第一章 資格預審公告

1.招標條件

本招標項目名稱為：新疆能源紅沙泉一號露天煤礦****年至****年剝離工程公開招標，項目招標編號為：CEZB********4，招標人為國家能源集團新疆能源化工有限公司，項目單位為：國能新疆紅沙泉能源有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國能新疆紅沙泉能源有限責任公司（以下簡稱露天礦）位于奇臺縣城北東直線距離**km處，公路距離**0km。通往奇臺縣、吉木薩爾縣、木壘縣、烏魯木齊市均為一級公路或高等級公路，外部交通條件方便順暢，行政區(qū)劃隸屬準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄。

2.1.2工程名稱：新疆能源紅沙泉一號露天煤礦****年至****年剝離工程

2.1.3施工地點：新疆能源紅沙泉一號露天煤礦。

2.1.4標段劃分及招標范圍：

本次招標工程為露天礦剝離工程，標段劃分采用垂直劃分，共劃分為兩個標段。其中一標段包含爆破和剝離工程；二標段包含爆破和剝離工程。

一標段招標范圍：剝離工程作業(yè)位置：分界線以東地表至B1煤層頂板間巖層；一標段爆破工程作業(yè)位置：依次為分界線以東+**0水平至B1煤層頂板間所有巖臺階、分界線以東地表至B1煤層頂板間所有巖臺階。一標段剝離工程****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?，共****0萬m?；一標段鉆爆工程****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?，共****萬m?。施工范圍包括但不限于：剝離物料的鉆孔、爆破、采裝、運輸、排棄、工作面修整、安全生產(chǎn)標準化管理體系達標、標段內(nèi)集水池開挖及其圍欄安設(shè)、防滅火、抽排水、地表防洪渠開挖、防洪壩修建，應急救援等作業(yè)。安裝智能運輸安全生產(chǎn)管控平臺及防碰撞預警系統(tǒng)并接入礦調(diào)度管理中心，搭建無人駕駛調(diào)度集控平臺并接入礦調(diào)度管理中心、無人駕駛軟件、硬件維護及為設(shè)備供給燃油、供電、設(shè)備充電設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、所需配件材料的供給、儲存及設(shè)備的日常管理，安全標識標牌及安全裝置采購安裝，標段作業(yè)區(qū)域內(nèi)運輸?shù)缆窞⑺祲m、修整養(yǎng)護及招標方指定的養(yǎng)護道路等，剝離物料由剝離采裝工作面運至指定排土作業(yè)區(qū)進行排棄作業(yè)等；鉆孔爆破設(shè)計的編制、測量、布孔、鉆孔、護孔、火工品供應及儲運、裝藥、封孔、聯(lián)網(wǎng)、警戒、起爆、二次處理、爆破振動監(jiān)測等所有相關(guān)工作，用控制爆破技術(shù)對露天礦到界臺階進行處理，按照法律法規(guī)在施工過程中采取的環(huán)境保護、水土保持、職業(yè)病防治措施等。

二標段招標范圍：剝離工程作業(yè)位置：分界線以西地表至B1煤層頂板間巖層；二標段爆破工程作業(yè)位置：依次為分界線以西+**0水平至B1煤層頂板間所有巖臺階、分界線以西地表至B1煤層頂板間所有巖臺階。二標段剝離工程****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?，共****0萬m?；二標段鉆爆工程****年預估工程量****萬m?、****年預估工程量****萬m?，共****0萬m?。施工范圍包括但不限于：剝離物料的鉆孔、爆破、采裝、運輸、排棄、工作面修整、安全生產(chǎn)標準化管理體系達標、標段內(nèi)集水池開挖及其圍欄安設(shè)、防滅火、抽排水、地表防洪渠開挖、防洪壩修建，應急救援等作業(yè)。安裝智能運輸安全生產(chǎn)管控平臺及防碰撞預警系統(tǒng)并接入礦調(diào)度管理中心，搭建無人駕駛調(diào)度集控平臺并接入礦調(diào)度管理中心、無人駕駛軟件、硬件維護及為設(shè)備供給燃油、供電、設(shè)備充電設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、所需配件材料的供給、儲存及設(shè)備的日常管理，安全標識標牌及安全裝置采購安裝，標段作業(yè)區(qū)域內(nèi)運輸?shù)缆窞⑺祲m、修整養(yǎng)護及招標方指定的養(yǎng)護道路等，剝離物料由剝離采裝工作面運至指定排土作業(yè)區(qū)進行排棄作業(yè)等；鉆孔爆破設(shè)計的編制、測量、布孔、鉆孔、護孔、火工品供應及儲運、裝藥、封孔、聯(lián)網(wǎng)、警戒、起爆、二次處理、爆破振動監(jiān)測等所有相關(guān)工作，用控制爆破技術(shù)對露天礦到界臺階進行處理，按照法律法規(guī)在施工過程中采取的環(huán)境保護、水土保持、職業(yè)病防治措施等。

一標段、二標段預估工程量見下表：

在合同期內(nèi)，各標段工程量按照招標方實際下達的生產(chǎn)任務(wù)量執(zhí)行。

2.1.5計劃工期：

一標段計劃工期：自合同簽訂之日起至****年**月**日。

二標段計劃工期：自合同簽訂之日起至****年**月**日。

合同工期或合同累計結(jié)算總金額達到但不超過合同約定的預估總金額或達到合同約定的工程量，則合同終止執(zhí)行，三者先到為準。具體開工日期以招標人通知為準。

2.1.6（1）以上工程量僅供招標使用，具體工程進度量由招標方根據(jù)露天煤礦生產(chǎn)作業(yè)需要所下達計劃執(zhí)行。（2）合同期內(nèi)，投標單位自愿承擔因剝離自營導致的招標工程量減少或合同終止的風險，不得向招標人提出任何形式的民事主張。（3）當露天礦調(diào)整剝離工藝時，可根據(jù)實際需要調(diào)整剝離工程量及設(shè)備數(shù)量及型號。（4）當露天礦根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要及政府監(jiān)管部門和行管部門要求更新設(shè)備或使用無人駕駛運輸時，投標單位須無條件按要求及時更新。（5）當煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不能滿足智能化系統(tǒng)及設(shè)備運行需求時，投標單位需自行建設(shè)，并承擔網(wǎng)絡(luò)運營費用。

2.1.7質(zhì)量要求：必須全部達到國家現(xiàn)行的《露天煤礦工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《露天煤礦工程施工規(guī)范》及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標準化管理體系基本要求及評分辦法》、作業(yè)規(guī)程和初步設(shè)計等相關(guān)要求。

2.2 其他：/

3.申請人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)條件：（1）申請人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）申請人須具有并提供有效的公安部門頒發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》（營業(yè)性）一級資質(zhì)證書。

（3）申請人須具有并提供有效的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的礦山工程施工總承包一級或以上等級資質(zhì)證書。

（4）申請人須具有并提供有效的建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

【2】財務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：近五年（****年8月至投標截止日，以合同簽訂時間為準），申請人須至少具有已完工的露天礦山剝離或開采合同業(yè)績1份，且單個合同剝離或開采工程量（如單個合同同時包含剝離和開采，工程量為兩項合計）不低于****萬m?。申請人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同、付款發(fā)票【與合同對應的發(fā)票金額不低于人民幣****萬元，發(fā)票開具日期須在****年5月**日（含）前】及對應發(fā)票國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗平臺查驗結(jié)果截圖、用戶證明掃描件（或竣工驗收報告）。備注：①合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、工程范圍、開采量/剝離量等信息（如合同中無開采量/剝離量，須在用戶證明或竣工驗收報告中予以體現(xiàn)；如開采量/剝離量計量單位為噸，須在證明文件中折算成立方，否則為無效業(yè)績。合同或用戶證明或竣工報告中描述的開采量/剝離量不一致時，優(yōu)先認定順序為竣工驗收報告、合同、用戶證明。）；②付款發(fā)票須包含：項目名稱、付款方、收款方；③用戶證明須由最終用戶蓋章，用戶證明須包含：項目名稱、承包人、開工和完工時間；竣工驗收報告須包含甲方、乙方蓋章。④如為長協(xié)分簽合同，分簽合同滿足業(yè)績要求的，優(yōu)先按分簽合同單獨認定有效業(yè)績數(shù)量（須按分簽合同提供對應業(yè)績證明材料），分簽合同均不滿足業(yè)績要求的，按長協(xié)合同核定業(yè)績有效性（須按長協(xié)合同提供對應業(yè)績證明材料）（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理資格要求：（1）申請人須提供擬派項目經(jīng)理的有效的一級建造師電子注冊證書（專業(yè)：礦業(yè)工程，一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市 [****]**號文的要求）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安B證），提供近一年內(nèi)（****年8月至投標截止日）至少連續(xù)6個月申請人為其繳納養(yǎng)老保險的繳納證明（須具有社保機構(gòu)公章）。

（2）項目經(jīng)理應具有至少1項擔任項目經(jīng)理的露天礦山剝離或開采合同業(yè)績【單個合同剝離或開采工程量為**0萬m?（工程量認定同投標人業(yè)績要求）或以上，如合同同時包含剝離和開采，工程量為兩項合計】，須提供合同（如合同無法體現(xiàn)項目經(jīng)理，須同時提供能體現(xiàn)項目經(jīng)理的用戶證明）。

【6】其他主要人員要求：

技術(shù)負責人：（1）申請人須提供擬派技術(shù)負責人的有效公安部門頒發(fā)的《爆破作業(yè)人員許可證》爆破工程技術(shù)人員高級資格證書。（2）技術(shù)負責人須為申請人在冊正式人員，提供近一年內(nèi)（****年8月至投標截止日）至少連續(xù)6個月申請人為其繳納養(yǎng)老保險的繳納證明（須具有社保機構(gòu)公章）。

安全負責人：申請人須提供擬派安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安C證），提供近一年內(nèi)（****年8月至投標截止日）至少連續(xù)6個月申請人為其繳納養(yǎng)老保險的繳納證明（須具有社保機構(gòu)公章）。

質(zhì)量負責人：/

【7】其他要求：設(shè)備配置最低要求：

第一標段：①挖掘機額定斗容為**m?及以上，數(shù)量不少于**臺，②運輸車輛為額定載重**t及以上的自卸卡車，數(shù)量不少于**0臺。

第二標段：①挖掘機額定斗容為**m?及以上，數(shù)量不少于**臺，②運輸車輛為額定載重**t及以上的自卸卡車，數(shù)量不少于**0臺。

申請人須在“申請人擬投入的主要施工設(shè)備清單”（格式見資格預審文件第四章“資格預審申請文件格式”）中填寫設(shè)備的具體信息（此清單作為上述設(shè)備是否滿足資格要求的審核依據(jù)），并出具“設(shè)備投入承諾函”（格式見資格預審文件第四章“資格預審申請文件格式”）。

3.2 本項目不接受聯(lián)合體資格預審申請。

4.資格預審方法

本次資格預審采用有限數(shù)量制。

5.資格預審文件的獲取

5.1 凡有意參加資格預審申請者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的申請人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

5.2 購標途徑：已完成注冊的申請人請登錄“國能e招的投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成資格預審文件的購買。

5.3 資格預審文件開始購買時間****-**-** **:**:**（北京時間），資格預審文件購買截止時間****-**-** **:**:**（北京時間）。

5.4 資格預審文件每套售價每標段（包）人民幣第1包**0元；第2包**0元，售后不退。

5.5 未按本公告要求獲取資格預審文件的潛在投標人不得參加本次資格預審。

5.6 其他：/

6.資格預審文件的閱覽及資格預審申請文件的編制

本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

2.9章節(jié) （開標大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

7.資格預審申請文件的遞交

7.1 資格預審申請文件遞交的截止時間為****-**-** **:**:**（北京時間），申請人應在遞交截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子申請文件。

7.2 逾期送達的申請文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

7.3 參加多個標段資格預審的申請人，需對每個標段的資格預審申請文件單獨遞交。

8.其他

8.1 信息公開說明：開標階段，對資格預審公告中要求的申請人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加資格預審的申請人進行公示。資格預審公告中要求的業(yè)績未進行公示的（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

8.2 /

9.發(fā)布公告的媒介

本資格預審公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招 標 人：國家能源集團新疆能源化工有限公司

地 址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長春南路****號

郵 編：******

聯(lián) 系 人：胡德昊

電 話：**********1

電子郵箱：********@chnenergy.com.cn

招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

地 址：北京市東直門國華投資大廈

郵 編：******

聯(lián) 系 人：劉元旭

電 話：**0-********

電子郵箱：********@ceic.com

國能e招客服電話：**0-********

國能e招客服工作時間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）

國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn