指引中無(wú)該行業(yè)招標(biāo)文件示范性文本，但全國(guó)及福建省已按此模式完成多個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)并實(shí)施。
問(wèn)題二：本項(xiàng)目性質(zhì)明確，為依法必須招標(biāo)的水利項(xiàng)目。其一，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由惠安縣水利局批復(fù)；其二，本項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的法定行政監(jiān)督部門(mén)亦是惠安縣水利局；其三，更有招標(biāo)人于****年**月**日發(fā)布的“惠安縣東南部海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)”答疑紀(jì)要及補(bǔ)充通知明確回復(fù)“本項(xiàng)目為水利工程項(xiàng)目”。三重事實(shí)相互印證，項(xiàng)目屬性毋庸置疑。然而，在此明確背景下，招標(biāo)人公然拒絕采用福建省水利廳明文強(qiáng)制執(zhí)行的《福建省水利工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本（****年修訂版）》。此舉是對(duì)省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)權(quán)威性及規(guī)范性要求的直接挑戰(zhàn)，屬于明知故犯的違規(guī)行為。此行為直接違反多項(xiàng)法規(guī)。
答復(fù)：同問(wèn)題一答復(fù)。
問(wèn)題三：招標(biāo)人于****年**月**日在福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的“惠安縣東南部海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)”要求工程設(shè)計(jì)資質(zhì)為“具備有效的工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或具備有效的工程設(shè)計(jì)水運(yùn)行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)”。根據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，水利行業(yè)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)明確 “可承擔(dān)本行業(yè)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)”。這一資質(zhì)要求并非隨意設(shè)置，而是招標(biāo)人基于項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)工程規(guī)模作出的官方、權(quán)威且具有法律效力的界定——本項(xiàng)目屬于中型水利工程，這是無(wú)可辯駁的事實(shí)前提。
與設(shè)計(jì)招標(biāo)的規(guī)模認(rèn)定形成鮮明對(duì)比，本次施工招標(biāo)將資質(zhì)門(mén)檻無(wú)端升至“水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)”。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)即可承擔(dān)“工程規(guī)模中型以下水利水電工程和建筑物級(jí)別 3 級(jí)以下水工建筑物的施工”。這意味著，對(duì)于一個(gè)明確為中型的項(xiàng)目，二級(jí)資質(zhì)承包范圍完全覆蓋本項(xiàng)目的施工需求，二級(jí)資質(zhì)已是充分且符合規(guī)定的準(zhǔn)入條件。
請(qǐng)招標(biāo)人解釋?zhuān)瑸楹瓮粋€(gè)項(xiàng)目，在招標(biāo)人親自組織的前期設(shè)計(jì)招標(biāo)中被界定為“中型”，到了施工招標(biāo)時(shí)卻需要“大型”工程的施工資質(zhì)？這種自相矛盾的邏輯如何成立？
答復(fù)：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)題四：招標(biāo)文件在投標(biāo)人資格要求中已明確設(shè)定為“具有水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)”，這充分說(shuō)明，具備任一資質(zhì)均已滿(mǎn)足承攬本項(xiàng)目的資格條件。
然而，招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（2）企業(yè)實(shí)力中卻設(shè)置“資質(zhì)等級(jí)”加分項(xiàng)，規(guī)定必須同時(shí)具備上述兩項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)（“且”的關(guān)系）方可得分。這一條款是典型的“資格條件疊加”，其不合理性與違規(guī)性如下：
1.邏輯荒誕，自相矛盾：資質(zhì)條件作為市場(chǎng)主體參與投標(biāo)的基礎(chǔ)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，僅能用于資格審查環(huán)節(jié)，明確“符合或不符合”的準(zhǔn)入邊界，絕不能作為差異化評(píng)分的依據(jù)，更不能通過(guò)“雙資質(zhì)疊加”的方式人為抬高投標(biāo)門(mén)檻。招標(biāo)人一方面承認(rèn)任一資質(zhì)均可滿(mǎn)足項(xiàng)目準(zhǔn)入要求，另一方面卻在評(píng)分時(shí)認(rèn)定“雙資質(zhì)”才更優(yōu)。這等于否定了自身設(shè)定的資格條件的合理性。如果“雙資質(zhì)”確為項(xiàng)目所必需，為何不直接將其設(shè)為資格門(mén)檻？答案顯而易見(jiàn)：因?yàn)樵撘笈c項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無(wú)關(guān)，僅是作為排斥絕大多數(shù)合格投標(biāo)人的工具。雙資質(zhì)疊加并非項(xiàng)目施工的必要條件。招標(biāo)人強(qiáng)行將雙資質(zhì)作為加分項(xiàng)，本質(zhì)上是借資質(zhì)條件設(shè)置隱性壁壘，通過(guò)縮小競(jìng)爭(zhēng)范圍實(shí)現(xiàn)對(duì)特定企業(yè)的傾向性保護(hù)。
2.排斥效果顯著，全國(guó)僅**家企業(yè)入圍：經(jīng)對(duì)全國(guó)建筑企業(yè)資質(zhì)情況的初步排查，能夠同時(shí)滿(mǎn)足“水利水電工程施工總承包一級(jí)”和“港口與航道工程施工總承包一級(jí)”資質(zhì)的企業(yè)，全國(guó)范圍內(nèi)僅**家。此加分項(xiàng)并非“擇優(yōu)”，而是精準(zhǔn)地將競(jìng)爭(zhēng)范圍縮小至一個(gè)極小的“俱樂(lè)部”，這意味著，即便多數(shù)潛在投標(biāo)人滿(mǎn)足資格要求、具備承擔(dān)本項(xiàng)目的技術(shù)能力，也會(huì)因“雙資質(zhì)”這一額外限制被排除在加分范圍外，直接導(dǎo)致評(píng)分體系向少數(shù)企業(yè)傾斜。
3.直接違反法律法規(guī)核心原則：此做法公然違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”的規(guī)定，以及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條禁止設(shè)置“與合同履行無(wú)關(guān)”的歧視性條件的精神。資質(zhì)是準(zhǔn)入許可，而非評(píng)分籌碼。將本應(yīng)作為門(mén)檻的資質(zhì)條件，扭曲為排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加分工具，是對(duì)招投標(biāo)公平原則的嚴(yán)重踐踏。
此種“資格要求放低、評(píng)分門(mén)檻拔高”的操作，完全違背招投標(biāo)法規(guī)對(duì)資質(zhì)條件的適用原則。招標(biāo)人應(yīng)立即取消此條與項(xiàng)目實(shí)際需求脫節(jié)、具有嚴(yán)重排斥性的“雙資質(zhì)”加分項(xiàng)。
答復(fù)：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
1.本工程施工內(nèi)容包含攔沙堤建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、植被修復(fù)等工程。根據(jù)《建設(shè)工程施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)確保本項(xiàng)目的充分競(jìng)爭(zhēng)性，本項(xiàng)目設(shè)定可由具備水利水電工程施工總承包一級(jí)以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo)。鑒于本項(xiàng)目涉及港航與水利的雙重建設(shè)內(nèi)容，需要篩選出具備綜合實(shí)施能力的投標(biāo)人，確保兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的施工的高質(zhì)量銜接，以應(yīng)對(duì)中央資金使用過(guò)程中的專(zhuān)項(xiàng)督查，因此在資格條件的基礎(chǔ)上，設(shè)定同時(shí)具備港航和水利一級(jí)資質(zhì)的加分內(nèi)容。
2.經(jīng)篩查，滿(mǎn)足招標(biāo)文件投標(biāo)人資格要求中資質(zhì)要求的企業(yè)超**0家，同時(shí)滿(mǎn)足資質(zhì)要求及類(lèi)似施工業(yè)績(jī)要求的企業(yè)超**家，不存在限制潛在投標(biāo)人行為。
問(wèn)題五：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）2.2.4（2）在類(lèi)似業(yè)績(jī)和人員要求加分項(xiàng)中，設(shè)置了多重極不合理的限制性條件，其組合之苛刻，已遠(yuǎn)超正?！皳駜?yōu)”范疇，顯失公平。
1.資金來(lái)源限制毫無(wú)邏輯，與項(xiàng)目實(shí)施能力無(wú)關(guān)。要求業(yè)績(jī)必須“使用過(guò)中央財(cái)政資金”，此為根本性謬誤。投標(biāo)人的項(xiàng)目實(shí)施能力，應(yīng)通過(guò)其完成的工程規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)復(fù)雜度來(lái)體現(xiàn)，與項(xiàng)目資金來(lái)源于中央、省級(jí)還是地方財(cái)政毫無(wú)關(guān)聯(lián)。此要求與項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要完全脫節(jié)，是典型的“與合同履行無(wú)關(guān)”的條件，其唯一效果就是人為、無(wú)理地縮小符合條件的企業(yè)范圍。
2.業(yè)績(jī)名稱(chēng)要求過(guò)細(xì)，排斥意圖明顯。強(qiáng)制要求業(yè)績(jī)名稱(chēng)必須精確為“海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程”或“藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程”，并需在合同、驗(yàn)收文件中體現(xiàn)，此舉極度缺乏合理性與必要性。大量功能、性質(zhì)、規(guī)模完全類(lèi)似的涉海生態(tài)修復(fù)工程，僅因項(xiàng)目名稱(chēng)表述略有不同，便被無(wú)理排除。這種對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)的“精確制導(dǎo)”式要求，已不是擇優(yōu)，而是赤裸裸地指向特定企業(yè)已完成的項(xiàng)目庫(kù)，具有極強(qiáng)的識(shí)別性和排他性。
3.多重枷鎖疊加，排斥效果駭人，全國(guó)僅存4家企業(yè)滿(mǎn)足。當(dāng)這些不合理的條件與上述“雙資質(zhì)”要求疊加后，經(jīng)初步排查，全國(guó)范圍內(nèi)能同時(shí)滿(mǎn)足雙資質(zhì)及業(yè)績(jī)名稱(chēng)加分要求只有4家單位，分別是中交上海航道局有限公司、中交天津航道局有限公司、中國(guó)電建集團(tuán)港航建設(shè)有限公司、中交第四航務(wù)工程局有限公司。這已不是“優(yōu)中選優(yōu)”，而是利用規(guī)則精心構(gòu)筑了一個(gè)僅容極少數(shù)特定企業(yè)進(jìn)入的“壁壘”。
此業(yè)績(jī)加分項(xiàng)的設(shè)置，完全違背了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條及福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列政策的精神，是典型的以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。我們強(qiáng)烈要求立即取消此項(xiàng)嚴(yán)重不公的加分設(shè)置。
招標(biāo)人能否向全體潛在投標(biāo)人解釋?zhuān)髽I(yè)績(jī)“使用中央財(cái)政資金”是基于本項(xiàng)目怎樣的“具體特點(diǎn)和實(shí)際需要”？這難道不是《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條明令禁止的“與合同履行無(wú)關(guān)”的條件嗎？此種“精確制導(dǎo)”式的規(guī)則設(shè)置，已不是“擇優(yōu)”，而是確保中標(biāo)結(jié)果指向性明確的“內(nèi)定”操作。
答復(fù)：自****年起，自然資源部與財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)啟海洋生態(tài)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣工程專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)工作，每年從申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)納入年度海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程名單中，此類(lèi)項(xiàng)目項(xiàng)目類(lèi)型、工程內(nèi)容完全符合海洋生態(tài)修復(fù)要求并經(jīng)過(guò)了上級(jí)部門(mén)嚴(yán)格審查，符合該類(lèi)中央財(cái)政資金使用范圍。經(jīng)篩查，****年至今，已超過(guò)**0個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目獲得中央財(cái)政資金支持，具備相應(yīng)業(yè)績(jī)單位較多，因此不存在以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為。
本項(xiàng)目已納入****年海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程名單中，并已獲得專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，符合海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目要求與標(biāo)準(zhǔn)。要求投標(biāo)人具備相應(yīng)“使用中央財(cái)政資金”的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，與本項(xiàng)目實(shí)際需求高度匹配，同時(shí)可以更好地配合國(guó)家及相關(guān)部門(mén)的對(duì)中央資金使用的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管及督查及更好地履行合同及申報(bào)相關(guān)實(shí)施方案的要求，招標(biāo)人出于擇優(yōu)需求設(shè)置該類(lèi)加分項(xiàng)完全合理，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人現(xiàn)象，不存在具有為特定投標(biāo)人量身定制的情況。
問(wèn)題六：（1）本項(xiàng)目資格條件設(shè)置為具有水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；
（2）在評(píng)標(biāo)辦法資質(zhì)等級(jí)加分條款為：“若投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分；若投標(biāo)人具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分。本小項(xiàng)滿(mǎn)分1.0分?！?
我司理解的加分條款前后兩個(gè)加分項(xiàng)闡明意思均為同時(shí)具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)與港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。該條款如此編制的邏輯依據(jù)是什么？是否存在其他解讀方向或隱含含義？如沒(méi)有，直接編制為同時(shí)具備兩項(xiàng)資質(zhì)得1分即可，為何編制如此繞可呢？
答復(fù)：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)題七：（1）本項(xiàng)目資格條件設(shè)置為具有水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；
（2）在評(píng)標(biāo)辦法資質(zhì)等級(jí)加分條款為：“若投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分；若投標(biāo)人具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分。本小項(xiàng)滿(mǎn)分1.0分。”
資格條件為具有水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，這一設(shè)置已明確：?jiǎn)为?dú)具備水利水電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，或單獨(dú)具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的投標(biāo)人，均具備承攬本項(xiàng)目施工的能力。為何加分條款設(shè)置為在一資質(zhì)基礎(chǔ)上額外具備資格條件另一資質(zhì)方能加分，須知本項(xiàng)目招標(biāo)文件，技術(shù)標(biāo)無(wú)分差，報(bào)價(jià)分差理論最大分差為1分，該加分條款對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果將產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。這項(xiàng)條款明顯排斥限制僅具備單一資質(zhì)的潛在投標(biāo)人，且具備雙資質(zhì)的施工單位相較于僅具備單一資質(zhì)的單位，并未在本項(xiàng)目施工能力、履約質(zhì)量等核心維度體現(xiàn)出明確“優(yōu)質(zhì)性”，請(qǐng)問(wèn)為何如此設(shè)置？是否違背招標(biāo)文件擇優(yōu)選擇的原則？是否存在限制潛在投標(biāo)人，違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則的嫌疑？
答復(fù)：本工程施工內(nèi)容包含攔沙堤建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、植被修復(fù)等工程。根據(jù)《建設(shè)工程施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)確保本項(xiàng)目的充分競(jìng)爭(zhēng)性，本項(xiàng)目設(shè)定可由具備水利水電工程施工總承包一級(jí)以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo)。鑒于本項(xiàng)目涉及港航與水利的雙重建設(shè)內(nèi)容，需要篩選出具備綜合實(shí)施能力的投標(biāo)人，確保兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的施工的高質(zhì)量銜接，以應(yīng)對(duì)中央資金使用過(guò)程中的專(zhuān)項(xiàng)督查，因此在資格條件的基礎(chǔ)上，設(shè)定同時(shí)具備港航和水利一級(jí)資質(zhì)的加分內(nèi)容。
問(wèn)題八：招標(biāo)文件P**、**頁(yè)評(píng)標(biāo)辦法的企業(yè)實(shí)力部分：“若投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分；若投標(biāo)人具備港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的基礎(chǔ)上具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)的，得1.0分。本小項(xiàng)滿(mǎn)分1.0分。”
招標(biāo)文件對(duì)于雙資質(zhì)條件的加分設(shè)置存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的情況，違背了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條。從項(xiàng)目實(shí)際需求來(lái)看，本項(xiàng)目投標(biāo)門(mén)檻已明確為“具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)”，而加分項(xiàng)卻額外要求 “同時(shí)滿(mǎn)足雙資質(zhì)”，該設(shè)置存在兩大核心問(wèn)題：一是與項(xiàng)目履約需求脫節(jié)，僅單一資質(zhì)即可滿(mǎn)足項(xiàng)目施工要求，雙資質(zhì)并非必要條件；二是人為壓縮競(jìng)爭(zhēng)范圍，可能導(dǎo)致僅具備單一高等級(jí)資質(zhì)（如僅水利水電特級(jí)資質(zhì)）的優(yōu)質(zhì)企業(yè)喪失競(jìng)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上形成 “量身定做” 的嫌疑，既違背優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 “擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)” 的要求，還將引發(fā)市場(chǎng)主體質(zhì)疑與投訴風(fēng)險(xiǎn)，若被上級(jí)監(jiān)管部門(mén)核查，大概率會(huì)被認(rèn)定為違規(guī)條款。因此建議設(shè)置本項(xiàng)目企業(yè)投標(biāo)門(mén)檻為投標(biāo)企業(yè)具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，評(píng)標(biāo)辦法中要求增加企業(yè)具備水利水電工程或港口與航道工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)得1分，本小項(xiàng)滿(mǎn)分1.0分。更能體現(xiàn)擇優(yōu)原則，也與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相符合。
答復(fù)：同問(wèn)題七答復(fù)。
問(wèn)題九：招標(biāo)文件P**評(píng)標(biāo)辦法“類(lèi)似業(yè)績(jī)：在滿(mǎn)足資格要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人自**** 年**月**日(含)至發(fā)布招標(biāo)公告之日(含)，額外增加一項(xiàng)投標(biāo)人完成過(guò)1項(xiàng)使用過(guò)中央財(cái)政資金，且項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)的加1.0分，最多加1.0分。本小項(xiàng)滿(mǎn)分1.0分?！?，請(qǐng)問(wèn)：
（1）如提供的資格要求業(yè)績(jī)滿(mǎn)足評(píng)分要求，是否可加分？
（2）由于項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容與資金來(lái)源本質(zhì)上沒(méi)有關(guān)聯(lián)，請(qǐng)問(wèn)使用過(guò)市、區(qū)財(cái)政資金的且項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)是否滿(mǎn)足要求？
答復(fù)：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)題十：招標(biāo)文件P**評(píng)標(biāo)辦法“投標(biāo)人擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，自****年**月**日(含)至發(fā)布招標(biāo)公告之日(含)，在完成并經(jīng)交(竣)工驗(yàn)收合格的，項(xiàng)目使用中央財(cái)政資金且合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的得1分。”，由于項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容與資金來(lái)源本質(zhì)上沒(méi)有關(guān)聯(lián)，請(qǐng)問(wèn)擬擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理在使用市、區(qū)財(cái)政資金的且項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否滿(mǎn)足要求？
答復(fù)：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)題十一：招標(biāo)文件中投標(biāo)人提交工程業(yè)績(jī)的，證明材料應(yīng)包含：①合同文件；②交（竣）工驗(yàn)收證明（必須為上述合同文件工程項(xiàng)目的交（竣）工驗(yàn)收證明）③提供海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程證明：須在合同文件、交工/竣工驗(yàn)收文件中體現(xiàn)為海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程。
因該類(lèi)工程涉及水利、港航等多專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)踐中各地行業(yè)主管部門(mén)或建設(shè)單位出具的交（竣）工驗(yàn)收證明材料，在格式規(guī)范、文件名稱(chēng)上存在差異。據(jù)此請(qǐng)問(wèn)，質(zhì)量鑒定證書(shū)、工程質(zhì)量核定表等能夠有效證明項(xiàng)目已完成交（竣）工驗(yàn)收程序的材料，是否可認(rèn)定為符合招標(biāo)文件要求的“交（竣）工驗(yàn)收證明”？
答復(fù)：招標(biāo)文件中投標(biāo)人提交工程業(yè)績(jī)的，證明材料應(yīng)包含：“①合同文件；②交（竣）工驗(yàn)收證明（必須為上述合同文件工程項(xiàng)目的交（竣）工驗(yàn)收證明）：交（竣）工驗(yàn)收證書(shū)或合同工程完工證書(shū)或竣工證書(shū)或完工驗(yàn)收鑒定書(shū)或竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，其余材料不予認(rèn)定；③提供海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程證明：須在合同文件、交工/竣工驗(yàn)收文件中體現(xiàn)為海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程。④提供使用過(guò)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程證明：相關(guān)上級(jí)資金撥付文件或省級(jí)財(cái)政廳官方網(wǎng)站發(fā)布的公告及相關(guān)附件?！?
問(wèn)題十二：P4招標(biāo)公告3.5類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：“投標(biāo)人自****年**月**日(含)至發(fā)布招標(biāo)公告之日(含)，完成過(guò)1項(xiàng)項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)”。是否需要提供使用過(guò)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整類(lèi)似業(yè)治行動(dòng)工程證明：相關(guān)上級(jí)資金撥付文件或省級(jí)財(cái)政廳官方網(wǎng)站發(fā)布的公告及相關(guān)附件？
答：本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求中的業(yè)績(jī)要求證明材料，不需要提供使用過(guò)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整類(lèi)似業(yè)治行動(dòng)工程證明。
問(wèn)題十三：P4招標(biāo)公告3投標(biāo)人資格要求及3.5類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求及P**評(píng)標(biāo)辦法：2.4.2（2）類(lèi)似施工業(yè)績(jī)：“注：投標(biāo)人需提供（4）：若投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)是以聯(lián)合體方式承接的，只計(jì)投標(biāo)人作為聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)以及投標(biāo)人作為聯(lián)合體成員施工方的業(yè)績(jī)。”若投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)以聯(lián)合體方式承接，且聯(lián)合體中存在多家施工單位的情況，是否需要聯(lián)合體一方獨(dú)立承擔(dān)全部施工任務(wù)，才符合業(yè)績(jī)要求？
答：是，需聯(lián)合體一方獨(dú)立承擔(dān)全部施工任務(wù)方可符合業(yè)績(jī)要求。若聯(lián)合體牽頭人與成員僅“分別負(fù)責(zé)部分施工任務(wù)”（非獨(dú)立承接全部施工任務(wù)），則該業(yè)績(jī)不符，不予計(jì)入。
問(wèn)題十四：本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)是否有字體、行距、字號(hào)等要求，請(qǐng)明確。
答：正文字體及字號(hào)要求為四號(hào)宋體；各章節(jié)標(biāo)題字號(hào)要求為三號(hào)黑體加粗并居中；行距均為1.5倍行距。
問(wèn)題十五：招標(biāo)文件未確定項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)，請(qǐng)明確投標(biāo)文件封面中招標(biāo)編號(hào)如何填寫(xiě)，投標(biāo)保證金/電子保函匯款時(shí)是否無(wú)需備注招標(biāo)編號(hào)？
答：項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：**********0，投標(biāo)保證金/電子保函匯款時(shí)備注招標(biāo)編號(hào)。
問(wèn)題十六：招標(biāo)文件P**“6.1.1 投標(biāo)人須知前附表-評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建”未確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成，請(qǐng)明確。
答：評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：7人，其中招標(biāo)人代表0人，專(zhuān)家7人；
評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：按規(guī)定從福建省省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。
問(wèn)題十七：投標(biāo)文件編制時(shí)，系統(tǒng)分為“資格審查文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件”三個(gè)模塊，與招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式不一致，應(yīng)如何在系統(tǒng)內(nèi)修改，是否可以將系統(tǒng)內(nèi)修改為“投標(biāo)文件、技術(shù)文件”兩個(gè)模塊，請(qǐng)明確。
答：根據(jù)招標(biāo)文件要求自行調(diào)整目錄節(jié)點(diǎn)，具體操作請(qǐng)聯(lián)系平臺(tái)咨詢(xún)，聯(lián)系電話：**********。
問(wèn)題十八：招標(biāo)文件P**“附件 3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)，類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自****年**月**日(含)至發(fā)布招標(biāo)公告之日(含)，完成過(guò)1項(xiàng)項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)”、P**“類(lèi)似業(yè)績(jī)”、P**“人員要求”。
問(wèn)：以上資格審查條件業(yè)績(jī)最低要求、類(lèi)似業(yè)績(jī)、人員要求中使用的業(yè)績(jī)，若業(yè)績(jī)已具有中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)資金，是否可以認(rèn)定為符合海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)要求，無(wú)須滿(mǎn)足合同文件、交工/竣工驗(yàn)收文件中體現(xiàn)為海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程？
答：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。
問(wèn)題十九：根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制說(shuō)明中規(guī)定“工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照建安費(fèi)用總造價(jià)的0.**%單獨(dú)計(jì)列?！闭?qǐng)問(wèn)該“建安費(fèi)用總造價(jià)”是否按一般項(xiàng)目？
答：工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照建安費(fèi)用總造價(jià)的0.**%單獨(dú)計(jì)列（取費(fèi)基數(shù)為不含保險(xiǎn)費(fèi)及安全文明施工費(fèi)的總造價(jià)）。
問(wèn)題二十：根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制說(shuō)明中規(guī)定“保險(xiǎn)費(fèi)：工程一切險(xiǎn)按建安費(fèi)用總造價(jià)的0.**%計(jì)?。ㄈ≠M(fèi)基數(shù)為不含保險(xiǎn)費(fèi)及安全文明施工費(fèi)的總造價(jià)），第三者責(zé)任險(xiǎn)按****萬(wàn)元的0.3%考慮?！闭?qǐng)問(wèn)其取費(fèi)基數(shù)是否包含一般項(xiàng)目中的“竣工文件編制”？“不含保險(xiǎn)費(fèi)”是否指不含工傷保險(xiǎn)及保險(xiǎn)費(fèi)？
答：取費(fèi)基數(shù)包含一般項(xiàng)目中的“竣工文件編制”，不含保險(xiǎn)費(fèi)是指不含保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
問(wèn)題二十一：根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單編制說(shuō)明中規(guī)定“安全文明施工費(fèi)按建安費(fèi)用總造價(jià)的1.5%計(jì)?。ㄈ≠M(fèi)基數(shù)為不含保險(xiǎn)費(fèi)及安全文明施工費(fèi)的總造價(jià)）?！闭?qǐng)問(wèn)其取費(fèi)基數(shù)是否包含一般項(xiàng)目中的“竣工文件編制”？“不含保險(xiǎn)費(fèi)”是否指不含工傷保險(xiǎn)及保險(xiǎn)費(fèi)？
答：取費(fèi)基數(shù)包含一般項(xiàng)目中的“竣工文件編制”，不含保險(xiǎn)費(fèi)是指不含保險(xiǎn)費(fèi)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
問(wèn)題二十二：控制價(jià)和工程量清單的一般項(xiàng)目中項(xiàng)目編碼為“************”的項(xiàng)目名稱(chēng)不一致，以哪份為準(zhǔn)？
答：以清單為準(zhǔn)，************工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
問(wèn)題二十三：招標(biāo)文件中第八章投標(biāo)文件格式中“九、已標(biāo)價(jià)工程量清單（參考）”未對(duì)其他報(bào)價(jià)文件格式做要求，是否僅需提供9.2工程量清單項(xiàng)目總價(jià)表及招標(biāo)人提供的附件中“1、惠安縣東南部海岸帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)清單”即可？
答：按招標(biāo)文件中“九、已標(biāo)價(jià)工程量清單”要求提供。
問(wèn)題二十四：招標(biāo)文件3.1條明確單資質(zhì)（水利水電或港口與航道工程施工總承包一級(jí)及以上）即可準(zhǔn)入，此設(shè)定已表明：?jiǎn)钨Y質(zhì)企業(yè)具備完成本項(xiàng)目全部工作的能力。但《評(píng)標(biāo)辦法前附表》卻增設(shè)“同時(shí)具備雙資質(zhì)得1分”的加分項(xiàng)，且3.2條禁止聯(lián)合體投標(biāo)，該條款組合嚴(yán)重不合理。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條“招標(biāo)人不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人”、第三十一條“招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人通過(guò)聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)”，及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“設(shè)定與合同履行無(wú)關(guān)的條件屬不合理限制”：既然單資質(zhì)已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（證明項(xiàng)目無(wú)需雙資質(zhì)即可完成），雙資質(zhì)加分項(xiàng)便失去與項(xiàng)目實(shí)際需求的關(guān)聯(lián)性，淪為單純拉大分差的工具；再疊加禁止聯(lián)合體（單資質(zhì)企業(yè)無(wú)法通過(guò)協(xié)作獲取雙資質(zhì)加分），直接導(dǎo)致單資質(zhì)企業(yè)陷入“可準(zhǔn)入?yún)s因加分項(xiàng)難以公平競(jìng)爭(zhēng)”的困境，實(shí)質(zhì)對(duì)單資質(zhì)潛在投標(biāo)人構(gòu)成排斥，違背公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
懇請(qǐng)貴方：
1、取消“不允許聯(lián)合體投標(biāo)”條款；
2、取消雙資質(zhì)加分項(xiàng)或調(diào)整為“具備任一專(zhuān)業(yè)一級(jí)資質(zhì)即得分”；
3、于3日內(nèi)書(shū)面答復(fù)并暫停招標(biāo)程序。
答：按照招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。本工程施工內(nèi)容包含攔沙堤建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、植被修復(fù)等工程。根據(jù)《建設(shè)工程施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)確保本項(xiàng)目的充分競(jìng)爭(zhēng)性，本項(xiàng)目設(shè)定可由具備水利水電工程施工總承包一級(jí)以上或港口與航道工程施工總承包一級(jí)以上資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo)。鑒于本項(xiàng)目涉及港航與水利的雙重建設(shè)內(nèi)容，需要篩選出具備綜合實(shí)施能力的投標(biāo)人，確保兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的施工的高質(zhì)量銜接，以應(yīng)對(duì)中央資金使用過(guò)程中的專(zhuān)項(xiàng)督查，因此在資格條件的基礎(chǔ)上，設(shè)定同時(shí)具備港航和水利一級(jí)資質(zhì)的加分內(nèi)容。本項(xiàng)目招標(biāo)文件依法依規(guī)設(shè)置，不存在排斥、限制潛在投標(biāo)人現(xiàn)象。
問(wèn)題二十五：P4招標(biāo)公告3.5類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求：“投標(biāo)人自****年**月**日(含)至發(fā)布招標(biāo)公告之日(含)，完成過(guò)1項(xiàng)項(xiàng)目合同額不低于人民幣****萬(wàn)元的海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整治行動(dòng)工程施工業(yè)績(jī)”。建議業(yè)績(jī)需使用過(guò)中央財(cái)政資金且需提供使用過(guò)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整類(lèi)似業(yè)治行動(dòng)工程證明：相關(guān)上級(jí)資金撥付文件或省級(jí)財(cái)政廳官方網(wǎng)站發(fā)布的公告及相關(guān)附件。
答：本項(xiàng)目投標(biāo)人資格要求中的業(yè)績(jī)要求證明材料，不需要提供使用過(guò)中央財(cái)政支持海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程或藍(lán)色海灣整類(lèi)似業(yè)治行動(dòng)工程證明。
問(wèn)題二十六：P4招標(biāo)公告3投標(biāo)人資格要求：3.5類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求及P**評(píng)標(biāo)辦法：2.4.2（2）類(lèi)似施工業(yè)績(jī)：“注：投標(biāo)人需提供（4）：若投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)是以聯(lián)合體方式承接的，只計(jì)投標(biāo)人作為聯(lián)合體牽頭人的業(yè)績(jī)以及投標(biāo)人作為聯(lián)合體成員施工方的業(yè)績(jī)?！比敉稑?biāo)人提供的業(yè)績(jī)是以聯(lián)合體方式承接的，且聯(lián)合體牽頭人及多個(gè)聯(lián)合體成員均負(fù)責(zé)部分施工任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各成員同時(shí)使用該業(yè)績(jī)是否均滿(mǎn)足投標(biāo)人資格要求及類(lèi)似施工業(yè)績(jī)加分？請(qǐng)招標(biāo)人明確。
答：不滿(mǎn)足，需聯(lián)合體一方獨(dú)立承擔(dān)全部施工任務(wù)方可符合業(yè)績(jī)要求。若聯(lián)合體牽頭人與成員僅“分別負(fù)責(zé)部分施工任務(wù)”（非獨(dú)立承接全部施工任務(wù)），則該業(yè)績(jī)不符，不予計(jì)入。
問(wèn)題二十七：在電子標(biāo)書(shū)制作軟件中，內(nèi)容編制-正文界面需上傳資格審查文件、商務(wù)文件及技術(shù)文件三個(gè)節(jié)點(diǎn)資料，而招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)文件所要求的格式內(nèi)容為：“（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）授權(quán)委托書(shū)（若有授權(quán)）；（4）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（若有）；（5）投標(biāo)保證金；（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）資格審查資料；（8）承諾函；（9）已標(biāo)價(jià)工程量清單（**）其他材料?！?
請(qǐng)招標(biāo)人明確電子標(biāo)書(shū)制作軟件中，資格審查文件、商務(wù)文件及技術(shù)文件三個(gè)節(jié)點(diǎn)需對(duì)應(yīng)上傳的資料。
答：根據(jù)招標(biāo)文件要求自行調(diào)整目錄節(jié)點(diǎn)，具體操作請(qǐng)聯(lián)系平臺(tái)咨詢(xún)，聯(lián)系電話：**********。
二、補(bǔ)充通知
本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(即開(kāi)標(biāo)時(shí)間)及遞交投標(biāo)保證金的截止時(shí)間調(diào)整為:****年**月**日**：**，其他時(shí)間均作相應(yīng)調(diào)整。
當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本澄清、修改內(nèi)容作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力及約束作用，投標(biāo)人請(qǐng)按上述要求執(zhí)行。各投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自行承擔(dān)。
招標(biāo)人：惠安城建集團(tuán)有限公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：深圳交易咨詢(xún)集團(tuán)有限公司
****年9月**日
