第一章 資格預(yù)審公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：新疆能源黑山露天煤礦****年至****年剝離工程公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號為：CEZB********6，招標(biāo)人為國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司，項(xiàng)目單位為：國能新疆托克遜能源有限責(zé)任公司（以下簡稱黑山露天煤礦），資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1項(xiàng)目概況：新疆公司黑山露天煤礦位于天山南麓，吐魯番地區(qū)托克遜縣西北部，距托克遜縣縣城約**km，北距烏魯木齊市約**km，東南距南疆鐵路魚兒溝車站約**km，南距艾維爾溝煤礦**km。行政區(qū)劃隸屬新疆維吾爾自治區(qū)吐魯番地區(qū)托克遜縣管轄。地理坐標(biāo)：東經(jīng)：**°**′**″～**°**′**″，北緯：**°**′**″～**°**′**″。中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)：**°**′**″，北緯：**°**′**″。礦區(qū)內(nèi)有戈壁土路與**3省道相接，向南**km（SE**°）可至艾維爾溝煤礦，交通條件較為方便。

2.1.2工程名稱：新疆能源黑山露天煤礦****年至****年剝離工程

2.1.3施工地點(diǎn)：國能新疆能源黑山露天煤礦。

2.1.4標(biāo)段劃分及招標(biāo)范圍：

本次招標(biāo)工程為露天礦剝離工程，共劃分為兩個(gè)標(biāo)段。其中一標(biāo)段包含爆破和剝離工程；二標(biāo)段包含爆破和剝離工程。

一標(biāo)段招標(biāo)范圍：剝離工程作業(yè)位置：采場地表至+****及以上水平巖層；一標(biāo)段爆破工程作業(yè)位置：采場地表至+****及以上水平煤巖層。一標(biāo)段剝離工程****年預(yù)估工程量****萬 m?、****年預(yù)估工程量****萬 m?、****年預(yù)估工程量****萬 m?，共****0萬m?；一標(biāo)段爆破工程****年預(yù)估工程量****萬 m?（其中煤層爆破工程量**0萬m?，巖石爆破工程量****萬m?），****年預(yù)估工程量****萬 m?（其中煤層爆破工程量**0萬m?，巖石爆破工程量****萬m?），共****0萬m?。施工范圍包含但不限于：露天礦煤巖層的穿孔、爆破的所有相關(guān)工作，包括采用預(yù)裂爆破等控制爆破技術(shù)對露天礦不穩(wěn)定邊坡及到界臺階進(jìn)行處理以及不具備爆破作業(yè)條件的煤層工作面采用免爆工藝進(jìn)行破碎。剝離物料的采裝、運(yùn)輸、排棄、工作面修整、煤層夾矸和煤泥的選采、運(yùn)輸和排棄、無人駕駛調(diào)度集控平臺搭建并接入上層管控平臺、無人駕駛軟件、硬件維護(hù)及為設(shè)備供給燃油、設(shè)備供電、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、所需配件材料的供給、儲存及設(shè)備的日常管理，作業(yè)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m、修整養(yǎng)護(hù)及招標(biāo)方指定的道路養(yǎng)護(hù)等，剝離物料由剝離采裝工作面運(yùn)至指定排土作業(yè)區(qū)進(jìn)行排棄作業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理體系達(dá)標(biāo)、集水池開挖、防滅火、標(biāo)段內(nèi)抽排水、應(yīng)急救援等作業(yè)。包括施工駐地、相關(guān)設(shè)施等（包括：臨時(shí)基地、臨時(shí)供水、供電、道路交通等）自行建設(shè)并運(yùn)行。按照有關(guān)法律法規(guī)，在工程施工中采取的一些措施（例如環(huán)境保護(hù)、水土保持、職業(yè)病防治等）。

二標(biāo)段招標(biāo)范圍：剝離工程作業(yè)位置：+****以下水平巖層；二標(biāo)段爆破工程作業(yè)位置：+****以下水平煤巖層。二標(biāo)段剝離工程****年預(yù)估工程量****0萬 m?、****年預(yù)估工程量****0萬 m?、****年預(yù)估工程量****萬 m?，共****0萬m?；二標(biāo)段爆破工程****年預(yù)估工程量****0萬 m?（其中煤層爆破工程量****萬m?，巖石爆破工程量****0萬m?）、****年預(yù)估工程量****0萬 m?（其中煤層爆破工程量****萬m?，巖石爆破工程量****0萬m?），共****0萬m?。施工范圍包含但不限于：露天礦煤巖層的穿孔、爆破的所有相關(guān)工作，包括采用預(yù)裂爆破等控制爆破技術(shù)對露天礦不穩(wěn)定邊坡及到界臺階進(jìn)行處理以及不具備爆破作業(yè)條件的煤層工作面采用免爆工藝進(jìn)行破碎。剝離物料的采裝、運(yùn)輸、排棄、工作面修整、煤層夾矸和煤泥的選采、運(yùn)輸和排棄、無人駕駛調(diào)度集控平臺搭建并接入上層管控平臺、無人駕駛軟件、硬件維護(hù)及為設(shè)備供給燃油、設(shè)備供電、設(shè)備的維修、保養(yǎng)、所需配件材料的供給、儲存及設(shè)備的日常管理，作業(yè)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m、修整養(yǎng)護(hù)及招標(biāo)方指定的道路養(yǎng)護(hù)等，剝離物料由剝離采裝工作面運(yùn)至指定排土作業(yè)區(qū)進(jìn)行排棄作業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全管理體系達(dá)標(biāo)、集水池開挖、防滅火、標(biāo)段內(nèi)抽排水、應(yīng)急救援等作業(yè)。包括施工駐地、相關(guān)設(shè)施等（包括：臨時(shí)基地、臨時(shí)供水、供電、道路交通等）自行建設(shè)并運(yùn)行。按照有關(guān)法律法規(guī)，在工程施工中采取的一些措施（例如環(huán)境保護(hù)、水土保持、職業(yè)病防治等）。

一標(biāo)段、二標(biāo)段預(yù)估工程量見下表：

在合同期內(nèi)，各標(biāo)段工程量按照招標(biāo)方實(shí)際下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)量執(zhí)行。

2.1.5計(jì)劃工期：

一標(biāo)段計(jì)劃工期：自合同簽訂之日起至****年**月**日。

二標(biāo)段計(jì)劃工期：自合同簽訂之日起至****年**月**日。

合同工期或合同累計(jì)結(jié)算總金額達(dá)到但不超過合同約定的預(yù)估總金額或達(dá)到合同約定的工程量，則合同終止執(zhí)行，三者先到為準(zhǔn)。具體開工日期以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)。

2.1.6（1）以上工程量僅供招標(biāo)使用，具體工程進(jìn)度量由招標(biāo)方根據(jù)露天煤礦生產(chǎn)作業(yè)需要所下達(dá)計(jì)劃執(zhí)行。（2）合同期內(nèi)，投標(biāo)單位自愿承擔(dān)因剝離自營導(dǎo)致的招標(biāo)工程量減少或合同終止的風(fēng)險(xiǎn)，不得向招標(biāo)人提出任何形式的民事主張。（3）當(dāng)露天礦調(diào)整剝離工藝時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整剝離工程量及設(shè)備數(shù)量及型號。（4）當(dāng)露天礦根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要及政府監(jiān)管部門和行管部門要求更新設(shè)備或使用無人駕駛運(yùn)輸時(shí)，投標(biāo)單位須無條件按要求及時(shí)更新。（5）當(dāng)煤礦現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不能滿足智能化系統(tǒng)及設(shè)備運(yùn)行需求時(shí)，投標(biāo)單位需自行建設(shè)，并承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營費(fèi)用。

2.1.7質(zhì)量要求：必須全部達(dá)到國家現(xiàn)行的《露天煤礦工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《露天煤礦工程施工規(guī)范》及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分辦法》、作業(yè)規(guī)程和初步設(shè)計(jì)等相關(guān)要求。

2.2 其他：/

3.申請人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)條件：（1）申請人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）申請人須具有并提供有效的公安部門頒發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》（營業(yè)性）一級資質(zhì)證書。

（3）申請人須具有并提供有效的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的礦山工程施工總承包一級或以上等級資質(zhì)證書。

（4）申請人須具有并提供有效的建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績要求：近五年（****年8月至投標(biāo)截止日，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），申請人須至少具有已完工的露天礦山剝離或開采合同業(yè)績1份，且單個(gè)合同剝離或開采工程量（如單個(gè)合同同時(shí)包含剝離和開采，工程量為兩項(xiàng)合計(jì)）不低于****萬m?。申請人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同、付款發(fā)票【與合同對應(yīng)的發(fā)票金額不低于人民幣****萬元，發(fā)票開具日期須在****年5月**日（含）前】及對應(yīng)發(fā)票國家稅務(wù)總局發(fā)票查驗(yàn)平臺查驗(yàn)結(jié)果截圖、用戶證明掃描件（或竣工驗(yàn)收報(bào)告）。備注：①合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、工程范圍、開采量/剝離量等信息（如合同中無開采量/剝離量，須在用戶證明或竣工驗(yàn)收報(bào)告中予以體現(xiàn)；如開采量/剝離量計(jì)量單位為噸，須在證明文件中折算成立方，否則為無效業(yè)績。合同或用戶證明或竣工報(bào)告中描述的開采量/剝離量不一致時(shí)，優(yōu)先認(rèn)定順序?yàn)榭⒐を?yàn)收報(bào)告、合同、用戶證明。）；②付款發(fā)票須包含：項(xiàng)目名稱、付款方、收款方；③用戶證明須由最終用戶蓋章，用戶證明須包含：項(xiàng)目名稱、承包人、開工和完工時(shí)間；竣工驗(yàn)收報(bào)告須包含甲方、乙方蓋章。④如為長協(xié)分簽合同，分簽合同滿足業(yè)績要求的，優(yōu)先按分簽合同單獨(dú)認(rèn)定有效業(yè)績數(shù)量（須按分簽合同提供對應(yīng)業(yè)績證明材料），分簽合同均不滿足業(yè)績要求的，按長協(xié)合同核定業(yè)績有效性（須按長協(xié)合同提供對應(yīng)業(yè)績證明材料）（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：（1）申請人須提供擬派項(xiàng)目經(jīng)理的有效的一級建造師電子注冊證書（專業(yè)：礦業(yè)工程，一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級建造師電子注冊證書的通知》建辦市 [****]**號文的要求）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安B證），提供近一年內(nèi)（****年8月至投標(biāo)截止日）至少連續(xù)6個(gè)月申請人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納證明（須具有社保機(jī)構(gòu)公章）。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有至少1項(xiàng)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的露天礦山剝離或開采合同業(yè)績【單個(gè)合同剝離或開采工程量為**0萬m?（工程量認(rèn)定同投標(biāo)人業(yè)績要求）或以上，如合同同時(shí)包含剝離和開采，工程量為兩項(xiàng)合計(jì)】，須提供合同（如合同無法體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理，須同時(shí)提供能體現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的用戶證明）。

【6】其他主要人員要求：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：（1）申請人須提供擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人的有效公安部門頒發(fā)的《爆破作業(yè)人員許可證》爆破工程技術(shù)人員高級資格證書。（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人須為申請人在冊正式人員，提供近一年內(nèi)（****年8月至投標(biāo)截止日）至少連續(xù)6個(gè)月申請人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納證明（須具有社保機(jī)構(gòu)公章）。

安全負(fù)責(zé)人：申請人須提供擬派安全負(fù)責(zé)人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（建安C證），提供近一年內(nèi)（****年8月至投標(biāo)截止日）至少連續(xù)6個(gè)月申請人為其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納證明（須具有社保機(jī)構(gòu)公章）。

質(zhì)量負(fù)責(zé)人：/

【7】其他要求：設(shè)備配置最低要求：

第一標(biāo)段：①挖掘機(jī)額定斗容為8m?及以上，數(shù)量不少于**臺，②運(yùn)輸車輛為額定載重**t及以上的自卸卡車，數(shù)量不少于**5臺。

第二標(biāo)段：①挖掘機(jī)額定斗容為8m?及以上，數(shù)量不少于**臺，②運(yùn)輸車輛為額定載重**t及以上的自卸卡車，數(shù)量不少于**5臺。

申請人須在“申請人擬投入的主要施工設(shè)備清單”（格式見資格預(yù)審文件第四章“資格預(yù)審申請文件格式”）中填寫設(shè)備的具體信息（此清單作為上述設(shè)備是否滿足資格要求的審核依據(jù)），并出具“設(shè)備投入承諾函”（格式見資格預(yù)審文件第四章“資格預(yù)審申請文件格式”）。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請。

4.資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。

5.資格預(yù)審文件的獲取

5.1 凡有意參加資格預(yù)審申請者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的申請人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

5.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的申請人請登錄“國能e招的投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成資格預(yù)審文件的購買。

5.3 資格預(yù)審文件開始購買時(shí)間****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），資格預(yù)審文件購買截止時(shí)間****-**-** **:**:**（北京時(shí)間）。

5.4 資格預(yù)審文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包**0元；第2包**0元，售后不退。

5.5 未按本公告要求獲取資格預(yù)審文件的潛在投標(biāo)人不得參加本次資格預(yù)審。

5.6 其他：/

6.資格預(yù)審文件的閱覽及資格預(yù)審申請文件的編制

本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。

3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

7.資格預(yù)審申請文件的遞交

7.1 資格預(yù)審申請文件遞交的截止時(shí)間為****-**-** **:**:**（北京時(shí)間），申請人應(yīng)在遞交截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子申請文件。

7.2 逾期送達(dá)的申請文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

7.3 參加多個(gè)標(biāo)段資格預(yù)審的申請人，需對每個(gè)標(biāo)段的資格預(yù)審申請文件單獨(dú)遞交。

8.其他

8.1 信息公開說明：開標(biāo)階段，對資格預(yù)審公告中要求的申請人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加資格預(yù)審的申請人進(jìn)行公示。資格預(yù)審公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

8.2 /

9.發(fā)布公告的媒介

本資格預(yù)審公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）上發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：國家能源集團(tuán)新疆能源化工有限公司

地 址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)長春南路****號國家能源大廈

郵 編：******

聯(lián) 系 人：白繼元

電 話：****-******5

電子郵箱：********@ceic.com

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

地 址：北京市東直門國華投資大廈

郵 編：******

聯(lián) 系 人：劉元旭

電 話：**0-********

電子郵箱：********@ceic.com

國能e招客服電話：**0-********

國能e招客服工作時(shí)間：8:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）

國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn